高校課外活動采取有償服務的探討

張 帆

（湖北經濟學院 體育系，湖北 武漢 430205）

1.前言

課外體育活動是學校體育工作的重要組成部分，近幾年來，我國高校的課外體育活動有了較大的發展，但由于歷史和現實的原因，國家規定的 “每周要安排三節以上課外體育活動”形同虛設，嚴重挫傷了師生的積極性，阻礙了學校體育的進一步發展。為落實學生“每天有一小時體育活動的時間”，提高課外體育活動的效益和活力，對其必須綜合治理。本文就采取有償服務組織課外體育活動進行初步的探討和研究。

2.研究對象與方法

本文研究主要采用了文獻資料法，調查訪問法和數理統計法。

問卷調查對象為湖北省武漢市普通、部屬重點高校的學生、學生家長和體育教師；調查內容為上述三個調查對象對有償服務組織課外體育活動的認知情況；問卷的發放、回收統計如下：

表1：問卷調查情況

3.研究結果與分析

采取有償服務是可行的。

表2：對于組織或參加課外體育活動態度

表2展示了體育教師、學生及學生家長對于組織或參加課外活動的認知情況，持肯定態度的百分率分別為91%、85.4%、88%。這表明，課外體育活動是培養德、智、體全面發展的人才的一條重要途徑，不是可有可無，它的開展非常必要。

表3：收費態度

由表3統計數據可得知：體育教師、學生和學生家長對于收費的支持率分別為77%、65%和67%。這表明，實行收費為大多數人所認可。但這組數據和表2的有關數據相比，均有所下降。筆者分析，可能是下述兩個原因：（1）課外體育活動向來被視為如同體育課一樣的福利型活動，采取收費還不能被部分人接受。（2）少數師生和家長大概把這種補償性的收費與現在社會上的“亂收費”相混淆，從而產生抵觸情緒。隨著社會的發展，時間的推移，人們陳舊的思想觀念會逐步更新，勇于接受符合時代要求的新事物。

表4：收費標準（元/月，每周開展三次）

由表4可知，對于收費標準，三者基本上趨同于5-10元/月。由于經濟地位、經濟收入和消費層次不同，教師、學生和家長提供的收費標準有所差異。5-10元/月這個標準符合目前湖北武漢地區的家庭教育投入的應有水平。

3.1 采取有償服務能調動教學雙方的積極性。

一度以來，對于課外體育活動，體育教師和學生都持消極態度。有的高校片面追求經濟效益，一部分學生嫌收費過高而不愿參加；有的學校體育經費不足、場地器材缺乏、組織管理不完善，因此，課外體育活動吸引不了學生的興趣，體育教師的積極性也大受挫傷。采取新的合理的收費，將出現一個新的局面，學校、體育教師、學生及學生家長會形成四位一體，相互影響、相互制約、相互促進。從表3已知，家長為了孩子的身心健康發展，樂意向學校繳納一定的課外活動費用。有了家長的支持和督促，會充分調動起學生參與的積極性，培養學生自覺從事課外體育活動的觀念、興趣、能力和習慣。學校收費以后，會相應地增加體育投資，加強管理措施，確保課外體育活動的質和量。教師會為自己的超量、艱辛的勞動得到社會的承認而更加自尊自重，敢于肩負起體育教學、課余訓練和課外體育活動的三重重任，全身心地投入到課外體育活動的組織之中。由于加強了管理，越來越多的學生能夠自主、愉快地參加課外體育活動，家長也樂于這一教育投資，從而使課外體育活動處于一種良好的動轉狀態。

3.2 采取有償服務是提高學生能力教育的需要。

90年代后期以來，學校體育理論界出現了培養體育能力的改革思想。伴隨著這種思想的出現，過去那股重智輕體之風已不符合當今世界與科技持續發展的需要，重視培養和發展學生的能力，強身健體成為教育發展的主流。

課外體育活動作為學校體育教育的一個有機組成部分，能夠培養學生的認知能力、觀察能力、思維能力、表達能力和組織適應能力。由于缺乏思想理論指導和競爭激勵機制，課外體育活動忽視了培養學生自覺參加體育活動的觀念，偏于技術指導，疏于培養學生的能力。

采取有償服務能調動學生的積極性，實現由“被動學習和活動”向“自主自動學習和活動”的轉化，從而在全面實踐體育教學“三基”目標的基礎上，以素質教育為中心，培養學生的多種能力，真正把體育教育納入全面發展人才的軌道上來。

3.3 采取有償服務是實現體育“量化管理”的需要。

“量化管理”的核心之一是質量管理。在貫徹黨的教育方針認真執行國家教委“大學生體育合格標準”的今天，針對目前高校體育經費嚴重不足，場地器材缺乏的情況下，課外體育活動引入“量化管理”非常必要。有償服務是實現質量管理的有效途徑之一。它能調動教學雙方的積極性，有效地促進高校有關部門，改善領導和管理體制，制定一套完整的、能發揮宏觀調控作用；并形成競爭機制的規章制度和質量評估、獎賞方法，提高現有場地器材的使用效率，做到人盡其才、物盡其用，使課外體育活動跟上社會發展和現代教育的步伐。

4.結論與建議

有償服務是可行的，它對于提高課外體育活動的質量和效益，培養學生體育鍛煉的興趣和能力具有重要的意義。

4.1.收費標準以5-10元/月為宜。

4.2 建議

4.2.1 本文所倡導的有償服務區別于“亂收費”。它是對體育教師超量勞動的一種補償，但這種補償是非完全性的。

4.2.2 學校收費以后，實現“三公開”，即收費標準公開、活動內容公開、活動效果公開，提高有償服務的透明度。

4.2.3 建立質量標準和評估指標體系，加強督導隊伍建設，完善督導制度。

4.2.4 體育教師應不斷提高自身的文化和業務素質，借鑒國內外課外體育活動的有益經驗，積極吸取一些學生喜聞樂見的活動內容。

[1]王則珊.終身體育[M].北京體育大學出版社，1994.

[2]中國體育社會學[M].北京體育大學出版社，2001.