論民商法信用體系的重構及其完善路徑

熊 靚

(江西旅游商貿職業學院，江西 南昌330100)

一個擁有高度評價的信用體系能夠為交易雙方創造一個公平、公開、透明的環境，其明確清洗的標準與界限，為公平交易創造了誠實守信的社會環境。一個社會一旦沒有或者缺乏誠實守信的社會環境，交易雙方喪失對彼此的信心，勢必會影響社會經濟的持續發展。對于民商法信用體系而言，其構建過程中應當先對其法律概念、相關特征等進行全面的了解，尤其要搞清楚其主體、客體等內容。不管是政府信用方面還是企業信用，亦或是個人信用方面，都應當明確目標，只有這樣才能構建一套良好的民商法信用體系。

1 民商法信用體系的現狀

在我國的法律體系中，很多法律都體現出了對信用的規定，如《民法通則》中“民事活動應當遵循誠實信用的原則。”《合同法》中“當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則”等等。盡管如此，由于我國的法律法規還處于不斷完善的階段，還未形成一個完善的信用法律體系。

1.1 信用調整力度缺乏信息性，財產性等是現代信用的特殊法律特征，因而需要依靠法律的調整

如果法律的發展無法達到市場對信用的需求，就無法實現法律調整的優勢，然而在現行信用法律中，幾乎找不到對信用的特殊調整力的法律規定。

1.2 法律制度不健全

我國現行法律中，很多的都沒有涉及信用。由于我國的法律建設還不完善，因此遠遠不能滿足市場主體對整個信用環節的要求。

2 民商法信用體系的存在的問題

2.1 關于信用及其原則的定義不統一

目前對信用原則的定義沒有形成統一的定義。多種說法從不同角度分析了信用原則的價值內涵，但是卻沒有一個清晰、確定的界定，在民商法法律中也沒有對信用原則及其外延明確規定，這就導致了眾多企業、個體無法在明確信用原則概念的情況下正確的進行運用，為信用體系的構建造成了障礙。比如，有學者認為信用及其原則就是民事活動當事人遵守承諾，不欺騙；有學者認為堅持認為信用及其原則這一條款可以作為民事活動當事人進行民事活動的正確指導標準；也有學者認為信用及其原則的最終目的是使得立法者的意志能夠實現，立法者的意志就是平衡三方利益，維持社會和諧穩定發展；還有學者認為信用原則具有法律調節和道德調節雙重功能，使得法律法規更具有彈性和生命力。

2.2 信用及其原則滯后于其他內容及原則

信用及其原則是我國司法領域中的最高行為準則，是民事立法的價值追求之一，無論是在債權法還是在物權法中，都有信用原則的體系，但是現有立法序位角度來看，信用原則明顯滯后于其他的基本原則，甚至處于最后一位，這與信用原則的最高行為準則的地位不相符合。例如，在我國的一些民事法律制度中，每一項法律法規都明確的遵循了信用原則處于最末位這樣的序列，這與信用原則預先設定的帝王條款等地位相距甚遠。

2.3 信用及其原則缺乏明確的法律制度

從我國現有的民商法法律法規來看，明確規定了信用原則，并將其作為民商法法律法規的指導性原則，其涉及面較為廣泛。然而，從歸納角度分析，信用原則在這些法律法規中的下為原則非常的少。例如，情事變更原則是信用原則在一定意義上的合法應用，我國的合同法草案也承認了這一原則，然而在我國當前的合同法正式文本中，并沒有提出情事變更這一原則。此外，由于我國正處于社會主義初級階段，社會主義市場經濟還處于發展中，在培育和發展信用市場和建設社會信用體系等方面還存在許多的不足之處，從某種程度上分析，市場經濟仍處于較為混亂的狀態。

2.4 信用體系主體、客體問題

2.4.1 個人信用問題

我國商品經濟起步較晚，而且社會實踐中還涉及到很多非常復雜的個人問題，多數情況下仍然要靠參與者去維護，這是遠遠不夠的，產生消費信用體系問題。

2.4.2 企業信用問題

企業最主要的就是去參與民商事方面的生產經營活動，這也就意味著其行使權利行為時，也要具有獨自承擔債務的相應能力，而這一前提要求企業必須具備法人資格，這就與企業信用產生了巨大的關聯性。

2.4.3 政府信用問題

政府的信用更多的應當是指將中央、地方政府為代表的一系列機構信用問題納入到信用范疇； 對社會上應當承諾或者支付的信用來說，應當將公債作為代表，而政府確是能夠向社會籌集相關的貨幣和財務，但同時也要在限定的日期之內，完成該方面的債務及相應的償還工作。

3 重構民商法信用體系的完善路徑

3.1 構建信用權

信用權應建立在具體的法律制度基礎之上，實踐中應當將信用權作為人格權中的一個重要分支，讓法律更了解其內涵。簡單地說，就是無論法人還是基本的自然人，都應當擁有自己的信用權，而且還將該種權利作為經濟活動中的一個最基礎條件。與此同時，還可以在法律允許和保護的相關范圍之內維護和應用信用權，這也是能夠讓整個社會都建立誠實守信秩序的的重要引導手段，對于推動市場經濟的快速發展來非常有利。

3.2 加強民商法執行信用原則的力度

當前，我國民商法總則以及各項具體民商法律中，都明確規定了信用的原則和要求，市場交易行為中必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

3.3 加強市場主體的信用建設

市場經濟是法治經濟，受到民商法等法律體制的信用建設規定，同時市場主體自身的信用建設也要加強和完善。信用在某種程度上是市場主體的社會資本和道德資本，對于市場主體經濟發展的意義和作用必須重視和加強。隨著信用在現代社會越來越多的重視，已經成為企業家的一種精神，成為企業的一種文化建設。

3.3.1 強化政府信用建設

研究和建立一個有效的行政法律系統，是民商法信用體系構建的一項重要保障。社會信用所占比例的最大部分其實就是政府的信用，較之政府的行為，信用只能由傳統的專門、具體的法律進行評判。在當前市場主體引導下，所進行的相關活動更是非常有益的。政府內部人員本身更應當加強信用意識培養，遵紀守法，將誠信意識深植于自己的內心深處，全面提高自己的整體素質和水平。從本質上來講，社會道德其實并非只是充當評判一切事物的標準，而是應當用法律的手段來保持和維護社會的和諧與安定； 政府部門在處理內部行政關系上，更應當堅持合法、合理等原則，對于失信的行為應當及時采取相應的措施進行懲罰，只有這樣，市場經濟才能實現可持續發展。

3.3.2 企業信用建設

市場主體在市場經濟不健全的現狀下，必然會出現欺騙違約等情況的發生，這就是信用缺失問題。企業信用關鍵組成部分的信用體系，是制約社會經濟發展的重要瓶頸，如果缺失必然會影響整個企業的發展，由此可見，這是一個相互促進和影響的過程，那么企業的信用建設就變得尤為重要了。

3.3.3 個人信用建設

人是市場交易行為的執行者，經濟社會發展在很大程度上依賴于個人信用體系的完整程度。個人信用建設牽扯到個人隱私方面的保護，如果不將個人信息置于法律保護下，任何組織和個人對于個人隱私的破壞勢必會傷害到當事人，這就需要法律的保護和裁決。民商法對于個人信息收集的方式、目的以及其安全性，都是有考核的，對侵害行為也是有處懲規定的等等。

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