關于推動中國特色軍事變革深入發展的幾點思考

夏洪波 郭宗峰

（石家莊陸軍指揮學院 河北 石家莊 050084）

中國特色軍事變革是 “為應對當代世界新軍事變革挑戰，從中國國情、軍情出發，在軍事領域實行的以信息化為本質特征和核心內容的全面性、系統性的革新”［1］。過去五年，中國特色軍事變革取得了舉世矚目的成就，但國防和軍隊建設的某些方面仍存在同現代信息化戰爭要求不相適應的矛盾。推動中國特色軍事變革深入發展，是黨的十八大報告“對國防和軍隊現代化建設作出的重大戰略部署，是向全軍發出的推進中國特色軍事變革新的進軍號角”［2］P335。結合對十八大報告中關于加強國防和軍隊現代化建設的學習，本文著重從中國特色軍事變革深入發展的時代要求、理論先導和關鍵環節三個方面進行了思考。

一、推進中國特色軍事變革深入發展的時代要求——緊跟世界新軍事變革加速發展潮流，加快推進國防和軍隊現代化建設

在信息技術迅猛發展的推動下，信息化已經成為當今時代新軍事變革的核心，人類社會的戰爭形態正由機械化戰爭轉化為信息化戰爭，工業時代的機械化軍隊正在轉化為信息化軍隊。建立在新的物質技術基礎上的新軍事變革，必然導致軍隊建設和作戰方式等一系列領域發生革命性變化。世界各主要大國和我國周邊一些國家的軍隊，大力發展信息化武器裝備，加快改造和重塑軍事力量及形態，變革軍事理論和軍事組織體制，推進國防和軍隊建設的整體轉型，以贏得軍事發展和國際競爭的戰略主動。改革開放以來，我國的國防和軍隊現代化建設取得了舉世矚目的成就。但是，面對這場廣泛而深刻的世界新軍事變革，國防和軍隊建設在某些方面與現代信息化戰爭要求不相適應的矛盾還相當突出。

黨的十八大報告，充分肯定了過去五年我國國防和軍隊建設取得的巨大成就，對今后發展提出要 “緊跟世界新軍事革命加速發展的潮流，積極穩妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發展”［2］。這突出地表明了我們黨對世界軍事變革發展規律的清醒認識和對加快中國特色軍事變革的重大責任意識。今后20年，是我們國家發展的重要戰略機遇期，也是國防和軍隊現代化建設的重要戰略機遇期。我們一定要深刻認識新軍事變革的本質，正確把握這場變革的發展趨勢，清醒地看到國防和軍隊現代化建設所面臨的各種矛盾，以時不我待的緊迫感，充分利用全面戰爭較長時間打不起來和國內經濟技術快速發展的有利條件，積極推動中國特色軍事變革深入發展，加快我軍由機械化半機械化向信息化的轉型，全面提高我軍的威懾力和實戰能力，為維護國家的完整統一、長治久安，順利實現全面建成小康社會的目標，提供堅強有力的安全保障。只有通過推動中國特色軍事變革深入發展，加速國防和軍隊正規化建設的進程，建設強大鞏固的國防，才能解決國防和軍隊建設存在的各種矛盾，才能使我軍在世界軍事變革的浪潮中占有一席之地。如果不以強烈的使命感和緊迫感，緊緊跟上世界新軍事變革加速發展的潮流，推動中國特色軍事變革深入發展，我們就很難適應國際軍事改革形勢的發展，這勢必將進一步拉大我國同發達國家軍事實力的差距，難以有效應對各種危機，難以為國家發展提供安全保障。

二、推進中國特色軍事變革深入發展的思想先導——用黨的軍事思想特別是黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想作指導

思想是行動的指南，黨的軍事思想是國防和軍隊建設健康發展的指南。國防和軍隊建設的不同時期都有各自的特點和規律，從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤再到習近平，黨的軍事思想總是在回答和解決各個歷史時期所提出的重大問題過程中不斷創新發展，從而充滿生機和活力，指引國防和軍隊建設實踐不斷邁上新的歷史臺階。堅持用黨的軍事思想指導國防和軍隊建設發展是我們黨的根本特點和政治優勢。“國防和軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。 ”［2］P42

在世界新軍事變革大潮中，以新的軍事思想為先導，積極推進新軍事變革，努力搶占世界軍事競爭的制高點，已經成為世界新軍事變革時代潮流的主要方向。我們推進中國特色軍事變革深入發展的著眼點，要放在緊盯時代潮流的主要方向，順應時代潮流并力爭走在時代潮流的前列。堅持用黨的最新理論成果統一思想、指導實踐。我們黨根據時代發展以及國防和軍隊現代化建設的新要求，運用馬克思主義軍事思想的基本立場、觀點和方法，繼承中華民族的優秀軍事文化傳統，堅持黨領導軍隊建設發展的重要原則，充分吸納世界軍事理論的先進成果，融合現代軍事思維方法，創造性地提出了在國防和軍隊建設中貫徹落實主題主線、履行新世紀新階段我軍歷史使命、貫徹以人為本建軍治軍理念、科學統籌軍隊建設和改革全局、著眼提高國家戰略能力、堅持把國防和軍隊建設融入國家現代化建設的戰略全局，在全面建成小康社會的歷史進程中實現富國與強軍的統一等一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻揭示了新世紀新階段國防建設發展規律、軍隊全面建設規律和新時期軍事斗爭準備規律，明確了新世紀新階段國防和軍隊建設的發展目標、發展模式、發展動力、發展道路和發展保證，進一步回答了建設什么樣的軍隊、怎樣建設軍隊的根本問題，為推動中國特色軍事變革深入發展提供了新的理論先導。

在推動中國特色軍事變革深入發展的實踐中，必須牢固確立黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想在軍隊各項建設和改革中的指導地位，深刻認識積極推動中國特色軍事變革深入發展的歷史必然性和現實緊迫性，使之成為中國特色軍事變革的思想先導，堅持用黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想統籌建設、謀劃改革，指導實踐、引領實踐，不斷提高軍隊建設和改革的針對性和實效性。

三、推進中國特色軍事變革深入發展的關鍵環節——立足我軍軍情，走機械化與信息化復合式發展道路

新形勢下，要想搶占世界軍事制高點，提高信息化條件下整體防衛作戰能力，必須把握未來信息化戰爭的主動權，必須適應世界新軍事變革的嚴峻挑戰，“加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展”［2］P42。中國特色軍事變革深入發展離不開我軍軍情，從我軍軍情出發，走機械化與信息化復合式發展道路成為推進中國特色軍事變革深入發展的關鍵環節。

首先，中國特色軍事變革深入發展必須緊密結合我軍軍情。我軍總體上還處于機械化半機械化階段，機械化建設的任務還沒有完成，又面臨信息化的嚴峻挑戰。如果采取跟進式、漸進式發展，按部就班地在完成機械化建設任務后再進行信息化建設，就會坐失良機，很難縮小與世界先進水平的差距；而假如放棄機械化建設，把建設重點全面轉向信息化，又不符合我國的國情和軍情，還可能欲速而不達。因此，要推動中國特色軍事變革深入發展，既不能采取先機械化后信息化的 “階段式”發展模式，等走完機械化路程再發展信息化，也不能拋開機械化發展信息化，直接進行全面信息化的 “超越式”發展道路，而要在完成機械化的過程中注重信息技術提高機械化的水平，在推進信息化的過程中注重運用信息技術改造傳統技術、完善機械化武器裝備，大膽跨越機械化建設的某些階段和環節，盡可能縮短機械化建設的進程，走出以功能建設為中心的 “煙囪式”發展舊框框，推動機械化建設向高層次、高水平躍升，這也是中國特色軍事變革深入發展的必由之路。

其次，中國特色軍事變革深入發展的落腳點是提高我軍信息化條件下的作戰能力，走機械化與信息化復合式發展道路是提高我軍作戰能力的最佳選擇。軍事技術革命從軍事工程革命過渡到了軍事信息革命，現代戰爭也從機械化戰爭逐步進入到信息化戰爭，信息技術成為國防和軍隊現代化建設中最活躍、最重要的因素，全面提高了作戰效能并大大減少了其他戰斗力要素的投入。信息化建設的發展，強力地推進著中國特色軍事變革的深入發展。軍隊建設只有建立在先進的信息技術基礎之上，把信息化貫注到軍隊質量建設的各個方面，全面提高信息化水平，才能加快推進國防和軍隊現代化建設。因此，新形勢下，國防和軍隊現代化建設必須始終適應信息化戰爭的要求，把信息化建設作為戰略重點，擺到優先發展的突出位置。

再次，走機械化與信息化復合式發展道路是提高我軍信息化作戰能力的有效途徑。在工業文明社會向信息文明社會轉變的過渡時期，由于全球信息社會發展程度的巨大差異，使當前世界戰爭形態出現了多元化特點，傳統的工業時代的戰爭樣式并沒有完全退出戰爭舞臺，戰爭的主要形式和基本特點仍將是傳統的作戰手段與現代信息技術共同發揮作用。因此，提高戰爭轉型期的綜合作戰能力，必須以科學的態度和辯證思維來正確處理信息化與機械化的關系，既要看到未來戰爭，誰擁有信息優勢，誰掌握制信息權，誰就可能在未來戰爭中贏得主動權并奪取戰爭的勝利，又要看到信息化戰爭的人和武器離不開機械化的作戰平臺，應把軍隊建設的瞄準點牢牢聚焦在 “打贏”上，抓住中國特色軍事變革深入發展的機遇，堅持以作戰需求為牽引，以機械化掛靠信息化，以信息化推動機械化，努力實現我軍戰斗力的整體躍升，不斷推進中國特色軍事變革深入發展。

［1］軍語［DB］. 國防大學百旺文庫，2011.

［2］十八大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2012.