中部六省承接工業產業轉移能力分析

李蕾 劉榮增

(1．鄭州大學商學院，河南鄭州 450001;2．河南科技學院 城市與區域發展研究中心，河南 新鄉 453003)

安徽、河南、湖北、湖南、江西、山西中部六省，位于中國內陸腹地，在區位上具有承東啟西、連通南北的優勢。另外，中部地區自然資源豐富，礦產資源種類齊全，是我國重要的能源、原材料生產和輸出基地。因此，中部地區擁有著實現中部六省崛起這個宏偉目標的基礎條件。但是，實現中部崛起僅僅依靠這些資源是不夠的，產業結構的優化升級是目標實現的一個必要條件。面對第四次產業轉移的浪潮，對中部六省在容納與承接產業轉移方面的能力及優劣勢做一個分析比較，為各省在承接產業轉移的過程中因地制宜、制定合理的產業政策提供依據就顯得十分必要。

由于目前中國內部區域承接產業轉移的產業大都集中于工業上，本文運用定量與定性分析相結合的分析方法，在各省及全國2011年統計年鑒以及《中國產業競爭力報告(2012)》一書中數據的基礎上，計算并比較分析了中部六省工業產業結構以及各省工業各行業的權益利潤率，找出了各省的優勢產業。另基于層次分析法，從成本、經濟效益、投資設施環境、市場潛力以及科研水平五個方面，選用了反映工業承接轉移能力的11個評價指標對各省承接工業產業轉移各方面能力及總能力進行了計算排序，進一步找出了各省承接產業轉移的優劣勢所在。

一、中部六省工業產業結構分析

工業產業的整體競爭力是中部六省承接工業產業轉移的工業基礎，下圖是根據中部六省及全國2011年統計年鑒的數據計算的各省三次產業區位商繪制而成。由上圖可以看出，中部六省中，除湖南以外，其余五省的工業區位商都大于1，即都在全國平均水平之上。這說明中部地區工業產業總體上具有較強的競爭力，為中部地區承接工業產業轉移奠定了一定的產業基礎。具體分析如下:作為新興的工業大省，河南省的工業成長空間很大，一方面，農業基礎條件優越，為河南食品工業的發展提供了充足的原料保障;另一方面，河南工業優勢產業大都集中在國民經濟產業鏈前端，拉長產業鏈條的空間很大。山西作為典型的資源性地區，依靠其豐富的煤炭資源和穩固的工業基礎，形成了能源重化工業的發展基地。湖北省作為中部重要的制造業基地，在制造業的某些產業上擁有一定的競爭優勢和發展潛力，比如汽車工業和鋼鐵工業等。安徽省的鋼鐵、家電、裝備制造、化工、汽車等行業快速增長，并成為推動經濟快速增長的中堅力量，工業內部結構逐步向高加工度方向邁進。江西依靠其資源方面的比較優勢，加之對資源產品的深加工，形成了有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、醫藥制造業等優勢產業，工業產業競爭力強大。雖然湖南工業產業發展稍弱，但近年來，以長株潭為龍頭，通過大力發展大型骨干企業為核心的配套型產業集群和以園區為載體的高新技術產業集群，使得湖南工業產業發展迅速，競爭力穩步提升［1］308－355。

二、基于權益利潤率的中部六省工業各行業比較分析

韋伯的工業區位論認為，運輸費用、勞動力費用和集聚因素是決定工業區位的三個因素，企業為了獲得利潤，總是會選擇在更能獲利的地方建廠生產。這對產業轉移選擇轉入地是一樣的。追求利益最大化的本能使得東部地區要轉出的產業總是選擇投資利潤率高的地方。本文選擇工業各行業的權益利潤率表示中部六省各工業行業投資利潤水平，以此來分析中部地區各省工業行業的競爭力以及在承接工業產業轉移中的優勢行業。

產業之間利益的差距是產業轉移的根本動力，本文用中部地區各省2010年工業各行業的權益利潤率對其進行衡量。權益利潤率越高，表明投資此行業獲得的平均利潤越多［2］。為了便于分析利益差，這里以全國工業各行業的權益利潤率作為比較分析的基準權益利潤率。利用中部各省及全國2011年統計年鑒中的數據計算得表1。由上表我們很容易看出，除山西省外，中部地區其余省份都有相當多的工業行業的權益利潤率超過了全國平均水平。河南的有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業和皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業三個行業的權益利潤率高達60%多。同樣，江西的黑色金屬礦采選業，山西的文教體育用品制造業，湖南的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業和塑料制品業，湖北的有色金屬礦采選業和儀器儀表及文化、辦公用機械制造，安徽的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業與廢棄資源、廢舊材料回收加工業等工業行業的權益利潤率都較高，遠遠高于全國平均水平。這些不僅為東部地區產業的轉入提供了選擇空間，還增加了對東部地區產業遷移的吸引力，從而增強了中部各省承接工業產業轉移的能力。

表1 中部六省及全國2010年工業各行業權益利潤率

然而，權益利潤率只是從經濟效益的角度對中部六省工業在承接產業轉移過程中各行業的競爭力與吸引力進行了比較分析，我們所能得到的充其量也只是各省在承接產業轉移中的優勢產業，得不到各省在承接產業轉移中的優勢所在(比如成本優勢、投資環境優勢等)以及一個總的比較，因此，本文下一部分基于層次分析法，對各省承接工業產業轉移的能力進行了綜合計算并給予了比較分析。

三、基于層次分析法［3］198－208，［4］225－254 的中部六省承接工業產業轉移能力的綜合比較

(一)指標體系的構建

關于工業承接產業轉移能力的評價指標，本文在馬濤等的《地區分工差距的度量:產業轉移承接能力評價的視角》一文設定的一套指標的基礎上［5］，增加了土地購置成本(用各省當年土地購置費用除以土地購置面積)這一指標，還將投資環境因素和產業配套能力兩個因素合并成一個，稱作投資設施環境，并為其增加了制造業聚集指數這個指標［6］。所以在本文中，工業承接產業轉移能力的評價指標共有11個，分別為:土地購置成本、工業在崗職工平均工資、工業全社會固定資產投資、郵電運輸設施、市場化指數、制造業聚集指數、工業產品銷售率、工業成本費用利潤率、工業總資產貢獻率、科研人才比例和科研投資比例。其中:除市場化指數是根據中國市場化指數2001年到2009年的平均增長率在2009年的基礎上計算而得，其他的全都由2011年各省統計年鑒中的數據計算得到，郵電運輸設施是各省郵電業務總量和貨運總量標準化后的平均值。指標體系見表2。

表2 承接工業產業轉移能力的指標體系

(二)指標權重的確定

依據1—9標度法，將各層因素對上一層指標影響程度的重要性進行評價，得到了6個判斷矩陣。由于篇幅限制，此處略去了判斷矩陣。需要說明的是，判斷矩陣都通過了一致性檢驗，而且后邊計算的總排序也通過了一致性檢驗。根據判斷矩陣，采用方根法得到了各層元素對上一層指標影響程度的權重，并通過層層計算，最后求得了最下層的基礎指標對各省承接工業產業轉移能力的影響權重，見表3。

(三)結果分析

根據相關數據求得各省承接工業產業轉移能力各因素得分及總得分，見表4。

表3 各基礎指標的權重

表4 中部六省承接工業產業轉移能力各因素得分及總得分

首先，從總得分上看，各省整體差距較大，河南在中部六省中得分最高，以0．6227分的成績排在了第一的位置，這主要得益于其完善的投資設施環境和較好的經濟效益。排在第二的是江西，雖然在其他方面并不占優勢，但其較低的成本成為了吸引產業入駐的強大武器，增強了其承接工業產業轉移的競爭力。接下來是湖北、湖南兩省，總得分相差并不大，五個子因素的得分相差也都不是很大，這可能是由于兩省在地理位置上的原因導致其在環境設施、成本、市場等方面都比較相似，使得兩者承接產業轉移的能力不相上下。排在最后兩名的就是安徽和山西了，之所以排到最后，是與兩省基本在五個子因素方面都不占優勢分不開的。除山西的科研水平和安徽的投資設施環境與經濟效益這三個因素排在前列之外，其余因素兩省基本上處在倒數的位置。而且，排在前面的這三個因素，要么是權重比較小，要么是得分值比較低，根本不足以成為其優勢而提升兩者承接產業轉移的能力。

其次，從各省內部五因素得分來看，各省在五方面的發展并不均衡。如排在第一的河南，其投資設施環境和經濟效益遠遠優于別的省份，但另外三個方面排名卻不靠前，科研水平甚至排在了最后的位置，成為河南進一步提升承接產業轉移能力仍需改進的方面。江西與山西也同樣存在著發展不均衡的現象，江西在成本因素上的一枝獨秀使得在其他方面并不優秀的它躍至第二的位置，山西在科研水平上具有優勢，但不能彌補其在其他方面的不足，仍然排名最后。相比較而言，湖北、湖南和安徽算是發展比較均衡的，但也不是絕對的均衡，如安徽的成本因素排在最后，而投資設施環境和經濟效益卻排在第二，湖北成本因素排在第二，但投資設施環境和經濟效益卻排在了倒數第二。

最后，擁有著皖江城市帶承接產業轉移示范區的安徽，位于中國華東地區，是中國經濟最具發展活力的長江三角洲的腹地，按理說應該是承接沿海發達地區經濟輻射和產業轉移的前沿地帶。但可能也正是由于這個原因，使得安徽在承接產業轉移中先驅先行，增加了產業轉入的競爭，削弱了各個方面的優勢，尤其是導致了成本的加大，從而降低了現有情況下安徽繼續承接產業轉移的能力。

四、結論

通過定性與定量分析相結合的分析方法，我們找到了中部六省各自存在優勢的工業行業以及在承接工業產業轉移過程中各自的優劣勢所在。然而，分析以及得到結果并不是我們最終的目的，我們追求的是在這些結果的基礎上，找到各省根據自身的優劣勢優化升級產業結構的努力方向，最終實現中部地區崛起的宏偉目標。具體來看，河南可以依靠其有色金屬礦采選業和食品制造業等有競爭力的產業，憑借自身優越的投資設施環境和良好的經濟效益，吸引東部地區產業轉入。但是由于河南科研水平比較落后，影響了產業的升級及承接產業轉移能力的提升，所以今后要注意加大科研的資金投入。江西和湖北則應在保持成本這一大優勢的基礎上，努力提升經濟效益，同時江西還應該注重科技的研發，湖北則要加快通訊等基礎設施的建設。山西和安徽共同的特點是產業轉入成本比較高，工業產品銷售情況也都不樂觀。兩省應該鼓勵聯合企業加快建立暢通的銷售渠道，保證產品的及時銷售。但在高成本方面，兩省的情況卻不一樣，山西可以適當放松對轉入產業的限制來抵消高成本對迎接產業轉移帶來的負面影響;而安徽由于地理位置比較優越，可以在科研上多下些工夫。湖南可以將煙草制品業和有色金屬礦采選業及專用設備制造業等優勢產業作為支撐，繼續發展以大型骨干企業為核心的配套型產業集群和以園區為載體的高新技術產業集群，進而提升產業競爭力，升級產業結構。

［1］張其仔．中國產業競爭力報告［M］．北京:社會科學文獻出版社，2011．

［2］卿楓，鄭力丹．中部六省承接東部地區產業轉移的問題探析［J］．江淮論壇，2009(1)．

［3］劉榮增，等．區域經濟系統論綱［M］．北京:科學出版社，2011．

［4］侯景新，尹衛紅．區域經濟分析方法［M］．北京:商務印書館，2004．

［5］馬濤，等．地區分工差距的度量:產業轉移承接能力評價的視角［J］．管理世界，2009(9)．

［6］陳斐，張新芝．中西部承接區域產業轉移的競爭力研究［J］．統計與決策，2012(2)．