淺析中國奶粉產業發展現狀及未來發展之道

■趙佳雨 李東虹 河北經貿大學金融學院

一、國內奶粉市場及產品發展現狀

奶粉業作為農牧業的衍生產業，對發展基礎產業具有強效的拉動作用。2008年之前，中國的奶粉行業得到巨大的發展，隨著人均居民收入水平的提高，市場對奶粉需求日益旺盛，巨大的市場容量為中國奶粉行業發展注入了強大的動力，同時由于產業化水平迅速提高，蒙牛，伊利等奶產品行業的龍頭老大異軍突起，生產規模擴容和產業鏈條不斷得以完善。

2008年，三鹿事件的曝光給中國奶粉行業帶來了沉重的打擊，國產奶粉遭遇前所未有的信任危機，而與此同時，“洋奶粉”迅速進入中國市場，國內嬰幼兒奶粉市場幾乎被外國品牌占領，我國幾乎喪失了奶粉市場的主動權與定價權，國外奶粉品牌不斷提高奶粉價格，獲得高額的壟斷利潤。據中國食品土畜進出口商會的數據顯示，由于三鹿事件的影響，2008年中國奶粉進口量達14萬噸，2009年激增到31萬噸，同比增長121%，2010年進一步增長55%至48萬噸，2011年1到7月份共進口32.4萬噸奶粉，已超過2009年全年總量。

2012AC尼爾森最新的《全年中國嬰幼兒奶粉市場報告》顯示，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市場份額分別為12.3%、11.7%、11%和7.7%，合計占據中國嬰幼兒奶粉近半市場。而報告中還顯示，2012年市場銷量環比增長2.7%，總銷售額卻增長12.9%。由此可見，價格提高已經成為奶粉銷售總額提高的主要驅動力，而價格增長的控制者就是國外奶粉品牌。目前洋奶粉毛利高達60%-86%，凈利潤達20%-30%，而國內奶粉的毛利一般在30%至40%之間，凈利甚至不足10%。

從上面的分析中我們可以看到中國奶粉產業的現狀是，外國奶粉品牌占據大量市場份額，國內企業競爭力較弱，信用危機嚴重制約國產奶粉發展，我國幾乎喪失了奶粉市場的定價權和主動權，同時國外奶粉企業為獲得高額壟斷利潤，抬高奶粉價格，增加消費者的負擔。

二、造成今日中國奶粉行業現狀原因的分析

1.信用危機進一步醞釀發酵是導致奶粉行業困局的根本原因

三鹿毒奶粉事件已有五年時間，但對于中國奶粉行業是永遠都揮之不去的夢魘，食品質量與安全因其特殊性，一旦出現問題，信用危機留給消費者的心理陰影遠遠大于其他產品質量問題。中國奶粉業的質量問題并沒有隨著三鹿事件而終結，2010年7月，在青海省一家乳制品廠里，檢測出三聚氰胺超標達500余倍。這次事件再一次沖擊了消費者脆弱的神經，消費者對國產奶粉更加望而卻步。

信用危機還來自于奶粉產業內部，蒙牛，伊利就曾受商業謠言重傷，國內乳業品牌間相互傾軋，“激素門”就是鮮活的例證，部分國內奶粉企業的不正當不合理競爭，相互傾軋，導致國產奶粉的口碑進一步惡化，對于國外企業則可坐收漁利。

2.奶產品質量監察體系和認證體系實施不利使劣質奶源和奶產品流向市場

相對于發達國家奶產品生產鏈，我國奶產品生產鏈還有很大差距，奶源供應不集中，多次轉手，這也為奶源質量的把控和檢驗制造了巨大困難。其次，原料奶和液體奶的GAP及HACCP認證標準得不到有效實施，達到GAP和HACCP管理標準的乳品企業比例比較低，而對于眾多的中小乳品加工廠則根本沒有這種質量安全控制措施。這導致有問題的牛奶不能及時攔截在流通體系之外，造成產品質量問題。

3.保護力度不足也是導致市場被洋奶粉占領的重要因素

我國奶粉產業與國外相比仍屬于幼稚產業。由于國內奶產品質量問題層出不窮，導致國產奶粉競爭力嚴重削弱，使進口奶粉大量占據市場份額，這進一步加劇了國內奶粉企業的困境，同時由于國外產品控制市場，國內產品失去控制權，導致國內奶粉企業的發展更加受制于人。而加入WTO以后由于自由貿易的發展，對奶粉產業的保護力度也逐漸減弱，這也是導致國內奶粉產品衰落的重要因素。

三、奶粉行業發展的幾點建議和打破國外價格壟斷的措施

1.建立統一完善的質檢標準和出廠責任制

借鑒新西蘭奶業發展經驗，發展較為集中的奶源供給中心，將散戶放養的奶牛和養牛的工作人員，集中起來進行批量化專業化生產，集中奶源供應，最大可能保證奶源質量，同時建立完善國家和企業自身的質量檢測標準，有專業人員進行抽樣檢測，嚴格貫徹出廠責任制，提高質檢人員的責任意識。保證產品質量。

2.關于信用危機的解決

可以采用政府歧視性公共采購的方式，政府機關及相關事業單位在福利物品的采購的方面積極采購國產奶粉和奶制品，利用政府的公信力來打消公眾對國產奶粉的顧慮，與此同時，利用電視媒體的宣傳作用，在主流媒體上公開企業產品質量檢測檢疫流程和標準，不斷增強消費者對國產奶粉的信心。

信用危機的解決和消費者心理陰影的消除是一項任重道遠的工作，首要的任務就是保證產品質量，嚴防質量問題丑聞再次出現。

3.加強宏觀調控

一方面加強國產奶制品的扶持力度，提供政府補貼，保護幼稚產業的發展。另一方面提高生產者誠信經營的理念，創造良好的市場競爭環境。最后，國家要不斷加強技術投入，減少化學藥物在生產過程中的使用，促進奶產品企業的綠色發展。

4.關于價格壟斷問題

國家對于國外奶粉廠商的價格壟斷已經采取相應措施。近日在國家發改委開出“反壟斷罰單”前夕，惠氏、貝因美、雅培等6家奶粉企陸續公布降價方案。相關人士表示，從目前多家企業的反應看，此次反壟斷調查確實起到了較為有效的的降價效果，其他反壟斷調查的上榜品牌降價只是時間問題。對于在中國一向走高定價路線的洋奶粉而言，形成新一輪降價浪潮已是必然，但一次的反壟斷調查很難真正長時間的把價格穩定住。

對于洋奶粉高定價的問題，一方面我國要加強對國外奶粉的價格監控，防止洋奶粉在反壟斷調查之后再次提價，其次要加大對國產奶粉行業的扶持，在財政和政策上予以傾斜，不斷縮短國內奶粉與國外奶粉利潤空間上的差距，使兩者在價格上最終趨同，降低整個奶粉市場的價格水平，從而保證消費者的合法權益。

[1]張云峰.乳品質量安全監管對策分析.學習與探索，第212期

[2]國琳.我國乳制品質量安全的影響因素及對策.防醫學情報雜志，2013.1第29卷第1期

[3]許雪亞.后三鹿時代的行唐奶業.困頓中前行.農村工作通訊，2013.04.17