張居正變法增效

《明史·張居正傳》

居正為政，以尊主權、課吏職、信賞罰、一號令為主。雖萬里外，朝下而夕奉行。黔國公沐朝弼數犯法，當逮，朝議難之。居正擢用其子，馳使縛之，不敢動。既至，請貸其死，錮之南京。漕河通，居正以歲賦逾春，發水橫溢，非決則涸，乃采漕臣議，督艘卒以孟冬月兌運，及歲初畢發，少罹水患。行之久，太倉粟充盈，可支十年。互市饒馬，乃減太仆種馬，而令民以價納，太仆金亦積四百余萬。又為考成法以責吏治。初，部院覆奏行撫按勘者，嘗稽不報。居正令以大小緩急為限，誤者抵罪。自是，一切不敢飾非，政體為肅。

【注釋】

① 課：按一定的標準進行考核。

② 沐朝弼：明朝開國大將沐英的第八代孫，是個野心勃勃的驕縱之徒。

③ 孟冬：指冬季的第一個月，即農歷十月。 兌運：明代漕運方式之一。由官軍代運漕糧，百姓支付相應的路費和耗米。

④ 互市：中原王朝與周邊各族、外國之間的貿易往來。

⑤ 太仆：專管官府畜牧事務的官員。

【大意】

張居正執政時，把尊崇朝廷、考核官吏、信守賞罰、統一號令作為主要措施。即使遠在萬里之外，早上下達的政令到晚上就要執行。黔國公沐朝弼屢次犯法，應當逮捕，大臣們感到為難。張居正先提拔了他的兒子，又派人飛快地將他逮捕，令沐朝弼不敢反抗。犯人被押到朝廷后，朝臣們請求寬免他的死罪，張居正便把他押往南京監禁。漕運河道開通后，張居正發現，每年的漕糧往往到來年春天還未運完，如遇春雨水災，不是河堤潰決，就是河道干涸。于是他采納漕臣建議，令運糧士兵每年十月開始兌運，到第二年年初即發運完畢，這樣就減少了遭受水災的幾率。這項政策執行之后，倉庫糧食儲備充足，可供十年之用。通過常年的互市貿易，明朝的馬匹增多了，張居正便下令將太仆所養的種馬賣給民間，如此一來，太仆官署積累下四百多萬的財富。張居正還制定了考成法，用以考核官吏政績。起初，部院覆奏讓巡撫巡按查勘的文件，往往被滯留而沒有答復。張居正下令，按事情的大小緩急規定期限，延誤者要判罪受罰。此后，官員們做事不再文過飾非，政治風氣整肅一新。

點評

張居正這位明代最卓越的政治家，其改革思想在他的文集中俯仰皆拾：“隨時制宜”，“天下之事，極則必變，變則反始”，“其變不可勝窮”等等。在他看來，政制需因時而制宜，因勢而利導，需求新、求變，才能長久生存。雖然從嚴格意義上說，張居正的改革只是對舊制度的修補，但在其所處的歷史背景下，已稱得上是起衰振蔽。明王朝也因此出現了短暫的中興，國運得以延續半個多世紀。（高希）