關于三次產業融合中產業結構調整的研究①

洛陽理工學院經濟與工商管理系 盧燕

關于三次產業融合中產業結構調整的研究①

洛陽理工學院經濟與工商管理系 盧燕

目前，我國三次產業融合還處于初級階段，相互融合度不深，在經濟市場中，傳統產業特別是傳統農業和加工制造業比例高，服務業有極大的潛在市場和上升空間，產業層次單薄、低下，產業融合規模小、創新弱。在三次產業融合過程中，要克服產業結構中存在的突出問題，對產業結構進行有效、及時地調整，三次產業間要彼此兼顧，相互融合，用第三產業的優質服務和先進技術，來帶動我國傳統農業和傳統工業向現代化農業和現代化工業的轉變。

三次產業 融合 結構 調整 創新

隨著歷史的不斷演進，我國從奴隸社會到封建社會；從封建社會到半殖民地半封建社會；又從半殖民地半封建社會到社會主義社會，每一次社會的進步，都帶來了各個時期的物質文明。從刀耕火種到傳統農業的轉變，又從傳統農業到工業文明的過渡，凸顯出產業結構在歷史的前進步伐中不斷融合和調整的固有特點。特別是改革開放三十多年來，中國從以農業為主的第一次產業走出來，形成了以制造業為主的第二產業和以服務業為主的第三產業。隨著互聯網時代的到來，全球經濟貿易打破了地域、國界等限制，在特定的歷史背景中，各國之間的經濟貿易越來越緊密，三次產業的融合，必將觸動產業結構的調整和升級。只有在產業融合的過程中，深度研究產業結構之間的協調性、制約性和互補性，才能又好又快地帶動全國經濟發展。

1 三次產業結構的劃分范圍和演變過程

調整符合市場經濟發展的產業結構，首先必須了解三次產業劃分范圍。關于三次產業的劃分，起源于西方經濟學理論，由西方經濟學家根據勞動對象進行加工的順序將國民經濟部門劃分為三次產業。按照社會生產活動歷史發展的順序，將產品直接取自自然界的部門稱為第一產業，初級產品進行再加工的部門稱為第二產業，為生產和消費提供各種服務的部門稱為第三產業。隨著社會的不斷前進，三次產業也在不斷調整和變化，我國對三次產業范圍的規定，歷經多次調整。在2013年，國家統計局統計設計管理司對三次產業進行了重新規定。根據《國民經濟行業分類》，規定中國三次產業范圍：第一產業是指農、林、牧、漁業(不含農、林、牧、漁服務業)；第二產業是指采礦業(不含開采輔助活動)，制造業(不含金屬制品、機械和設備修理業)，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、建筑業；第三產業即服務業，是指除第一產業、第二產業以外的其他行業。而我國的產業結構經歷了三個發展階段：第一階段是從20世紀50年代初到70年代末，中國改變了半殖民地經濟的特點，初步奠定了工業化的基礎；第二階段是從1979年到20世紀90年代初，中國實行了改革開放的方針，使中國進入了工業化的中期階段；第三階段是從90年代初中國提出建立社會主義市場經濟體制以后至2020年左右，中國將在實現工業化的同時，完成初步信息化。通過中國產業結構的歷史發展階段可以看出，在產業融合過程中，產業結構由單一、單鏈條結構逐漸向復雜、多鏈條結構模式發展。特別是信息時代的到來，要協調好第三產業與第二產業、第一產業的產業結構配置，才能夠符合中國特色社會主義市場經濟的市場需求，帶動中國經濟健康發展。明晰三次產業范圍與發展階段，將三次產業的融合，統一起來分析，研究在三次產業融合過程中的產業屬性和當前現狀，更好地服務于產業結構調整。

2 我國三次產業結構現狀分析

目前，我國的三次產業融合還處于初級階段，相互融合度不深，在經濟市場中，傳統產業特別是傳統農業和加工制造業比例高，服務業有極大的潛在市場和上升空間，產業層次單薄、低下，產業融合規模小、創新弱。然而，這些現狀的出現很大程度上是源于我國三次產業的結構偏差所造成的。所謂三次產業結構偏差，主要表現為以工業為主的比重過高，而以服務業為主的第三產業所占的比重過低。并且，隨著城鄉一體化，現代農業逐漸取代傳統農業，但是還未從傳統農業中完全走出來，導致第一產業優化率不高。在全球經濟貿易的帶動下，三次產業融合的步伐在不斷加快，要縮短產業結構偏差，必須從穩固第一產業、夯實第二產業、重點發展第三產業的發展觀來調整產業結構，以此促進我國經濟的騰飛。

3 促進我國三次產業結構調整的實施意見

3.1 要穩固以農業為主的第一產業，加強與第二產業、第三產業的融合

改革開放之后，中國從農業大國走出來，直至今天，農業在我國產業比重當中仍然占據相當大的一部分。從整體上看，在三次產業融合過程中，我國產業結構偏差較為嚴重，以傳統農業為首的第一產業仍然是某些地區的主要產業。顯然，第一產業要凸顯出現代化和時代性特征，在三次產業的融合過程中發展具有鮮明特色的新型產業。未來我國產業結構調整面臨的首要問題，并不是三次產業結構調整的問題，而是如何突破不同層次之間產業的交匯和升級，突破原有的產業模式瓶頸。從第一產業看，結構問題主要表現為農業品品種、品質結構單一，農產品優化率低。因此，穩固以農業為主的第一產業，突破產業模式瓶頸，必須豐富農業產品品種，優化品質結構，提升農業產品優化率。要將傳統農業不斷向現代農業過渡，提高農業生產率，不斷滿足城鄉消費結構升級的需要。要實現產業結構的升級，強化三次產業的融合，首先要實現第一產業由傳統型向現代型的轉變。以農業為主的第一產業，要加強調整力度，穩固發展，在大力發展農業的同時，積極帶動林、牧、漁業的整體發展。特別是要保障畜牧業的優質高效發展，隨著社會的不斷發展，畜牧業在農業中的比重逐漸上升，要協調好與第二產業和第三產業的配套融合，形成一條具有鮮明特色和競爭力的農副產品加工生產鏈條。同時，在三次產業的融合過程中，要大力發展觀光農業、綠色農業等現代農業，將農產品生產、加工以及銷售服務形成一體化。

3.2 要夯實以制造業等為主的第二產業，加強與第一產業、第三產業的融合

隨著我國的改革開放，我國從農業大國進入到工業大國，很大程度上是由于對工業的投入力度。目前，由于我國產業結構偏差，雖然第二產業在我國占有很大的比重，但是工業結構升級緩慢、能耗高、效率低，特別是擁有自主知識產權的工業技術更新改造和技術創新存在不足。由于科學技術和創新意識的不足，導致第二產業結構不能夠由高加工度向技術集約型結構轉變。然而高加工強度的產業結構，由于技術含量和附加值低，無法完全適應資源和價格波動、國際貿易摩擦等日益競爭強烈的新情況和新問題。因此，大力培育戰略性新興產業，以突破制約產業發展的核心關鍵技術為主攻方向，加快培育新信息、新能源、新醫藥及生物和高端裝備制造等戰略性新興產業，抓好一批重大產業化項目，培育一批創新型龍頭企業，形成一批戰略性新興產業集群，實現跨越式發展。做大做強主導產業，以重大項目建設為依托，以大集團、大項目為支撐，以產業集群為發展方向，努力打造自主知識產權和自主品牌，形成交通裝備、電子信息、機械裝備、軟件與信息服務業四大主導產業。抓好重大項目落實，深入開展項目推進活動，進一步落實重大項目的協調機制和項目責任制，抓好重點工業項目的推進工作。

3.3 要重點發展以服務產業等為主的第三產業，加強與第一產業、第二產業融合

改革開放三十多年以來，第三產業作為一種新型產業，得以快速發展。我國第三產業發展加速度呈現出一定的拋物線，顯然這種產業結構偏差較為突出。從第三產業結構的發展現狀來看，當前，我國第三產業仍然主要以傳統服務業為主，在三次產業的融合過程中，沒有形成具有優質服務、高效效率、適應市場需求的現代服務業。因此，服務業的產品結構和質量無法滿足市場自身需求，在以制造業為主的第二產業和以農業為主的第一產業融合過程中，沒有體現出主導作用，不能夠滿足三次產業的優化升級和強化融合。由于以農業、工業和服務業為主的各次產業結構之間的關聯性，各次產業結構的升級問題不是孤立的，產業結構的調整和升級是一個復雜的系統工程，因此，必須找到產業結構調整和升級的突破口。黨的十六大報告明確指出：“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”由此可見，信息服務作為第三產業的主要特點之一，深入推進信息化與工業化的融合，實際就是促進第三產業與第一產業、第二產業的融合。重點發展第三產業，要加強與第一產業、第二產業的深入融合，形成具有鮮明特色的現代服務業。將高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發展起來的，為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務。在第一產業、第二產業中，要體現出第三產業的服務地位，特別是信息服務和技術服務，緊緊把握現代服務業中的生產服務、管理決策、技術創新三大主線。

綜上所述，在三次產業的融合過程中，要實現產業結構的調整，三次產業間要彼此兼顧，相互融合，用第三產業的優質服務和先進技術，來帶動中國傳統農業和傳統工業向現代化農業和現代化工業的轉變。產業結構的調整，從供給結構、需求結構、國際貿易結構和國際投資的優化四個方面下工夫。在市場經濟環境中，三次產業的融合，首先，將依賴于供給結構，供給關系是連接紐帶的產業關聯關系。要實現供給結構的優化，必須保證資本供應鏈，擁有良好的投資環境，根據市場自身需求為主導，加強對投資結構、教育結構的調整。其次，需求結構的優化，就是要充分認識市場自身的需求，根據需求結構對產業結構進行調整。比如，隨著經濟的高速發展，物質需求得到了一定的滿足，開始尋求精神需求，由此得以促進了以服務業為主的第三產業的大力發展。在產業結構調整的過程中，要以市場需求為主導，敢于打破傳統模式，敢于創新，迎合市場的需求。再次，依賴于國際貿易結構的優化，是指國民經濟各產業或服務的進出口比例，按照進出口比例因此包括不同的產業進口結構和出口結構。在三次產業融合的過程中，產業結構的調整要依賴于進口結構和出口結構，權衡好三次產業在市場中所占有的比重。最后，依賴于國際投資結構的優化，指的是本國企業在外國的投資以及外國資本的流入。要權衡好流入、流出資本的比例關系，對國際投資結構進行優化。因此，在產業結構調整中，要以市場本身的需求，掌握好三次產業的配比關系，形成多元化的產業結構體系。通過四種結構的優化，在重點發展以服務業以主的第三產業的同時，也能夠兼顧以農業為主的第一產業和以制造業為主的第二產業，做到三次產業之間互補性、特色性和自立性的相互統一，促進我國經濟的騰飛，早日實現中國夢。

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F121

A

1005-5800(2013)10(c)-118-02

河南省科技廳2013軟科學研究計劃項目(1324004102 32)。