■袁萌萌 延安大學財經學院
“法經濟學”(Economics of Law)又被稱為“法律經濟分析”(Economic Analysis of Law)、經濟分析法學、經濟學和法學等。法經濟學初步形成于二十世紀六十年代,將近五十年的發展歷史,屬于二戰后當代西方經濟學中一個重要的學術流派,是對當今經濟發展有著較大影響力的交叉邊緣學科。法經濟學以法學的、理性的角度分析了經濟系統的運行,以經濟學工具分析人類社會的法律現象,法經濟學為實現財富的平均分配與社會的公平發展作出了細致而全面的分析。關于法經濟學的學科性質及定義,各個經濟學家都有不同的表述,但基本觀點是一致的。理查德?波斯納認為,法經濟學是“將經濟學的理論和經驗主義方法全面運用于法律制度分析”的學科。圭多?卡拉布蕾西認為,法經濟學研究的是在一個擁有良好框架的社會運行起來可能產生的成本及收益和維護社會正常運行所需要的整套裝置。查爾斯?羅利認為,法經濟學是“運用經濟理論和計量經濟學方法檢驗法律和立法制度的形成、結構、過程和影響”的學科。歸結起來,法經濟學是分別從經濟學與法學的角度探析社會更穩定運行的方法機制,從經濟學的角度強調了效率,從法學的角度強調了公平。
法經濟學從產生起就交織著兩條軌道,一是法學家運用經濟學方法研究完善法律,二是經濟學家運用理性的法律觀點探討經濟學問題。法經濟學從萌芽到成熟經歷了各種質疑,并最終形成一個學派,九十年代后法律的經濟分析出現了研究范圍擴大、注重博弈分析等新趨勢。
追溯法經濟學的淵源,許多學者認為可以追溯到15世紀~16世紀的馬基雅維利,古希臘柏拉圖的《理想國》中的《法律篇》、亞里士多德的《政治學》已經有對法律進行經濟分析的痕跡,古羅馬的賈斯蒂尼安在《民法集成》里也有經濟學理論分析法學的成分。
從古典經濟學的產生到19世紀末20世紀初是法經濟學的萌動時期,斯密被認為是現代經濟學的鼻祖,他在《國富論》中,斯密關于“好的法律”和“壞的法律”的討論被認為是法經濟學權威的經典論述[8]。馬克思也在《資本論》中指出了資本主義經濟中的剩余價值規律,充分表述了經濟基礎決定上層建筑這一理論。通過這些我們不難看出經濟學與法學的默契互動。
20世紀20年代到30年代,是法經濟學快速普及的時期,這一時期由于美著名法學家弗蘭克和盧艾林發起的法律現實主義運動和1929年-1933年世界經濟危機的沖擊,許多經濟學家、法學家認識到了政府“看不見的手”的重要性,用法律對經濟發展進行規范是必要的,法律的經濟分析由此被人們更重視。
從20世紀30年代至今,法經濟學經歷了從萌芽到成熟的轉變,1958年,迪萊克特在芝加哥大學創辦了《法律與經濟學雜志》,推動了經濟學與法學的結合,1960年,科斯在《社會成本問題》一文中,提出了著名的克斯定理,他們被認為是現代法經濟學誕生的標志。
法律是人類社會演進的產物,它的產生來源于人類對法律的需求,對法律進行經濟分析有利于滿足人們長期以來對效率的訴求。馬克思認為,法律作為上層建筑,有經濟基礎決定,并對經濟基礎產生反作用,法律是統治階級的國家意志,這個意志由統治階級的物質生活條件所決定,法律的制定影響其經濟利益,影響國家經濟發展,從經濟的角度看法律才更能使法律服務于經濟發展,服務于統治階級的意志。
法律服務于經濟基礎,市場化的經濟發展環境可能會導致時間上、空間上的不均衡,而法律對經濟的規范有利于引導、促進、保障經濟的平穩發展。韋伯認為,法律保障在很大程度上直接服務于經濟利益,至少,經濟利益是影響立法最強烈、最直觀的因素之一,社會群體的形成很大程度上依賴物質利益的配合,而任何為法律提供保障的權威都依賴于構成該秩序的這一群體,他們是有共識的群體。
經濟學的研究以個人主義的假定為基礎,社會理論的研究是建立在對個人意向和行為的研究基礎上的,分析研究的對象是有理性的個人,并由此假定集體行為是基于個人選擇的結果。最大化原則源于西方經濟學的“經濟人”假設,經濟人是有理性的追求自身利益、效用最大化的個人或企業。由此可以看出法經濟學是以理性的方式看經濟,是一種以人的理性全面發展為前提的法學思潮。
法律同經濟學一樣,也需要成本-收益分析,法律成本是人們在進行復雜的社會活動中產生的成本,其具體數額很難確定,法律收益是法行為對法權利資源的最優配置而產生的社會效果。法律收益的內涵要遠遠大于經濟收益,參考經濟學分析方法更有利于法律活動中降低成本、提高收益,結合經濟學研究法律更有利于完善法律、規章、制度,優化發展環境。
對均衡的分析不僅可以用于物理系、經濟學,也可以用于法學,任何一個空間體內都需要均衡,生物鏈中的各物種相互作用形成均衡,經濟中的供需可通過市場的自我調節達到均衡,法律資源在社會生活中均衡配置達到均衡,一切法律活動都應以均衡原則作為其最終協調機制和最高秩序。
作為經濟學與法學的交叉學科,法經濟學結合了這兩種學科的優勢,突破了法律原有的單一強調公平觀念與經濟原有的單一強調效率觀念,在不斷發展中使效益觀、價值觀更完善。
將經濟學研究納入法律研究中大大改變了傳統的法學研究方法,法律規則被作為一個運行的經濟體加以研究,改變了傳統的呆板的法學研究方法,法學的一個核心問題就是如何以其特有的權利義務結構公正的配置資源,所有的法律行動,無論是立法,還是司法、執法實際上都是在分配稀缺資源,將經濟思想考慮在法律的制定、執行之中才更有利于法律服務社會。
法學與經濟學的結合擴展了以市場中的個體與組織選擇作為研究對象的微觀經濟分析領域,促進了對其他制度與非市場現象的研究與理解。科斯認為,經濟學家研究其他社會制度是因為這是理解經濟制度本身的需要,同樣,對法學的研究更有利于經濟學家從法學的角度探究經濟發展問題,從經濟學角度看待法律制度問題,并通過對法律制度的分析,揭示經濟制度的運行規律,對經濟走向做出更準確的判斷。
法經濟學強調法律應協助實現公平、效率和自主價值觀的有機結合,使法學擺脫了原來的“就法論法”、保守、被動地討論經濟問題,成長為更主動地與經濟理論有機結合、輔助促進經濟發展的成熟學科。法經濟學是以“經紀人”的假設來設計法律方案的,這就使法律更貼近現實,更能有效的完善法律并提高經濟效益。經濟學與法學內在的統一于法律均衡、經濟均衡,任何達到帕累托最優的均衡都是有效率的,當經濟與法律同步實現了帕累托均衡,我們就說,此時的經濟、法律制度是最能促進社會效率、公平、自主價值觀的。
古希臘思想家柏拉圖在《理想國》中設計了一副正義之邦的藍圖,主張“公正即和諧”,公平與正義就是指社會各方面的矛盾都得到妥善協調,法經濟學強調的正是法律與市場經濟內在的、固有的聯系。完善的法律制度可以促進市場的優化配置,法律的運作必須遵循效益最大化的原則,這與經濟中追求效益最大化原則是不謀而合的,這也正體現了和諧社會對效率、公平、自主的要求。在對法經濟學的進一步研究中,要進一步結合福利經濟學、公共選擇理論及其他有關實證和規范方法考察、研究法律和法律制度的形成、結構、過程、效果、效率及未來發展。
[1]理查德·A.波斯納.法律的經濟分析[M].中國大百科全書出版社,1997.
[2]Charles K.Rowley.Public Choice and the Economic Analysis of Law.In:Nicholas Mercuro,ed.Law and Economics.Kluwer Academic Publishers,1989.
[3]馮玉軍.中國法經濟學應用研究[M].法律出版社,2006.
[4]熊彼特.經濟分析史[M].商務印書館.1981.110,111,189,272.
[5]曲振濤.法經濟學教程.[M].高等教育出版社.2006.
[6]馬克思·韋伯.經濟、諸社會領域及權力.生活·讀書·新知三聯書店,1998.35.
[7]盧現祥.法經濟學[M].北京大學出版社,2007,6.
[8]謝地.法經濟學[M].科學出版社,2009,4.
[9]李國海.反壟斷法實施機制研究.中國方正出版社,2006.01,第1版.