為城市發(fā)展描繪未

文/本刊報道組

一年一個主題，調(diào)動政協(xié)所有專委會和研究室等部門，匯聚政協(xié)委員、專家學(xué)者、民主黨派等各方力量聯(lián)合調(diào)研，形成一份常委會建議案和多份專題報告，遞交市委市政府，是北京市政協(xié)每年一次的“大動作”。今年，市政協(xié)聚焦的主題是“首都城市發(fā)展若干問題”。

作為一個擁有2000多萬常住人口的特大型城市，北京所面臨的人口、資源、環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力也是空前巨大的：連續(xù)不斷的霧霾天氣、綿延不絕的擁堵車輛、擁擠不堪的醫(yī)院掛號大廳……每一個身處北京的市民都能切身體會到“大城市病”的種種弊端。

今年3月至6月期間，針對首都城市發(fā)展中存在的若干問題，北京市政協(xié)8個專委會成立了11個課題組，聯(lián)合多方力量，廣泛聽取各方意見，深入一線開展調(diào)研，形成了30條具體建議以及關(guān)于疏解中心城功能、推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、緩解交通擁堵等11份子課題調(diào)研報告，每一個子課題涉及的都是首都城市發(fā)展中最突出的矛盾和問題。7月18日，市政協(xié)常委會正式通過了這份包含30條具體建議的《政協(xié)北京市第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于首都城市發(fā)展若干問題的建議》及調(diào)研報告。

在調(diào)研組看來，北京的“大城市病”主要是城市發(fā)展的理念、政策、體制機制、方式方法等方面還存在許多深層次問題亟待研究和破解。報告建議，應(yīng)盡快對城市總體規(guī)劃進行修編，加快推動首都城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加大疏解力度，調(diào)整優(yōu)化中心城功能；加快新城建設(shè)，增強新城吸引力；大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點；以首都第二機場建設(shè)為契機，進一步調(diào)整優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)和空間布局；努力破解“城市新二元結(jié)構(gòu)”，穩(wěn)妥推進人口規(guī)模調(diào)控；落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，努力緩解交通擁堵；加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，切實改善大氣質(zhì)量；推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)，提高城市精細化管理水平；強化科技支撐，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力；充分發(fā)掘歷史文化名城內(nèi)涵，提升城市文化軟實力。

市政協(xié)主席吉林在常委會上表示，圍繞首都城市發(fā)展開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商議政，是市政協(xié)今年上半年最為重要的一項履職活動。調(diào)研組深入基層實地調(diào)研，廣泛聽取意見，提出了很多具有參考價值的意見和建議。開展聯(lián)合調(diào)研是市政協(xié)的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來取得了豐富的履職成果，要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，為今后的工作提供參考和借鑒。下半年要精心組織好各項重點專題調(diào)研，籌辦好有關(guān)的研討論壇活動，努力創(chuàng)新政協(xié)工作的方式方法，提高履職水平，積極促進首都的科學(xué)發(fā)展。同時，要按照中共中央和中共北京市委的統(tǒng)一部署，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，力爭把市政協(xié)黨的建設(shè)提高到新水平。