深化安全文化建設打造安全高效型礦井

文/帥廷續

深化安全文化建設打造安全高效型礦井

文/帥廷續

近年來，開灤集團南留莊礦創新思路，大力推進安全文化建設，進一步規范安全管理行為和操作行為，確保各項工作的全面落實，為實現安全生產、扭虧增盈目標工作提供了強有力的思想保證、智力支持和精神動力。

一、構建機制、整體規劃，發揮安全文化引領作用

一是成立了以礦長、書記為第一負責人的安全文化建設領導小組，制定了南留莊礦安全文化建設的共同愿景和整體規劃，列入礦長安全辦公會主要議事日程。并將五大質量七大專業檢查驗收考核情況，納入領導干部月、年度政績考評范疇。二是相繼出臺了《南留莊礦員工使用文明用語基本要求》《南留莊礦員工日常行為規范》《南留莊礦實施安全文化建設方案》《南留莊礦員工安全獎懲辦法》《南留莊礦員工安全生產行為規范百分考核試行辦法》等一系列規章制度，完善了安全管理工作的長效機制，確保了安全文化建設的推廣落實。三是堅持安全理念自上而下宣貫的原則，以黨支部書記為活動的第一責任者，一級抓一級，一級帶一級，做到了人人熟記會背安全理念。同時利用視覺、聽覺等各種媒介進行安全理念的傳播，使員工深刻把握理念內涵，逐步把安全理念內化于心，外現于形。四是不斷創新學習載體，通過開展安全知識競賽、安全演講、黨員身邊無事故、名師帶高徒、開辟安全學習專欄以及舉辦技術比武、勞動競賽等多種安全文化活動，激發了員工的學習積極性，營造了工作學習化、學習工作化的良好氛圍。

二、嚴格制度落實，促進行為養成，確保安全文化取得實效

一是各級領導和管技人員嚴格執行下井帶班和值班盯崗制度，做到關口前移，重心下移，狠抓事故隱患治理，切實將領導在一線指揮、工作在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變落到了實處。二是建立健全了安全隱患排查、匯報和整改制度。要求各職能區科室每天對所轄范圍內的安全隱患進行全面排查，礦每周進行一次全面安全檢查，對存在的問題及時分析，查找原因，采取有針對性的措施對隱患進行整改。三是全面形成了安全動態轉換激勵機制，并將職工的日常行為納入行為養成管理，大力宣傳安全先進人物事跡，引導廣大職工樹立安全生產光榮、違章作業可恥的理念，進一步提高員工的自覺行為。

三、規范管理行為，推進素質提升，促進安全文化建設有序開展

一是進一步加強規程措施的學習，嚴格規范操作行為，根據兩級公司要求，結合礦實際，制定了“三按”管理制度，成立了“三按”工作領導小組。通過抓實現場管理，改善現場作業環境，夯實安全基礎管理，全面落實“三按”標準，從源頭上保證施工質量，全面提升了質量標準化工作水平。二是認真開展“四反”活動，將“四反”大檢查、大整頓活動的重點落實到區隊、班組。嚴厲查處“三違”人員，強化責任追究，落實整改措施。三是強化監督檢查，消除不良隱患。各級領導及安檢人員深入踐行“一線工作法”，全面推行員工危險源辨識和走動式管理，引導和幫助員工自覺查找不足和杜絕習慣性違章，對于違章指揮、違章作業做到從嚴、從重、從快處理，嚴格執行《南留莊礦安全獎懲規定》，遏制“三違”現象發生，將事故消滅在萌芽狀態。四是實施準軍事化培塑工作，在嚴格執行“九大導入要素”考核工作的同時，繼續深入開展準軍事化職業行為訓練工作，推進培塑工作在崗位、現場的落實。

四、完善救援系統，美化礦區環境，打造安全文化精品工程

一是根據《河北省煤礦安全生產監督管理辦公室關于建立完善煤礦井下安全避險六大系統的通知》要求，建立完善六大系統。二是為貫徹落實標準化工作要求，凈化、美化、亮化環境治理，礦區院內重新劃分了各區科衛生責任區，制定了考核標準，落實了區科領導為主要責任人，嚴格、細化考核、獎罰分明；井下采區集中運輸巷、集中軌道巷均安裝了照明設備；巷道示意圖及設備標識牌、安全確認牌板等，均按照要求吊掛并規范填寫。三是進一步加強了礦區環境治理，安全文化宣傳陣地采取定期更新，有效推進了地面設施安全質量標準化建設達標，打造優美舒適的和諧礦區。

五、強化教育培訓，創新安全宣教載體，提升安全文化建設整體實力

一是進一步完善了安全教育體系，把安全教育培訓工作落實到位，抓好對班組長、安全員的培訓工作，細化了培訓內容，有針對性地學習各項作業規程、各種礦井災害的防控知識，提高搶險救災的臨時指揮能力。二是強化安全技術培訓。通過認真落實每班班前會、每月作業規程培訓、每季操作規程培訓和每半年應知應會培訓及全年再培訓，提高員工危害辨識、安全確認、隱患處理等安全生產技能。三是加強特種作業人員培訓管理。每月嚴格按計劃送培特種作業人員,做到特種作業人員配備充足，持證上崗。四是積極推進準軍事化管理，實現安全管理規范化，提升員工執行力。五是通過舉辦每月一次的專業技術管理人員業務考試活動，系統地檢驗管理人員在安全法律法規、規程措施等重點領域的掌握和執行情況，保證各項措施在生產過程中有效落實。六是強化組織領導，建立“三學一促”長效機制。制定《南留莊礦關于新入企員工“三學一促”學習實踐活動安排意見》，設立了“三學一促”活動專項獎勵基金，重點將各區科“三學一促”活動責任落實以及師帶徒實踐成果納入考核范圍，確保“三學一促”活動取得實際效果。

六、加強人文關懷，提升員工幸福指數，實現安全文化良性發展

一是為確保職業危害防治體系正常運轉，按照《煤礦作業場所職業危害防治規定》，以及《關于進一步完善集團公司職業危害防治管理體系的通知》要求，建立健全了職業危害防治制度，制定相關制度13項，完善了職業危害防治管理體系。二是根據《安全生產法》《職業病防治法》《煤礦安全監察條例》等有關法律法規，嚴格落實《煤礦作業場所職業危害防治規定》（試行）要求，改善井下工作環境，預防、控制和消除煤礦作業場所職業危害，防止職業病的發生，保障員工的身體健康。三是建立和健全了員工健康檔案。按照相關要求定期組織對職工進行體檢，并建立和完善健康監護檔案，由專人進行管理。四是建立了地面保健站，藥品器械配備合理，井下急救箱定期檢查并添加所缺物品。五是發揮群安作用，女工協管會開展了“送安全、親情囑托、現身說法”等活動，用“兩卡、兩簿、三表、三書”規范工作流程，筑起了堅實的安全防線，促進了礦井安全平穩運行。

（作者單位：開灤集團南留莊礦）

（責任編輯：龐永厚）