潘斌羅藝
內蒙古地區地處北緯45度左右,從地理位置、氣候和資源方面來看,處在天然的畜牧帶上,對發展畜牧經濟來說具有非常優越的獨特條件。這里產出的牛羊肉、牛奶,口感好、品質優;從全球來看,產絨山羊主要分布在北緯35度到55度、東經5度到120度的區域,內蒙古恰好在這個區域內,是國內和國際上白山羊絨的主要產地;另外,內蒙古海拔高,氣候冷涼,晝夜溫差大,年降雨量300-500mm,且主要集中在一年中的7-9月份,加之夜間氣候干燥,風力較大,農作物病害較輕,這使得內蒙古地區非常適合馬鈴薯的生長。乳品、肉類、羊絨、馬鈴薯從“十五”開始就被列為內蒙古自治區農牧業產業化經營的主導產業,并已經取得了長足的發展和進步,成為全國農牧業產業化發展較快的省區之一。此外,內蒙古河套平原出產的番茄,以紅色素含量高,可溶性固形物含量高,單產高,病蟲害少,霉菌少等優勢聞名世界,是繼新疆之后國內第二大番茄及番茄制品產區。這些農產品的深加工企業結合傳統工藝和世界先進技術,生產出了具有民族特色和區域特色的特有產品。
乳業是農業現代化的重要標志,也是內蒙古的優勢特色產業之一。近年來,內蒙古乳業一直保持了較強的發展動力,奶牛飼養量和乳制品市場占有率均位居全國前列,逐步形成了豐富的乳制品生產基地。奶牛養殖專業戶達5萬多戶,生產鮮奶超萬噸的旗縣達19個,大小乳制品龍頭企業109家。乳業的持續快速發展對豐富城鄉市場供給、改善群眾飲食、優化農牧業結構、增加農牧民收入、促進區域經濟發展做出了重要貢獻。
從縱向關系視角來看,乳品產業鏈條相對比較清晰,由原料的生產到乳品加工企業再到市場渠道最終是消費者。圖1描述了目前內蒙古乳品產業鏈的組織結構體系。

圖1 乳品產業鏈組織結構圖
乳業是內蒙古的優勢特色產業之一。近年來,乳業保持了強勁的發展勢頭,最新統計數據顯示,2012年,內蒙古乳品產量達325.67萬噸,增長率為7.77%,占全國總產量的12.8%,繼續位居全國首位。內蒙古約有奶農80萬戶、奶牛250萬頭,奶牛飼養量和乳品市場占有率位居全國首位。內蒙古乳業產業化組織關系如表1所示。
乳品產業鏈中乳品加工環節主要是由有自己品牌的乳品企業來完成的,乳品企業往往同時具有加工和銷售兩個環節。內蒙古自治區乳品產量位居全國首位。截至2012年底,內蒙古銷售收入百萬元以上牛奶加工企業達118個,年加工鮮奶767萬噸,實現銷售收入536億元。這些企業帶動農牧戶約60萬戶、農牧民近200萬人。其中,伊利集團、蒙牛集團加工鮮奶各300萬噸,發放奶款近100億元。內蒙古眾多知名的區級重點龍頭企業在乳品產業鏈中扮演著重要角色,是連接奶農和市場的主要載體,更是現階段乳品產業鏈中的關鍵環節。
乳品要經過渠道才能完成銷售的職能,乳品營銷渠道是產品從生產經營者轉移到消費者和用戶所經過的通道和途徑。根據乳品生產企業與渠道商的產權關系,乳品營銷渠道可以劃分為三種模式(如表2所示)。

表1 內蒙古乳業產業化組織模式

表2 乳品營銷渠道模式
以農畜牧生產為基礎的內蒙古特色產業已經具有了較完整、較緊密的產業鏈。生產、加工、銷售三大功能相互協作,各環節銜接緊密,每個組成環節都各自發揮著自己的作用,為畜牧經濟的健康持續發展提供了保障。但是,內蒙古還有很多產業仍處于發展的起步階段,在發展過程中還存在著一些問題:
內蒙古目前大多數特色農產品產業鏈呈現“短而細、上粗下細”的畸形結構,嚴重影響了產業鏈價值提升。從產業鏈功能來看,難以實現各利益主體及各環節之間的目標一致性,也無法降低交易成本;從產業鏈長度來看,在產業鏈的前向和后向延伸不足,這導致農產品精深加工比例和能力都較低,無法真正實現價值增值;從產業鏈寬度來看,各環節及農產品功能沒有得到有效擴充,提高綜合利用率較低。
內蒙古農畜牧生產主要是提供初級農產品,且基本上都以種植和養殖為主,沒有形成直接以其為原材料的加工產業群式的規模經濟。而農產品生產與農產品生產的前期和后期輔助環節脫離現象比較嚴重,直接表現為農產品生產這一中間環節被孤立出來,造成了廣大農牧民不能廣泛參與其他兩個環節,為農牧民持續增收制造了障礙,也不利于農業新技術和新品種的迅速推廣及農產品附加值的增加、價值的迅速實現。
內蒙古特色農產品產業鏈各環節銜接仍缺乏緊密,信息不對稱現象比較嚴重,就造成生產與需求的不匹配。加之資金短缺和生產力水平低下、農牧業科技投入較少科技水平較低,從而限制了特色農產品科技含量的提高。因此,內蒙古特色農產品產業鏈還沒有形成應有的創新機制,導致自主研發能力較弱,可持續發展能力不強。
目前,內蒙古特色農產品產業鏈的構成以龍頭企業為主,農民并未成為產業鏈的主體。因此,對農戶開放產業鏈的其他環節,讓農民(不僅僅是農產品)進入產業鏈的各環節,才能使農民從農產品深加工和貿易中獲得利益,增強農民的積極性。根據特色農產品產業鏈優化的實際,內蒙古特色農產品產業鏈優化的主要實現路徑應從產業鏈延伸、產業鏈提升和產業鏈整合著手。
產業鏈中產品的最終價值同產業鏈各環節市場價值的實現和提升同步發展。內蒙古特色農產品產業鏈的延伸應是后續產業環節,即農產品加工的增加和以增生擴張追加收益的過程。要實現內蒙古產業鏈產加銷環節的緊密銜接,就應推動特色農產品新技術研發和新產品的推廣以及農產品附加值的增加;同時,不斷加強龍頭企業的培育和產業鏈延伸的帶動作用,通過特色農產品產后環節的開發,擴張其價值和效益,發展各具特色、增值空間大、能創造較多就業機會的產后環節。
產業鏈之間的銜接、合作和協調是內蒙古特色農產品產業鏈整合的方向,應根據社會資源狀況和市場需求狀況的變化,以產業鏈中微觀主體之間的合作機制和伙伴關系為基礎,加強產業鏈各環節之間的銜接和合作,在產業鏈之間進行生產要素的合理配置,協調各產業鏈之間的比例關系,以此實現協同效應和聚合質量;同時,通過加強農業、工業和服務業之間的互動、互補和互助,來帶動內蒙古區域生態農業產業化的快速發展,并建立和完善農業生產性服務業,從而推動內蒙古經濟發展過程中基礎性支柱產業的形成。
根據內蒙古農畜牧業發展的實際,加快相關產業基地的建設,培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業,逐步形成良好的示范效應;同時,積極鼓勵各環節中小涉農企業采取“強強聯合”、“強弱聯合”的形式,構建優化的產業鏈重點產業集群,以此促進強勢企業的內涵提升和產業結構的調整,引導弱勢涉農企業在產業鏈細化分工中的定位和實現產業升級;積極依托合理的組織模式和相應的制度,通過科技進步和生產社會化程度的提高,全面提升產業鏈作為資源轉換器的效能和效率。
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