加強領導干部反腐倡廉教育,建立健全拒腐防變教育長效機制,推動反腐倡廉建設深入開展,是一項長期而緊迫任務。《中央紀委、中央組織部、中央宣傳部關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》下發后,大同市及時制定《實施辦法》,并以市委辦公廳名義下發全市各級各部門貫徹落實。今年以來,為加大執行《實施辦法》的力度,市紀委監察局大膽創新反腐倡廉教育模式,拓展教育陣地,在市委黨校主體班培訓中推行發放一本反腐倡廉教育讀本、講授一堂反腐倡廉形勢任務課、組織一次反腐倡廉現場教學、觀看一組反腐倡廉警示教育片、開展一次反腐倡廉主題班會、組建一支廉政教育研究教師隊伍的“六個一”反腐倡廉教學模式,并將形成制度長期實施,以著力加強領導干部反腐倡廉教育。
(大同市紀委監察局宣教室)
偏關縣紀委堅持抓住反對“四風”、改進作風、服務群眾這一條主線,采取一系列措施,扎實開展“帶案下訪解民憂”活動。一是整合力量,集中時間,下大力氣解決涉紀信訪問題,確保按期結案。二是精心篩選尚未解決糾正的紀檢監察業務范圍內的信訪問題以及在工作中新受理、新排查出的信訪舉報問題,對它們逐件登記,建立臺賬,并根據案件辦理進度,及時進行更新。三是成立調查組,對涉紀信訪問題認真調查核實,深入了解案情,化解矛盾。四是嚴格按照案件不查清查透不結案、處理不恰當不結案、問題不解決不結案、群眾不滿意不結案、沒有經縣紀委常委會審核批準不結案的“五不結案”標準,確保每一起案件達到群眾滿意。五是及時研究總結新形勢下基層涉紀信訪案件的特點和規律,查找存在的問題和原因,有針對性地提出防范措施,加強基層涉紀信訪工作長效機制建設。該縣采取這五項舉措,集中解決“四風”方面的突出問題和涉紀信訪疑難案件,最大程度地實現好、維護好、發展好基層群眾的根本利益。
(偏關縣紀委)
“帶案下訪解民憂”活動開展以來,沁縣高度重視,針對性地推行了“三訪”制度,面對面、實打實地幫助人民群眾解決實際問題,有效地破解了各類信訪問題。一是到戶“家訪”聽民意。縣紀委班子成員每月至少一次深入一個鄉鎮、五個村組“入戶聽訴”,及時發現和掌握苗頭性問題和矛盾隱患。二是一線“辦訪”解民憂。對于人民群眾提出來的能及時解決的問題,把鄉鎮、村組領導召集起來,采取一線辦公的方式加以研究解決。三是開門“解訪”順民心。對于一時不能解決的問題,協調有關部門進行“會診”,確定每起信訪案件的責任單位和責任人,將息訴罷訪、群眾滿意作為包案領導和具體承辦單位、責任人績效考核的重要依據。
(王彥軍)
近年來,五寨縣紀委針對鄉鎮紀委辦案能力不強、辦案經驗不足的現狀,采取一系列措施,形成縣鄉上下聯動、合力辦案的機制。一是對鄉鎮紀檢干部尤其是新任紀檢干部進行培訓,從初核、立案、調查、審理到處分的業務知識進行詳細講解,培訓結束時統一考試,檢驗學習效果。二是以案帶訓,有針對性地抽調鄉鎮紀檢書記參與整個案件的查處,讓他們從中學習辦案經驗。三是編寫模擬案卷下發到各鄉鎮紀檢書記手中,為鄉鎮辦案提供指導和幫助。四是組建考核組,深入各鄉鎮檢查全年的案件查辦情況,制定統一標準,對各鄉鎮案件完成情況進行考核評比,并通報結果。
(宮佳麗)
正人先正己,打鐵自身硬。在新形勢下,壺關縣紀委監察局堅持把學好黨章作為轉作風的“尚方寶劍”,做到常學常新。縣紀委以“純潔隊伍、樹立形象、服務群眾”為目標,全面深入開展作風建設活動,從思想武裝、班子建設、創先爭優、服務基層、遵守紀律等五個方面帶頭以身作則、率先垂范,為全縣紀檢監察干部再設紀律“緊箍咒”和作風“高壓線”。大家堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監督、善于監督、接受監督,用鐵的紀律打造一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的過硬干部隊伍。
(李文軍 梁 軍)
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,解決個別群眾越級上訪、個別鄉鎮農村集體上訪、疑難復雜信訪多等問題,萬榮縣紀委監察局決定在全縣紀檢監察機關開展以反對“四風”,服務群眾為主要內容的“帶案下訪解民憂”專項工作。此次工作分為三個階段組織實施,即安排準備階段、督辦查辦階段和建立長效機制階段。具體做法是縣紀委監察局領導班子成員在專項工作中帶頭做到每人每月到縣紀委監察局信訪室接待來訪群眾兩天,督辦解決“四風”問題或涉紀疑難案件1至2個,負責包涉紀信訪工作重點鄉鎮一個;各鄉鎮紀委、各派出室參照上述做法,采取領導帶頭接訪、分片包案下訪等方式,集中解決“四風”和涉紀信訪疑難問題。
(李 婷)
代縣紀委以查辦案件為抓手,不斷加強制度創新,全力加大辦案力度。一是繼續實行委局領導包片辦案制。將全縣各部門劃分成六個片,每片由一個紀委常委牽頭,負責案件檢查工作。對重大案件,各片領導從立案到結案一包到底。二是繼續落實基層辦案工作目標責任制。年初把案件查處任務指標分解到各鄉鎮紀委、縣直紀檢組,年終對案件完成情況進行考核。三是繼續實行委局全員辦案制。在辦案工作上做到人人有任務,人人有責任,特別是在案件多發期,要求全員出擊,齊頭并進,保持了查辦案件的強勁勢頭。截至目前,共搜集違紀線索75條,涉及黨員58人、行政監察對象17人;初核案件70件,立案67件。與去年同期相比,立案數提高27%,結案數提高25%;重處分人數達到處分總人數的17.1%。
(要俊秀)
在黨政機關開展違規用車專項清退活動中,黎城縣采取措施,立足“四真”抓清退,取得了初步實效。一是真抓,即把清退工作融入推進全縣黨風廉政建設中進行專題研究,印發實施方案,明確專項清退工作的目標要求,清退范圍、對象及時限,清退工作開展的步驟、方法與措施。二是真查,采取單位自查自糾和實地檢查相結合的方式,確保清退車輛不漏一輛,清退人員不漏一人,清退政策嚴格把關,清退時限絕不拖延。三是真改,領導干部親自填寫《個人報告承諾書》,積極帶頭自行糾正清退,并主動向組織說明違規車輛使用落實情況。四是真管,對全縣各單位各部門公務車輛重新進行摸排,公布舉報電話和舉報郵箱,公開受理違規用車的八種行為的舉報,發現問題,及時處理。
(李文武 申秉琨)
鄉寧縣紀委采取“打”、“防”、“疏”相結合的做法,堅決遏制公路“三亂”,有力地維護了全縣良好的道路運輸環境。一是堅持嚴查快打。對縣內公路站卡、流動執法人員進行不間斷的監督檢查和明查暗訪,發現“三亂”問題,依紀依規嚴查快打。二是注重事前預防。督促有關部門建立完善規章制度120余項,形成了用制度管人、按制度辦事的機制。涉路部門主要負責人通過縣電視臺公開亮相承諾,公布了舉報電話和網絡舉報地址,增強了治理“三亂”的監督力和透明度。三是狠抓教育疏導。全縣組織開展業務培訓30余批次、警示教育20余次,培訓人員600余人,教育引導廣大公路執法人員守住紀律底線,不越法紀紅線,干凈做事,清白做人。
(李春慶 張李華)
定襄縣紀委采取信訪帶動、工作促動、橫向聯動、縱向拉動四項舉措,多渠道、多方式積極主動挖掘案件線索,推進案件查辦工作順利開展。一是依托“陽光農廉網”、“政風行風評議”和舉報熱線,調動群眾的信訪舉報積極性。同時,建立紀檢監察信訪舉報工作聯系員制度,構建縣、鄉、村三級信訪網絡,廣泛搜集案件線索。二是把辦案工作同廉潔自律、糾風治亂、執法監察、優化環境、黨風廉政建設責任制工作緊密結合,從中發現案件線索。三是建立紀檢、組織、公安、檢察、法院、審計等機關和部門互相移交案件聯席會議制度,它們經常互通情況,交流信息,保證案源不流失。四是健全和完善鄉鎮紀委、縣直部門紀檢組工作機制,做到日常情況定期報,重要線索隨時報,交辦案件及時報,確保案件線索不漏一個。
(定襄縣紀委)
一是制定案件審理回訪工作流程圖,嚴格規范案件回訪每個程序,明確回訪方式、回訪程序、回訪對象、回訪時間與回訪紀律,按要求做好回訪教育情況記錄與相關存檔工作。二是健全完善了縣紀委監察局領導班子結對幫教、定期回訪受處分人等制度,制作結對幫教對象名冊、結對幫教情況記錄表,對每一位受處分人員回訪情況進行詳細登記。三是主動上門談心,認真聽取受處分人員對所犯錯誤的認識,深入了解其在學習、工作、生活上的困難和要求,認真做好思想教育、政策解釋和解決各種實際困難等幫扶工作,使其充分感受以人為本的人文關懷。四是實施結對幫扶,幫助解決實際困難,做到回訪與教育相結合,結對與幫教相統一。今年以來,對8名幫教對象進行了結對幫扶。
(郝培智)
近年來,中國人民銀行河曲支行認真貫徹落實上級行提出的廉政文化“進機關”、“進辦公室”、“進社區”、“進家庭”的要求,充分利用廉政文化“四進”這個重要載體,發揮紀檢監察部門的協調組織作用,擴大廉政文化建設的覆蓋面和影響力。一是廉政文化進機關。采取報告會、研討會、知識竟賽、歌詠比賽、設置廉政標語、讀廉政書籍、開展警示教育、班子作勤政廉政承諾、上廉政黨課等形式陶冶干部職工的情操,營造濃厚的機關廉政文化氛圍。二是廉政文化進辦公室。采取用身邊的人和事進行典型示廉、征集廉政格言和座右銘等勵志明廉、督促干部職工開展學習活動讀書思廉等方式,以職業道德教育和崗位廉政教育為重點,把廉政教育與示范教育、警示教育相結合,緊緊圍繞“權、錢、人”三個重點環節和容易發生腐敗行為的部門和崗位,強化紀律和制度約束。三是廉政文化進社區。采取組織社區人員開展廉政文化宣傳活動,設立社區廉政公益廣告牌、宣傳欄、文化墻,舉辦廉政文化書畫展,開展廉政承諾簽名等方式,以社會公德教育為重點,與貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和精神文明建設相結合,使干部職工在社區和八小時工作時間內外,時時處處受到廉政文化的熏陶。四是廉政文化進家庭。以“樹廉潔家風”為主題,組織領導干部和重要崗位人員家屬參加家庭助廉知識競賽、書畫展,與家屬簽訂“家庭廉政公約”,發放助廉倡議書和廉政短信,開展“廉內助”和廉潔家庭評選等活動,使領導干部和重要崗位人員的家屬受到啟發和教育,做到把好自家門,管好自家人,筑牢拒腐防變的家庭防線。
(劉 升)
為扎實開展“吃喝不正之風”專項整治工作,大寧縣突出重點,抓住關鍵,立足防范,堅持教育為主,有針對性地開展廉政教育活動,切實引導干部轉變作風,樹立廉潔從政的理念。一是對新提拔和調整的領導干部進行廉政教育。學習古今廉潔楷模,樹立勤政廉政理念;警醒失足千古悔恨,清清白白為官一生。要求黨員領導干部做到慎初、慎獨、慎交、慎微,一身正氣,潔身自好,永葆本色。不準借工作調整和提拔用公款搞互相宴請,不搞奢侈浪費,嚴格遵守公車管理的有關規定。二是對涉及項目的單位領導干部進行廉政教育。組織全縣涉及項目工程建設的黨員領導干部接受警示教育,列舉身邊案例,用身邊反面典型教育身邊的人,做到警鐘長鳴。同時,要求單位負責人把好項目工程質量關、進度關、安全關和廉政關,既確保工程安全,也力保干部安全。三是對窗口服務性單位的工作人員進行廉政教育。舉辦“責任在我心,廉潔伴我行”行政審批知識競賽,提高了全縣行政審批工作隊伍的能力和素質,強化了杜絕吃拿卡要、弄虛作假、越權審批、違規收費的自律意識,努力打造一支作風過硬、廉潔自律的干部隊伍,營造風清氣正、干事創業的良好環境。
(白世平)
今年以來,岢嵐縣紀委監察局不斷強化查辦案件是紀檢監察機關的基本職能和第一職能的意識,立足辦案工作“三傾斜三到位三制度”,加大案件查辦力度,取得了明顯效果。一是辦案資源向案件檢查室傾斜,在全縣選拔具有基層工作經驗的人員全部充實到案件檢查室,保證了案件檢查人員配備的到位。實行案件負責人制度,合理組織辦案力量。負責人與辦案人員分工負責,互相配合,形成辦案合力,有效地突破重點疑難案件。二是實行案件回訪制度。建立了“約談室”,采取開座談會、填寫廉潔自律監督卡等多種形式回訪發案單位或被調查人,對辦理案件的事前、事中、事后是否依紀依法辦案進行監督把關,確保辦案質量和效果。三是業務培訓向案件檢查室傾斜,保證辦案人員業務技能發揮到位,實行立案案件“一案雙報告”制度。采取走出去請回來的方法,加強對辦案人員的業務培訓,通過到各鄉鎮、機關培訓和縣紀委調訓,以及講解模擬案件等,使辦案人員盡快進入角色,掌握辦案技能。
(王晉文 姚計才)
今年以來,臨猗縣先后啟動了大小工程項目82個,巨額資金集聚,廉政風險加大。為防患“工程建起來,干部倒下去”,縣紀委監察局未雨綢繆,全方位構筑“防火墻”,各環節安裝“安全閥”,扎實開展重點工程項目廉政風險防控。一是舉辦廉政知識講座。凡是涉及工程的責任領導、項目經理、施工負責人、監理人員、設計人員和工程管理人員,全部分批次接受培訓,確保不留“死角”。二是開展廉政警示教育。組織觀看反映工程建設領域突出問題的警示教育片,用反面案例警示他們在項目實施過程中認識風險,防范風險,時刻繃緊廉政風險的弦,保持底線,不闖紅線。三是發放廉政風險提醒卡。對各個崗位存在的風險逐一進行提醒,要求所有人員恪守職業規范,遵紀守法,廉潔自律。四是簽訂廉政承諾書。重點工程項目在簽訂施工合同時,一并簽訂《廉政承諾書》,要求施工方嚴格遵守黨和國家有關規定,堅持公開、公正、誠信、透明的原則,不得以任何理由、任何形式向甲方工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴重禮品等。五是實行廉政動態監督。成立了由紀檢監察、發改、住建、審計等部門領導和專家組成的監督檢查組,加強重點工程治理專項監督檢查。對每個項目建立動態監督管理臺賬,隨時督促進度,掌握情況,定期抽查,隨時監控,發現問題,及時糾正,實現了紀檢監察全方位、多層次、全覆蓋的動態監督管理。
(張曉英 張永康)
沁水縣紀委監察局不久前在《今日沁水》、沁水農廉網等媒體開辟了專欄——“讓‘培樹十型干部,打造反腐鐵軍’行動從承諾起步”,號召全縣紀檢監察干部在報紙、網絡平臺上“曬”承諾,把干部自身在“培樹十型干部,打造反腐鐵軍”行動中的目標和思路,向社會公眾公開展示,請社會各界和廣大群眾進行監督,承諾讓紀檢干部理清了思路,承諾讓社會公眾加深了了解,承諾讓專項活動增強了動力,推進了“培樹十型干部,打造反腐鐵軍”行動深入開展。