西部地區(qū)農(nóng)村科技生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題

和 沁

（中共云南省委黨校 文化與科技教研部，云南 昆明650111）

充分發(fā)展科技生產(chǎn)力，依靠科技進(jìn)步已經(jīng)成為了現(xiàn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主旋律。對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步是必由之路。農(nóng)村科技生產(chǎn)力的解放和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本途徑。然而，西部地區(qū)農(nóng)村科技生產(chǎn)力狀況令人擔(dān)憂，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

1 西部地區(qū)農(nóng)村科技生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀

社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)是由科技生產(chǎn)力和物質(zhì)生產(chǎn)力兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的，是標(biāo)志人類與自然相互關(guān)系的范疇，是人類改造自然的實(shí)際能力和實(shí)際程度的總和。[1]其基本要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)信息、科技教育等要素。生產(chǎn)力=[（勞動(dòng)者+勞動(dòng)資料+勞動(dòng)對(duì)象）*（生產(chǎn)管理+生產(chǎn)信息+科技教育）]科技，公式表明，不但科學(xué)技術(shù)與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象之間有相加關(guān)系、相乘關(guān)系、指數(shù)關(guān)系，而且生產(chǎn)管理、生產(chǎn)信息和科技教育之間也有相乘關(guān)系，所以科技進(jìn)步極大地推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)科技生產(chǎn)力的發(fā)展。科技生產(chǎn)力是一種知識(shí)形式的生產(chǎn)力，是精神生產(chǎn)力，它是在一定社會(huì)背景下社會(huì)所具有的創(chuàng)造、傳播、應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的能力的總稱[2]。在生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段以后，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)發(fā)展中起主導(dǎo)作用、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴性增強(qiáng)，科技生產(chǎn)力可以物化為直接的生產(chǎn)力；同時(shí)，科技生產(chǎn)力作為一種精神生產(chǎn)力，只有與生產(chǎn)結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。所以，要了解一個(gè)地方的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，關(guān)鍵在于了解科技生產(chǎn)力的狀況。

西部地區(qū)農(nóng)村的科技生產(chǎn)力狀況不容樂(lè)觀。從農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力中科技的含量和應(yīng)用情況看來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展還沒(méi)能真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步上來(lái)，發(fā)展農(nóng)村科技生產(chǎn)力推動(dòng)西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的征途剛剛起步。影響農(nóng)村科技生產(chǎn)力的因素有很多，其中農(nóng)民的科技勞動(dòng)能力是主要的因素，它包括：勞動(dòng)者原有的受教育狀況、勞動(dòng)者在從事農(nóng)業(yè)中所接受的培訓(xùn)、勞動(dòng)者在其生產(chǎn)過(guò)程中的自身努力和工作實(shí)踐等。如西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)不高，農(nóng)村科技生產(chǎn)力水平很低。農(nóng)民文化程度不高，勞動(dòng)者原有的受教育程度較低，學(xué)科技的能力弱，科技成果的有效需求不足，科技轉(zhuǎn)化能力低。農(nóng)村勞動(dòng)者接受的科技培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，內(nèi)容局限性大。局限于實(shí)用種植和養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)；對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村家政、村鎮(zhèn)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)管理等方面的新技術(shù)和新知識(shí)的培訓(xùn)很少，再加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模極小，組織化程度低，農(nóng)村科技農(nóng)村傳播普及體系和社會(huì)化服務(wù)體系的不健全，導(dǎo)致西部地區(qū)農(nóng)村科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化能力非常低。

農(nóng)村普遍使用傳統(tǒng)的勞動(dòng)工具，勞動(dòng)技術(shù)水平低。很多農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的是傳統(tǒng)的勞動(dòng)工具，如鋤頭、鐮刀、斧頭等，雖然絕大多數(shù)農(nóng)作物品種已經(jīng)是現(xiàn)代科技改良的產(chǎn)品，但使用的大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是祖輩傳下來(lái)的，即以牛耕、手挖等手工養(yǎng)種植方法為主，而對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解非常欠缺，只有一些農(nóng)業(yè)資源條件和基礎(chǔ)較好的農(nóng)業(yè)大縣（或鄉(xiāng)）的農(nóng)村使用了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平極低，甚至有些貧困山區(qū)農(nóng)村壓根就沒(méi)有機(jī)械化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度很低。農(nóng)民的勞動(dòng)對(duì)象單一與專業(yè)程度低互相交織，進(jìn)一步阻礙了農(nóng)村科技生產(chǎn)力的提高。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理落后，農(nóng)村科技生產(chǎn)力水平低。在西部地區(qū)，由于低規(guī)模、低商品率的種、養(yǎng)殖的農(nóng)戶較多，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理觀念和方法都很落后，大多數(shù)農(nóng)民基本上還沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的意識(shí)，科技生產(chǎn)力水平很低。

依靠傳統(tǒng)方式傳播生產(chǎn)信息，阻礙了農(nóng)村科技生產(chǎn)力的發(fā)展。不同的受教育程度決定著吸收信息的不同方式和渠道。由于平均受教育程度極低，西部地區(qū)農(nóng)民尚不具備從書(shū)籍和材料中直接學(xué)習(xí)吸收農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力，他們?nèi)匀涣?xí)慣于傳統(tǒng)的聽(tīng)人解釋看人示范的方式。西部地區(qū)大多數(shù)的農(nóng)戶的生產(chǎn)信息傳播靠的是傳統(tǒng)的人與人之間的傳言或靠農(nóng)業(yè)科技員的傳話，而很少聽(tīng)廣播獲取生產(chǎn)信息，看電視也局限于對(duì)娛樂(lè)片子的觀賞，更不要說(shuō)上網(wǎng)獲取生產(chǎn)信息了。所以農(nóng)民普遍認(rèn)為自己的生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息都不靈通，在生產(chǎn)生活中也常常吃這種虧。

從農(nóng)民自身情況看，農(nóng)民對(duì)科技態(tài)度樂(lè)觀，但農(nóng)村科技教育落后，云南農(nóng)村科技生產(chǎn)力低。西部地區(qū)農(nóng)村各地的農(nóng)民普遍意識(shí)到了“國(guó)家振興要依靠科技和教育的發(fā)展”，“公民有參與科普活動(dòng)的權(quán)利”，“掌握科技，既要看書(shū)，也要試驗(yàn)”。但科技教育仍非常落后，特別是農(nóng)村職業(yè)教育非常滯后。而現(xiàn)行教育制度不利于農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，如義務(wù)教育的教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村實(shí)際脫節(jié)，農(nóng)民的子女如果不能上高一級(jí)學(xué)校就意味著失業(yè)，因?yàn)榛氐睫r(nóng)村后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)能力不如父母，進(jìn)城打工又難找到工作，即使找到工作了也只能是一些低報(bào)酬的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，這些因素極不利于農(nóng)村科技生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)。

2 提升西部地區(qū)農(nóng)村科技生產(chǎn)力

加大農(nóng)村科技教育和農(nóng)村科普力度是提高農(nóng)村科技生產(chǎn)力的首要途徑。農(nóng)村科技教育要面向西部地區(qū)農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行改革，真正發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)功能。要建立健全農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)、體系，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，通過(guò)農(nóng)村科技教育，培育科技致富帶頭人；抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)，為農(nóng)民致富、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。同時(shí)要深化農(nóng)業(yè)教育體制改革，建立、健全以高等農(nóng)業(yè)教育為龍頭，中等職業(yè)教育和成人教育為骨干，實(shí)用技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)為主體，結(jié)構(gòu)合理的教育培訓(xùn)體系。

更新觀念，立足農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村科技生產(chǎn)力。要解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，就必須走出農(nóng)業(yè)來(lái)思考農(nóng)村問(wèn)題。所謂的“立足農(nóng)村”就是要以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為基點(diǎn)；“走出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村”就是要依托市場(chǎng)、按照發(fā)展工業(yè)的思路進(jìn)行專業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)，即加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐?？萍忌a(chǎn)力作為一種精神生產(chǎn)力要轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力就必須同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效途徑，但目前西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中還有許多難題，如龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力弱，輻射面不廣，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低等實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，已成為不少地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的瓶頸。所以，在發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)村科技生產(chǎn)力中要正確認(rèn)識(shí)和處理好這些問(wèn)題。

加大政策支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村使用好技術(shù)。農(nóng)業(yè)固有的特性決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)長(zhǎng)處于劣勢(shì)，所以為了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力，政府必須要加大政策支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村使用好技術(shù)。如鼓勵(lì)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧，增加糧食直補(bǔ)資金，并直接發(fā)放到戶，千方百計(jì)增加種糧農(nóng)民的收入；同時(shí)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，通過(guò)科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整等，大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，用市場(chǎng)之手激活農(nóng)村各種資源，使農(nóng)業(yè)走上大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)效益倍增。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技亦發(fā)達(dá)，科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)亦發(fā)展”。從這一點(diǎn)上，農(nóng)村科技生產(chǎn)力的發(fā)展，離不開(kāi)外部資源的支撐和支持，特別是政策的支持。

總之，只有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技才會(huì)有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力，但這種科技生產(chǎn)力不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，所以必須要求加大政府的參與力度，特別是在西部地區(qū)，更需要政府的正確引導(dǎo)和支持，只有廣大農(nóng)村的科技生產(chǎn)力發(fā)達(dá)了，才會(huì)有“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，實(shí)現(xiàn)全面小康才有可能。

［1］賈景德.論科技生產(chǎn)力和物質(zhì)生產(chǎn)力的相互作用[J].生產(chǎn)力研究，1998，2.

［2］劉冠軍.論科技生產(chǎn)力構(gòu)成的特殊性[J].理論學(xué)刊，2001，7.