執法先送法 監管先服務

■天津市河東區安全生產監督管理局局長 柴瑞江

局長 柴瑞江

按照天津市河東區區委的部署和要求，結合我局工作實際，我局在作風建設突出問題專項治理中重點抓了以下6個方面。

一是抓發動，重在統一思想認識。按照區委的部署，成立了由局長負責的領導小組，結合實際制定了活動方案，進行了集中動員。認真學習了福山書記的講話和區委、區政府的 《意見》、 《方案》、 《河東區機關工作作風問責暫行辦法》，使大家對開展作風建設突出問題專項治理的重要性、緊迫性有了更深刻的認識，切實提高了大家參加活動的自覺性，為活動的開展打下了堅實的思想基礎。

二是抓查擺，重在治理具體問題。我們分層次向服務對象發放100份征求意見表、召開2次座談會，還通過多種形式，開展了自查自糾活動。初步查擺出兩個方面的問題。主要是：在提高監管科技含量和創新監管方式上，需要加大力度；頭腦中存在保平穩、不落末想法， “干精品、爭第一、創一流”的膽識和氣魄需加強。針對問題，組織大家開展 “抓創新、干精品、創一流”大討論。廣大干部特別是班子成員 “干精品、創一流”意識得到加強，加大了監管裝備的投入，努力提升監管效能。

三是抓制度，重在健全長效機制。2012年以來，先后制定完善了 《機關干部季度考核細則》、 《廉潔執法若干規定》、 《安監局首問負責制度》、《安全監管崗位責任制》等規章制度，做到有章可循，用制度管理人，按制度辦事，擴大了機關管理的透明度，增強了機關凝聚力，提高了機關辦事效率。

四是抓服務，重在樹立良好形象。倡導全體干部樹立 “執法先送法、監管先服務、重在服務”工作理念，增強為企業和群眾服務意識，嚴格實行首問負責制、公開承諾制、限時辦結制、責任追究制，促使作風明顯轉變。去年7月份以來，組織專家上門服務12次，幫助2個新建加油站解決難點問題12項，培訓安全管理人員598人。

五是抓實干，重在落實監管責任。在工作中堅持做到 “五個到位”即：宣傳教育到位、服務指導到位、隱患排查到位、落實整改到位、案件查處到位。去年7月份，成立了4個專項檢查組，聘請8名安全專家，對責任領域內的重點單位，開展安全檢查，對27項較大的安全隱患進行了督辦，嚴肅查處了7起安全生產違法行為，確保了全區安全生產的穩定形勢。

六是抓廉潔，重在提升執法公信力。嚴格履行黨風廉政建設責任制，注重加強對干部隊伍的廉潔自律教育，提高自律意識，狠抓各項規章制度的落實，黨員領導干部和干部隊伍風清氣正、務實廉潔、勤政高效，沒有出現不廉潔的人和事，在查處2起事故和8起違法案件中，做到了案件事實清楚、辦案程序規范、適用法律得當，沒有發生復議和訴訟。