民國時期新疆回族文化促進會組織構成

左紅衛

（新疆藝術學院 新疆 烏魯木齊 830049）

1933年，盛世才掌握了新疆政權，新疆的政治局勢初步穩定下來，他依靠蘇聯并得到中國共產黨的支持，鞏固了自己的統治。1934年8月，成立新疆民眾反帝聯合會，在反帝會的領導下，成立9個各族文化促進會。1934年9月21日，新疆回族文化促進總會（簡稱回文會）成立。回文會成立后，積極發展文化教育事業。各縣在回文會的積極籌備下，多方募捐經費，先后辦起回族小學、民校、夜校。這些學校雖然不多，但開啟了回族民眾近代學校教育的先河。回文總會及各地分會在抗戰期間，全力以赴地投入到抗戰宣傳和支援抗戰捐獻活動，為抗日戰士募集寒衣，舉辦獻金大會，還捐獻一架飛機支援前線，體現了回族民眾的民族向心力，具有愛國和進步意義。

一、回族文化促進會的性質、宗旨和任務

回文會在其章程中指出，回文會是“新疆回族民眾文化團體”，該會宗旨是“在新政府各民族一律平等的政策下，團結全省本族同胞與其他各民族同胞一起參加新疆文化建設事業，并和其他各族同胞建立親睦的團結，圍繞在新疆政府周圍，為六大政策前途勝利作斗爭。”[1]這里提到的新政府就是指盛世才依靠蘇聯和中國共產黨的幫助建立的政權。所以，回文會與民國時期成立的其他文化促進會一樣，是維護民族團結、發展民族文化，參加新疆文化建設事業的民間組織，該會的任務是：提高各地回族人民的文化教育水平，促進回族經濟發展。從它的任務中我們可以看出，回文會成立后主要發展文化教育，提高民眾的文化素質，在可能的情況下發展農、工商業。

回文總會成立后，刻就圖章，以便開展工作。在迪化的回文總會刻的圖章名為：新疆回族文化促進總會圖記，各地分會也刻有圖章，如喀什地區回文會于1938年6月刻好圖章后，于同年9月報迪化回文總會，圖章為木質長方形，內容為：新疆回族文化促進會喀什區分會圖記。[2]喀什地區回文會于1938年11月12日正式啟用該圖章。[3]

二、回文會的組織結構

回文總會設在迪化，總會之下為區分會，區分會之下為縣分會或辦事處。總會的權力機關是全省代表大會，產生執行委員會、監察委員會、基金委員會，設委員長1人，副委員長2人，常委會下設：秘書處，秘書長1人，秘書1人，會計主任1人，事務員1人。組織部部長1人；宣傳部設：宣傳、教育、出版三股。最早成立伊犁區分會，乾德縣分會及昌吉辦事處。[4]接著，在新疆回族人數比較多的縣設立分會。回族在我國少數民族中分布最廣，人口也較多。回族的地理分布具有大分散、小集中的特點，新疆回族大阿訇馬良駿認為：“新疆回族全系客籍，在前清時，由內地各省，特別是甘肅、陜西，陸續遷移來新營生，遂寄居新疆，而成家立業焉。”[5]P.320世紀上半期，回、漢民族不斷地遷入新疆，多居住在北疆。“20世紀30年代，馬仲英率部進疆時，所帶數萬回族部隊及家屬也大多滯留在新疆各地。1944年，國民黨政府接管新疆，國民黨部隊包括漢、回等民族達十余萬人進駐新疆各地，以后這些人大都留在新疆。”[6]P.6據新疆省警務處1944年統計，新疆共有回族人口99607人，1949年達122500人。[7]P.873新疆回族主要居住在昌吉回族自治州和焉耆回族自治縣，另外在全疆各地也有零星分布。因此，回文總會成立后，1936年，在全疆回族居住較為集中的地區建立了許多分會。有“伊犁區分會，吐魯番、哈密、焉耆、霍爾多斯各縣分會均已先后成立，并擬努力指導成立鄯善、奇臺、乾德、昌吉、庫車、阿克蘇、各縣分會。”[8]不久，昌吉、綏來（瑪納斯）、塔城、額敏、烏蘇、綏定、景化(呼圖壁)、鄯善、托克遜、葉爾羌、和田、阿克蘇、奇臺、阜康、乾德（米泉）、承化(阿爾泰)、哈密、庫爾勒、拜城等縣市，先后成立了回文分會。但是有些地區回族和漢族人數比較少，1939年3月17-18日，喀什維、漢、回、哈柯四族文化會召開聯席會議，喀什教育局副局長就各族文化會個別的中心工作有所指示，對于回文會要求與漢文會合作。[9]回文會和漢文會雖然為獨立的民間文化團體，因為人數少，喀什教育局曾要求漢、回分會合作；有的地區因為漢族、回族人口較少，成立過漢回文化分會，例如烏什等縣曾成立過這樣的分會，后來反帝會為了方便開展活動，規定，“不同宗教、不同民族不得聯合建立分會”，但是有些地區仍然為混合組織，如1941年拜城縣因漢、回兩族人較少，基金單薄，仍為兩族文化分會的混合組織。[10]

各地回文分會會長都是通過選舉本民族中上層人士。1935年，阿克蘇縣回族文化促進會成立，首任會長林興智。1936年，昌吉、吐魯番、焉耆等縣成立新的分會。昌吉縣由喬根縣長主持成立回文分會，由洪聚海任委員長，劉萬壽、馬忠仁任副委員長，委員有吳英、武浚等8人。焉耆縣回文分會設會長一人(到馬清源時改為委員長)，下有秘書、組織、宣傳等干事各1人，另有會計、勤雜工各1人。焉耆歷任會長為：馬仁、馬清源、楊文智。到馬清源時，因工作需要，又增設了1位副委員長。1936年2月14日，回族文化促進會焉耆分會舉行會長和干事改選的就職典禮，選舉馬仁為會長。[11]焉耆縣回文分會沒有專門會址，始終租用民房辦公。1937年，哈密回族文化促進分會成立，吳德清為委員長，楊萬清為副委員長，會址設在陜西寺東門外一小院內。哈密回文分會的組織機構有秘書、組織、宣傳、總務等。1938年，庫車縣回族文化促進會成立，會長馬永余。當時漢、回族人數不多，漢、回文會均在一起活動。1941年，漢文會、回文會活動分開。1938年9月28日，呼圖壁縣回族文化促進分會成立。該會設執行委員會（委員l5人），監察委員會(委員3人)，馬延年任委員長。[12]P.3971940年7月7日，乾德縣回族文化促進會成立，馬征履(字綏芝)任委員長（未到任)，湛恩孝、撤奉貞任副委員長。回文分會后來經改組，選湛恩孝為主任，撒奉貞阿訇為副主任。下設干事3人，主任干事湛恩孝、基金會干事李得才、文牘干事王惠忱。乾德回文分會設立了組織、宣傳、文化、秘書，基金委員會、執委會、監委會等機構。[13]P.21

1935-1940年，新疆回族人數比較多的縣都設立了回文分會，在回文總會的領導下，各地的分會逐步健全了自己的組織機構。這樣，各地回族的文化教育宣傳活動在回文會的領導下開展起來，回文會各分會在回族熱心文化人士的倡導下，有些地區會員發展較快，如乾德縣分會，在縣長的支持和負責人的熱情倡導下，逐年得到發展，到l947年6月25日，會員已發展到4138人，占當地回族總人口的53%，而據1947年新疆警備司令部統計，該地歸屬的迪化區這年總人口為64087人。[7]P.873回文會為發展民族文化教育事業，加強民族團結和文化交流起到了積極作用。

各地回文分會在總會的領導下，組織機構不斷健全，1940年后，根據形勢的變化，在反帝會的領導下，各地回文分會進行了改選工作。1942年，反帝總會根據1942年一、二、三月文化部工作計劃規定，擬于1942年3月底再次舉行全疆各族文化促進會的改選工作。在反帝會領導下，各文化促進會都進行了改選工作。1942年3月6日，回文總會召開會議，討論人選和組織問題，推馬云文為委員長。[14]

回文會成立后，根據1937年6月14日新疆省政府頒布的《新疆各族文化促進會標準章程》第六條規定，“在發展文化教育工作中受教育廳之領導，政治思想方面受反帝會之幫助和領導，”第七條規定：“在各地方進行工作時，絕對不得干預地方行政和司法，”[15]所以，回文會及各縣分會的活動在行政隸屬關系上，不僅接受反帝會的領導，也受當地行政長官的領導，1938年，包括回文會在內的各文化促進會歸教育廳領導，1939年4月，新疆省政府成立新疆文化協會，茅盾任文化協會委員長，從1939年9月8日開始，包括回文會在內的全疆各族文化促進會歸文化協會直接領導。1941年3月，文化協會被解散后，它又隸屬于反帝會。1943年1月國民黨省黨部成立后，各文化促進會由新疆省文化運動委員會領導，省黨部社會科與教育廳派員指導，1950年并入新疆民主同盟。

新疆回文會資金主要由個人捐助和宗教產業、宗教稅，還有少部分經營收入，省政府也給予一定的補助。該會成立之后，普及回民小學教育，舉辦多種形式的成人教育、開展冬學運動，開啟新疆回族近代學校教育的先聲；創辦刊物、開設俱樂部、放映電影等文化活動，用近代傳播方式進行文化活動及反帝愛國宣傳；響應政府號召，修橋補路，積谷備荒，各紀念日宣傳，反帝愛國一直是其宣傳和文化活動的主題。抗戰時期，回文會開展了一系列抗日救亡愛國運動，尤其是抗日募捐活動，激發了回族民眾的愛國熱情，提高了其政治覺悟，新疆反帝總會號召各民族捐獻飛機，回文會發動全疆回族捐獻過一架飛機，體現出中華各族兒女在國家民族危難之際共赴國難的民族精神。全國解放在即，回族文化促進會通電擁護新疆和平起義，并發動迪化開油坊的回族開展捐獻慰問解放軍清油等進步活動。回族文化促進會的各種活動體現出新疆回族民眾的民族向心力、凝聚力和國家認同觀，具有愛國和進步意義。

[1]新疆維吾爾自治區檔案局.新疆回族文化促進會組織章程[B].新疆檔案局檔案.

[2]刊發回文會圖記送報省府并函迪化回文總會（民國27年9月3日）.新疆維吾爾自治區喀什地區檔案館.

[3]呈報啟用圖記日期仰祈（民國27年11月）.新疆維吾爾自治區喀什地區檔案館.

[4]于鎮國，馬萬祿.新疆回族文化促進會一年來工作概況與今后工作計劃[N].新疆日報，1936-02-01（4）.

[5]馬良駿.考證回教歷史[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1994.

[6]李曉霞.新疆現代民族空間分布格局的形成[J].喀什師范學院學報，1999(2):43-50.轉引自閻麗娟.中國西北少數民族通史（民國卷）[M].北京：民族出版社，2009：6.

[7]新疆維吾爾自治區民族事務委員會.新疆民族辭典[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1995：873.

[8]馬萬祿.新疆回族文化促進會最近工作之進展與將來努力的標準[N].新疆日報，1936-03-26（3）.

[9]奇.教局開文化會聯席會議指出今后工作中心[N].新疆日報，1939-04-27（3）.

[10]砥中.拜城漢回文化會聯合舉行改組兩會基金分別保管通過每月開支預算[N].新疆日報，1941-02-11（3）.

[11]焉耆回族文化促進分會長干事舉行就職典禮[N].新疆日報，1936-03-07（3）.

[12]呼圖壁縣縣志編纂委員會.呼圖壁縣志[M].烏魯木齊：新疆人民出版社，1992：397.

[13]季克智.乾德縣回族文化促進會[A].中國人民政治協商會議米泉市委員會文史資料編輯室. 米泉回族[C]. 內部發行，1999：21.

[14]回文總會組織四·一二籌備會——公推馬云文等為正副委員長，當場由寺坊捐助開支經費 [N]. 新疆日報，1942-03-14（3）.

[15]新疆維吾爾自治區檔案局.新疆各族文化促進會標準章程（1937年6月14日）[B]，新疆檔案局檔案.