高校學籍管理工作的幾點思考

王 曼

（齊齊哈爾大學 教務處，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

1 高校學籍管理的概念及意義

高校學籍管理:是根據國家對高校學生德、智、體、美全面發展的要求，結合學校人才培養目標、培養模式、培養規格和辦學特色，制定規章、制度、條例、辦法并按一定程序，對高校學生從入學到畢業在校期間的學籍取得與變更、教學管理制度、校紀、校風等方面實施的管理。

其內容主要包括:入學資格審查、新生入學及學年注冊、成績考核、休學、退學、復學、學籍處理、轉專業、畢業及畢業資格審查、畢業證書發放等方面進行的全面管理。

對高校而言，高校學籍管理工作是學校教學常規管理的重要組成部分。做好學籍管理具有穩定教學秩序、促進學風建設、實現培養目標，提高人才培養質量的作用。對學生而言，科學合理的學籍管理能夠調動學生學習的積極性，實現從被動管理到主動參與。對樹立正確的學習目標和學習態度，提高自主學習能力都起到積極的促進作用。

2 當前形勢下高校學籍管理工作中存在的問題

伴隨著高等教育改革和不斷發展，目前我國的高等教育已從過去的“精英式教育”轉變為提高全民素質的一種“大眾化教育”。大學生已經不再是“象牙塔尖上的耀眼明珠”。當在“寬進”的基礎上擴大招生規模時，必然會導致生源基礎層次和能力差異的拉大。“以生為本，服務育人，個性化教育”是當前全國許多高校實施的教育理念。但是我們也不得不承認和面對當前高校教育形式下的一些新問題。

2.1 學籍管理制度和管理手段落后

隨著招生規模不斷擴大，學校自身發展和適應社會需要，學籍管理制度一定要與時俱進。然而大部分高校的學籍管理工作還沒有從教務處為主體的管理體制中分離出來，沒有發掘“二級管理”（即學院或專業自主管理）的潛能和優勢。

當前來自社會就業的巨大壓力，社會對人才的高需求給高校教育及管理提出了一系列的新課題。比如，培養模式單一，忽視了學生全方位的協調發展，忽視了學生的主體地位，大多都強調共同性，而忽略了個體差異性。

學生人數多，工作量大，重復勞動，工作人員少，易出錯，辦事效率不高；在學校和學院之間沒有成熟的網絡，與學院核對數據時基本使用電話或電子郵件核對方式，不能做到在線時時處理:在新生入學和日常變動時，由于學院和學校的學籍管理部門溝通不及時，導致學院（專業）與學校之間數據不一致、數據遺漏、誤報等諸多情況。如何應對這一系列矛盾是當今高校都不可回避的實質性問題。

2.2 學籍管理系統有待進一步完善

高校的辦公條件不斷改善，學籍管理也進入了數字管理、網絡管理的時代。而大多數學生通常認為自己只不過是一個被管理者，只有選課和評教時使用學籍管理系統，平時很少主動參與學籍管理系統。比如:有的學生在畢業資格審查時，才發現原來沒有完成本專業的教學計劃，且不能按期畢業；有的學生沒有辦理休、停學手續就擅自離校；有的學生臨近畢業前才發現電子圖像采集信息有誤。不斷提升學籍管理平臺的服務功能，如選課、教學計劃比對、重修課程提示、學籍預警提示、學籍信息核對的功能等，讓學生隨時隨地的了解自己的學籍動態，讓學生們主動參與進來。

3 高校學籍管理的發展趨勢

3.1 學籍管理制度日趨完善

2001年教育部開始正式執行高等教育學歷電子注冊制度，并且進行了“十年回登”。該制度的實施維護了高校的聲譽和保護了學生的合法權益，同時也為高等教育改革的健康發展提供了保障。

為貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》，教育部高校學生司于2006年1月5日開通學籍學歷信息管理平臺。平臺模塊主要包括學籍注冊、在校生、圖像校對、學歷注冊、公文收發、工作論壇等。

教育部、省教育廳不斷出臺的新的學生管理文件，為高校的學籍管理工作提供了依據。省教育廳不定期組織的工作研討會，為各高校提供了交流總結學籍管理工作經驗的平臺。

3.2 學籍信息管理數字化、網絡化

隨著科技的不斷發展，數字化、網絡化的管理也融入到了哥高校的學籍管理之中。我校采用的綜合教務管理系統簡化了學籍管理工作，學籍管理、注冊管理、成績管理運用數據庫管理模塊，降低人為手工錄入的時間和錯誤率。電子圖像信息采集時，手工涂卡、卡片易折，涂卡不清照相順序與交卡順序不一致，導致圖像信息錯誤。根據這一情況，我校學籍管理人員基于VF數據庫系統的基礎上，開發了電子圖像采集系統，省去了學生涂卡、交卡步驟，大大減少了錯誤率。運用科學的數據處理方法是推進學籍信息管理數字化、網絡化必不可少的手段。

3.3 學分制管理實施前景看好

基于當今社會對復合型、有創新能力的高素質人才要求，學籍管理由學年制向學分制轉變。學分制是現階段我國大部分高校學生學籍管理工作改革的主流。學分制推行有利于調動學生自主學習的積極性，有利于提高教育教學質量。

學分制是相對于學年制而產生的，是基于選課基礎上而形成的，其倡導學生自主選課，打破整齊劃一的培養模式，賦予個性，尊重學生的興趣愛好和專長。現在，學分制逐漸成為高等教育管理的核心。

3.4 向“二級管理”轉變

高校實施二級管理的目的是要激活高校基層的辦學活力，改善辦學質量和效益，使學校的辦學理念和方針,通過分層次管理的方式得到進一步的落實。

隨著擴招規模的不斷擴大，高校在校生也不斷增加，大多數院校的在校生人數由以前一兩千人到現在的一兩萬人，從以前的幾個專業到現在的幾十個專業，而管理學籍的工作人員并沒有按比例增加，面對不斷增加的信息量和數據量，原有的一級管理模式，表現出學籍管理人員不足，各項工作目不暇接，任務量大、準確性難以保證，使得學生的學籍管理、成績管理等各類數據難免出現疏漏和錯誤，而各學院（專業）也會存在等、靠、要的思想，不能主動參與管理，類似于“吃大鍋飯”，而二級管理就像“分產到戶”一樣，各學院自行管理，承擔學籍管理的具體實施運行、檢查監督、參謀建議和提供信息工作，由被動的接受者變為主動的管理者，有利于對學籍工作更加細致準確的開展。

3.5 學籍管理隊伍專業化、專職化

學籍管理的工作人員應具有專業的教育管理知識，熟悉學籍管理過程中的各個流程，對待工作嚴肅認真，原則性強，耐心自制，專職工作。但是，從事學籍管理的工作人員往往不受重視，被認為無專業性，只是從事周而復始工作的勞動者。很多高校學籍管理工作人員都非本專業出身，并且人員不穩定，部門調動頻繁，這種現狀嚴重影響了學籍管理工作質量的提升，制約了學籍管理的發展。

我們應充分的認識到高校學籍管理工作不單是重復性的工作，更是具有較強業務性和實效性的工作。因而應高度重視學籍管理工作，加強學籍管理工作教師隊伍建設，不斷提升工作人員的業務素質和責任心。

4 結語

學籍管理人員應投入更多的時間和精力，去思考和探索如何以學生為主體，如何引導和服務，如何采用高效率的學籍管理手段用以推動學校教育改革，用高度的敬業精神，為高等教育教學改革的順利進行提供保障。

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