大學生《國家學生體質健康標準》測試管理工作的要素分析

李偉艷，程其練，郎勇春

（1.華東交通大學理工學院，江西 南昌 330100；2.江西師范大學體育學院，江西 南昌 330027）

《國家學生體質健康標準》（以下簡稱《標準》）的實施是對我國學生體質健康進行評價的一項重大改革，是貫徹學校教育樹立“健康第一”指導思想，全面推進素質教育，提高學生體質健康水平的一項重要措施。每年對在校大學生進行《標準》的測試，可以對他們的體質和健康狀況起到良好的監測作用，既為高校以及體育教育主管部門提供了大學生體質和健康的定量化數據，有利于從宏觀上及時監督和調控大學生的體育教學，制定大學體育發展政策，又可使大學生隨時了解自己的體質和健康水平，學會用科學數據指導健身和引導科學鍛煉。

1 調查結果與分析

1.1 對組織機構建立情況的調查結果與分析

為了保證目標和計劃的有效實現，管理者就必須設計合理的組織架構，整合這個結構中不同人員在不同時空的工作并使之轉換成對組織有用的材料。從被調查的34所高校來看，有88%的學校成立了專門負責《標準》測試工作的機構，有12%的學校沒有成立，說明大部分學校還是非常重視此項工作的，嚴格按照《標準》實施辦法的要求來進行，切實加強實施《標準》工作的組織領導，做好實施計劃，統籌安排，確保《標準》實施工作正常進行。

作為一個面對上萬人甚至數萬人的大學生群體《標準》測試工作，僅僅由學校的一個部門是無法順利完成的。因為這項工作有以下幾個特點：首先，涉及的群體數量大，大部分高校的本科學生數量都在2萬至3萬人之間；其次，有一定的不安全因素，有些學生對自身的身體狀況不是很了解，往往在某些項目的測試過程中出現昏倒或其他非正常狀態，這就需要醫務部門的配合；最后，還有一些測試和學校對學生的健康體檢有部分重合，這要求醫務部門和測試工作有機地結合在一起，避免重復測試，以提高效率。以上的特點決定了《標準》測試工作是一個牽扯面大、涉及面廣的工作，必須通過一個組織機構對整個活動進行細分，通過進一步細分管理工作的類型和相互關系確定有效的組合方式。

1.2 對參加測試工作人員組成的調查與分析

從所調查的34所高校的參加《標準》測試工作的人員組成情況來看，全部是由體育專業教師為主要力量，部分體育專業的院校會讓體育專業學生參與，沒有體育專業的部分院校會讓非體育專業的學生參與，只有少部分的院校會讓輔導員和教務人員參與。沒有1所院校是聯合校醫務部門的人員一起來完成此項工作。

從調查中可以看出，體育專業教師和學生是具體實施《標準》測試工作的主要力量，但并不是所有的體育專業教師都能夠參與此項工作。雖然每位學生都是被測試者，但并不是每位學生都能承擔測試者的工作。體育專業學生的參與，為他們全面了解《標準》測試工作的目的意義提供了切身體會的平臺，將來他們走向體育教師的工作崗位后，對此項工作就有了一個明確的認識，激發他們開拓思維，從各自單位的實際情況出發來做好此項工作。非體育專業學生的參與對于宣傳《標準》測試工作來說起到了“小喇叭”的作用。由于他們親身參與，就更加了解《標準》測試工作的性質和目的，對自己身邊的同學能夠起到正面宣傳引導作用，促使參加測試的學生端正態度、認真對待。在管理中，工作人員的選擇不僅要保障《標準》測試工作的順利開展，還要為教師、學生在學校以及未來在社會的發展創造條件，所以要尋找、吸引并鼓勵符合要求的人員到《標準》測試機構中來。

1.3 對測試時間選擇的調查結果與分析

測試時間的選擇關系到測試數據收集的準確性、時效性以及公平性。從調查結果統計的數據來看，大部分院校選擇在秋季進行測試工作，而春季進行補測。測試時間選擇在秋季也是和要求上報數據的時間相吻合的?？紤]到地域環境的差異，部分地處熱帶的院校選擇在春季，如海南某學院，此季節在海南溫度適宜，少雨，比較適宜進行測試工作。

在對學生參加《標準》測試的具體時間段的安排上，大部分學校選擇了有體育課的利用上課時間、沒有體育課的利用周末選項，占了被調查學校的65%；有8所學校選擇把學生全部安排在周末進行測試；有2所學校全部利用課外活動時間；有2所學校要求學生根據自己的空余時間自行安排，但要在規定時間內完成。

1.4 對《標準》測試工作相關信息的調查與分析

對“參加大學生《標準》測試工作的人員是否進行崗前培訓”的統計結果顯示，在所調查的34所學校中，有76%的學校對參加學生《標準》測試工作的人員進行了崗前培訓，但是還有24%的學校沒有進行崗前培訓。對沒有進行崗前培訓的學校的測試人員進行電話訪談得知，他們認為《標準》測試是每年都要進行的常規工作，工作人員是相對固定的，業務非常熟悉，沒有必要再進行培訓了。對進行了崗前培訓的學校教師的電話訪談，他們認為崗前培訓首先是《標準》測試領導機構對工作人員有計劃、有針對性的教育和訓練，使其能夠提高業務能力的一項連續而有效的工作；其次，通過培訓加強了工作人員之間的信息交流，熟悉了工作伙伴。

在對“每年選測的項目是否會提前向學生公布”問題進行調查數據統計時，發現在被調查的34所學校中有30所學校選擇了會向學生提前公布，只有4所學校不會向學生提前公布。而在《標準》中第1部分第4條中明確規定了“選測項目每年由地（市）級教育行政部門、高等學校在測試前2個月確定并公布”。說明部分學校并沒有嚴格執行《標準》的實施程序。提前2個月公布選測項目可以給學生提供一定的熟悉和練習時間，是促進學生體質健康發展，激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段，是提高學生健康意識的教育過程。

對“學校網站是否有關于學生體質檢測專欄”的調查結果來看，被調查學校中有近2/3的學校沒有關于學生體質檢測的專欄，只有少部分的學校設有專門的網頁或專欄來進行網絡化的工作。說明大部分學校忽視了網絡強大的作用，《標準》測試工作開展得不夠深入。隨著信息時代的來臨，學生體質檢測專欄的設立在將來的《標準》測試工作中會發揮越來越重要的作用。通過專欄的設立，《標準》測試工作的通知、數據采集、存儲、傳播、利用以及反饋等環節都可以充分利用網絡強大的功能，使《標準》測試工作更加有條理、更加規范、更加準確。

在對“學生的測試結果是否會反饋給學生本人”問題進行結果統計得知，被調查學校有28所選擇了會把測試結果反饋給學生本人，只有6所選擇了不會反饋。由此看來，大部分學校是很重視信息的反饋的，讓學生了解自身的體質健康狀況，從而結合自身實際，采取有效手段，改進自身的健康狀況。

1.5 對《標準》測試場地、設備情況的調查統計與分析

從對“學生《標準》測試場地情況”的調查結果來看，大部分學校建立了專門用于進行學生《標準》測試的場地，只有少部分學校是采取的臨時借用測完即收的方式，說明在場地建設上各個學校還是做了很多投入的。在對“如果是專用場地，在非檢測期間是否開放”的問題進行結果統計時發現，被調查對象中只有2所學校會在非檢測期間開放，為教師以及校外社會人員提供服務，其他學校的專用場地在測試工作完成后就基本閑置了。這樣的情況是大家所不愿看到的，場地和器材的閑置是極大的浪費，要充分發揮學校對社會的服務功能，在非檢測期間，面向其他群體開放，可以進行有償服務，以達到經濟效益和社會效益的良性互動。

通過對“被調查學校擁有以及使用測試設備數量”的調查結果統計，結果顯示，有近一半的學校擁有7套以上的測試設備，說明儀器設備準備充足；只有4所學校擁有1 ～ 2套設備，和學校的學生數量相比就太少了，儀器設備的使用率太高，容易造成設備的過度使用，進而減少其壽命。擁有的設備數量大，相應的投入使用的設備數量也就多，從而保證了對設備的需求。

1.6 對選測項目的調查統計與分析

《標準》的評價指標中對測試的項目分為必測項目和選測項目，其中身高標準體重和肺活量體重指數是大學各年級必測項目，其他為選測項目。本文對被調查學校的選測項目進行了統計，1 000m跑（男）、800m跑（女）和臺階試驗2項選1的情況基本持平。在電話訪談中，有的學校反應，在臺階測試中，多次遇到許多身體素質很好、經常參加運動的體育尖子生反而此項成績不及格或者很低。這可能是由于運動量太小還沒有讓學生的身體機能發揮出來就結束了，這樣的結果讓許多學生對臺階測試的科學性產生了懷疑。另外，就測試的意義來看，許多體育教師反映中長跑測試更能反應學生的有氧運動能力，也更能激勵那些平時不愛運動的學生去主動參加長跑鍛煉。在坐位體前屈、擲實心球、仰臥起坐（女）、引體向上（男）、握力體重指數項目中，主要集中在握力和坐位體前屈2項上，分別有24和16所學校；選擇擲實心球的最少，只有2所學校，可能與此項目測試所需的時間太長有關系，操作性差。在這一大類選測項目中，基本上是握力和坐位體前屈2項輪換進行。在第3大類選測項目中，各個學校都選擇了立定跳遠項目，50m跑、跳繩、籃球運球這3項沒有學校選擇，足球運球和排球墊球各只有1所學校選擇。跳繩項目的測試需要投入的人力比較大，而且跳繩上自帶的自動計數器容易損壞，真實性不可靠，所以也沒有學校選擇。50m跑測試是速度素質的反應，而速度素質的提高相對于耐力素質的提高而言較慢，效果不明顯，進而對于學生參加體育鍛煉的激勵作用相對不大，所以選擇的學校也幾乎沒有。

2 結論與建議

2.1 結 論

2.1.1 大部分高校能夠成立專門的組織機構來進行《標準》測試管理工作，成立專門的《標準》測試機構的目的就是要通過創構柔性靈活的組織，在測試工作實施過程中有效聚集組織資源，同時協調好組織中部門與部門之間的關系，使工作人員明確自己在組織中應有的權力和擔負的責任，有效地保證測試工作的順利開展。

2.1.2 體育專業教師和學生是具體實施《標準》測試工作的主要力量，教師的參與有利于學校體育教學目標的實現，學生的參與對于宣傳《標準》測試工作來說起到了“小喇叭”的作用。工作人員的選擇不僅要保障《標準》測試工作的順利開展，還要為教師、學生在高校以及未來在社會的發展創造條件。

2.1.3 測試時間的選擇關系到測試數據收集的準確性、時效性以及公平性。大部分高校選擇在秋季進行測試工作，而春季進行補測。在對學生參加《標準》測試的具體時間段的安排上，大部分高校選擇了有體育課的利用上課時間，沒有體育課的利用周末。

2.1.4 大部分高校對參加學生《標準》測試工作的人員進行了崗前培訓，并且提前2個月公布選測項目以給學生提供一定的熟悉和練習時間，但只有少部分的高校設有專門的網頁或專欄來進行網絡化的工作，大部分沒有發揮網絡化的便捷性優點；大部分高校會把測試結果反饋給學生本人，讓學生了解自身的體質健康狀況。

2.1.5 大部分高校建立了專門用于進行學生《標準》測試的場地，器材設備較為充足，在場地、器材建設上投入較大，但在非測試期間，場地、器材大部分閑置，沒有充分發揮高校對社會的服務功能。

2.1.6 選測項目主要集中在握力、立定跳遠、坐位體前屈3個項目上，有些項目如跳繩、籃球、足球、排球以及50m跑形同虛設，基本沒有高校選擇測試。

2.2 建 議

2.2.1 人是測試管理中最積極、最活躍的因素，是管理的核心。首先，要建立一個學習型的組織機構，成立專門的體質健康檢測中心；其次，要進行合理的人員配備。人員固定后要進行崗前培訓。在測試過程中要加強教師對測試現場的監督和控制。

2.2.2 對場地、器材的管理是順利完成測試工作的保障。在測試工作中，對場地、器材的管理主要是提高其時間和空間的效率，延長其使用周期。

2.2.3 對時間的高效管理是優化測試工作的重點。在測試工作中時間指的是測試準備、實施、后期處理等構成的系統，對其管理主要包括工作計劃地制定、實施和控制。

2.2.4 測試工作要加強對信息的重視程度，充分利用信息的采集、加工、存儲、反饋等環節去收集數據并充分利用由數據產生的信息，來指導、督促學生自覺的進行科學體育鍛煉。

[1]孫漢超，秦椿林.體育管理學[M].北京：人民體育出版社，1999.

[2]周三多.管理學（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2010.

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