岳勝友
(湖北省恩施州博物館 湖北 恩施 445000)
土司制度時期,是土家族地區歷史發展的重要階段,為了解這一時期的土司設置情況,現將元明清時期的土司建置列述于下。
元代土司的政權的設置,這一時期由于是土司制度的初創期,因此還不很完善,加之恩施地區各族人民反抗統治者的剝削和壓迫的斗爭經常發生,故土司政權的設置亦常發生升遷、廢止之事。這一時期已有的土司政權為:
施南道宣慰使司——初為沿邊溪洞招討司,又為鎮邊總管府,至元二十三年改為忠義軍民安撫司,至正二年改為宣慰使司。
散毛誓崖等處軍民宣撫司——初(至元三十年)為散毛峒蠻夷長官司,至元三十一年改為散毛府,至正六年改為宣撫司。
湖南鎮邊毛領峒宣慰使司——初為毛領峒,至正十五年改為宣化鎮五路軍民府。領提調軍民鎮撫所,蠻夷軍民千戶所,后改為宣慰使司。
容美峒軍民宣撫司——初為容米峒,至正十年改為四川容美峒軍民總管府,后改為宣撫司。
東鄉五路軍民府——初為細砂寨,后改為軍民府。
懷德軍民宣慰司——初(至大二年)置懷德府。至順中改為宣撫司,至正中升宣慰司。
盤順軍民安撫司——初(元統二年)為盤順府,至正十五年改為安撫司。
叉把峒安撫司——初為叉把(巴)峒,至元中改為安撫司。
高羅宣撫司——初為石溪峒長官司,后改為高羅寨長官司,其后改為安撫司。
忠孝軍民安撫司——初為大奴管勾峒長官司,至正十一年改為忠孝軍民府,十五年改為安撫司。
忠建軍民都元帥府隆奉宣撫司湖南鎮邊宣慰使司志路寨
龍潭宣撫司金峒寨木冊安撫司
師壁峒安撫司——初為師壁峒,至元中置師壁宣慰司,后改為安撫司領轄師壁鎮撫所,師羅千戶所。至正二十一裁為長官司四,巡檢司七,后皆廢止。
大夏政權建于元末明初,是以明玉珍為首的農民軍在今重慶所建的農民政權,由于政權統治時間較短,故封建統治者視其流寇,所以有關史記記載缺略。明玉珍在其統治的十七年中,把起統治區域內的土司政權的名稱僅略以更改,升降職位而任其舊制。這個時期是這一地區土司政權穩定和發展的重要階段,其土司政權有:
施南宣撫司——以元施南道宣慰使司所改置。
東鄉五路安撫司——以元東鄉五路軍民府所改置。忠路宣撫司——以元志路寨所改置
忠孝宣撫司——以元忠孝軍民安撫司所改置
散毛沿邊軍民宣慰使司都元帥——以元散毛誓崖等處軍民宣撫司所改置。
龍潭長官司——以元龍潭安撫司所改置。
大旺宣慰司——以元大旺地與師壁安撫司一部所置。忠建都元帥府——襲元舊制
沿邊溪峒宣撫司——以元湖南鎮邊宣慰使司所改置。
高羅安撫司——以元高羅宣撫司所改置。
木冊長官司——以元木冊安撫司所改置。
鎮南宣撫司——以元湖南鎮邊毛領峒宣慰使司所改置。
唐崖宣撫司——以元唐崖軍民千戶所改置。
臘壁安撫司——為安撫參政。
鎮邊五路總管——以元金峒寨改置。
明代恩施地區土司政權,是最為完備的土司制度,但是大部分還是沿襲了元代土司制度,主要是大夏政權的舊制稍加改動,讓衛、所來控制諸土司。這一時期恩施地區大小土司三十余個,以施州衛軍民指揮使司領轄,其土司政權為:
施南宣撫司——洪武四年襲元制,置為宣慰司,后廢除。十六年又重新設置,二十七年又廢。永樂二年再置長官司,四年升為宣撫司。
東鄉王路安撫司——洪武四年置長官司,后升為安撫司。
搖把峒長官司——沿襲元叉把峒安撫司,后廢置。明宣德三年置長官司。
上愛茶峒長官司、上愛茶峒長官司——這兩土司元代為懷德軍民宣慰司,明太祖甲辰年改為軍民宣慰司,后廢,宣德三年重置。
鎮遠蠻夷長官司——于宣德三年設置。
隆奉蠻夷長官司——大夏宣撫司,洪武四年改置為長官司,后廢止。宣德三年重置,改為蠻夷長官司。
忠路安撫司——大夏宣撫司,洪武四年改置為長官司,后廢止。永樂五年重置。
劍南長官司——于宣德三年設置。
忠孝安撫司——大夏宣撫司,洪武四年改置長官司,尋為安撫司,二十三年廢止,永樂五年重置。
金峒安撫司——大夏鎮邊五路總管府?,洪武四年置為長官司,尋為安撫司,二十三年廢除。永樂五年重置。
西坪蠻夷官司——宣德三年置。
中峒安撫司——嘉靖始置。
散毛宣撫司——大夏散毛沿邊軍民宣慰使司都元帥,洪武七年置為散毛沿邊宣慰司,二十三年廢除。永樂二年重置長官司,四年升宣慰司。
龍潭安撫司——大夏長官司,洪武八年置為安撫司,后廢。永樂四年重置。
大旺安撫司——洪武四年,宣撫使田驢蹄歸明尋叛。六年,仍置宣撫司,再叛。二十三年,涼國公藍玉定其地,置千戶所鎮之。永樂二年,令領東流、臘壁二長官司,與龍潭司俱隸猷毛。五年,省入大田所,改安撫司。
東流蠻夷官司——洪武八年置安撫司,后廢。宣德三年改置蠻夷官司。
臘壁峒蠻夷官司——宣德三年置。
忠建宣撫司——大夏軍民都元帥府,洪武五年降為長官司,六年升為宣撫司,二十七年改為安撫司,后廢。永樂四年置宣撫司。
忠峒安撫司——大夏沿邊溪峒宣撫司,洪武五年降為沿邊溪峒長官司,后廢。永樂四年改置忠峒安撫司。
高羅安撫司——洪武六年襲用大夏職位,后廢。永樂四年重置為安撫司。
思南長官司——成化后置。
容美宣撫司——元稱黃沙寨千戶、容美軍民總管府、容美宣撫使司,明稱容美等處軍民宣撫使司、宣慰使司。明洪武五年二月置長官司,洪武七年十一月升為宣慰司,后廢。永樂四年重置宣撫司。
盤順安撫司——元為軍民府,洪武五年改置長官司,成化后改為安撫司。
椒山長官司——洪武七年置,十四年廢。永樂五年重置。
五峰石寶長官司、石梁下峒長官司、水 源通塔坪長官司——三司于洪武七年承襲元、夏之職,十四年廢。永樂五年重置。
木冊長官司——洪武六年承襲大夏之職,后廢。永樂四年重置。
鎮南長官司——大夏宣撫司,洪武四年承襲舊職,二十三年廢。永樂五年改置長官司。
唐崖長官司——大夏安撫司,洪武七年改置長官司,后廢。永樂四年復置,下轄活龍、蒼蒲二副司。
沙溪宣慰司——天啟年間,利川土人黃中和因征戰貴州陽雀寨有功,授沙溪宣慰司。
石關峒長官司——宣德二年置。
大田軍民千府所——在洪武二十三年所置的散毛千府所上所改置。
支羅鎮守百戶所——嘉靖年間,以支羅峒寨所改置。
施州衛中千戶所——1984年在利川市南坪的一塊菜地中發現,為洪武二十三年禮部頒發。
此外,還有一些設置后永久廢除的土司,如:湖廣安定宣撫使司、黃石三峒長官司、太平寨長官司、臺宜寨長官司等。
四、清代的土司政權,多依明置,但是清代恩施地區的土司,大部分為農民起義軍——“夔東十三家”的根據地,因此恩施地區土司政權到了康熙三年才陸續依附于清庭,隨后又有吳三桂之亂,至改土歸流,所以土司政權的設置情況在有關史志中的記載出入較大,我們以康熙二十七年德《湖廣通志》為依據,參閱其它史志后得出:施南宣撫司、散毛宣撫司、忠建宣撫司、忠峒宣撫司、金峒宣撫司、臘壁安撫司、木冊長官司、唐崖長官司、東流長官司、容美宣慰使司。
石梁安撫司——后改石梁下峒長官司。
五峰安撫司——后改為五峰石寶長官司。
椒山安撫司——后改為椒山瑪瑙長官司。
水 安撫司——后改為水 源通塔坪長官司。
長茅關指揮使司——《田氏族譜》載為長官司。
石寶深溪長官司——《長樂縣志》載為深溪長官司。
瑪瑙寨龍長官司、下峒坪茶長官司、通塔長官司、以上為《湖廣通志》。上愛茶峒長官司、下愛茶峒長官司、鎮南長官司、思南長官司、西坪蠻夷長官司至劍南長官司、盤順安撫司,以上為《大清一統志》所載。
沙溪宣撫司——《清史稿》為安撫司。
漫水宣撫司、搖把峒長官司,以上為《湖北通志》所載。
忠孝安撫司——見《清史稿》。
土司制度是封建統治者對少數民族實行的一種特殊的統治制度,是在宋羈縻州基礎上發展起來的。由于封建統治階級對少數民族地區實行“蠻不出峒,漢不入境“的民族歧視政策,制約了民族地區經濟的發展,再加上封建統治者為維護自己的統治地位,確保邊境安全,使土司政權享有高度自治,并擁有軍隊,這使得一些土司擁兵自重,公認對抗朝廷的情況時有發生,因此也發生一些土司的設置、廢置之事,而對于一些服從朝廷征調和鎮壓反叛有功的土司加以封賜和世襲,這種以夷制夷”的管理方式成效十分顯著。對鞏固中央王朝在邊疆的統治地位,對當地各方面發展和保持該地區的穩定都起到了重大作用。
其上所述四個時期的土司政權,所引用的文獻史料為:《元史》、《明史》、《清史稿》、《讀史方輿紀要》、《湖廣通志》、《湖北通志》、《大清一統志》、《施南府志》、《宣恩縣志》、《來風縣志》、《利川縣志》、《咸豐縣志》、《鶴峰縣志》、《長樂縣志》。