關于三次產(chǎn)業(yè)融合中產(chǎn)業(yè)結構調整的研究①

洛陽理工學院經(jīng)濟與工商管理系 盧燕

關于三次產(chǎn)業(yè)融合中產(chǎn)業(yè)結構調整的研究①

洛陽理工學院經(jīng)濟與工商管理系 盧燕

目前，我國三次產(chǎn)業(yè)融合還處于初級階段，相互融合度不深，在經(jīng)濟市場中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)比例高，服務業(yè)有極大的潛在市場和上升空間，產(chǎn)業(yè)層次單薄、低下，產(chǎn)業(yè)融合規(guī)模小、創(chuàng)新弱。在三次產(chǎn)業(yè)融合過程中，要克服產(chǎn)業(yè)結構中存在的突出問題，對產(chǎn)業(yè)結構進行有效、及時地調整，三次產(chǎn)業(yè)間要彼此兼顧，相互融合，用第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質服務和先進技術，來帶動我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)的轉變。

三次產(chǎn)業(yè) 融合 結構 調整 創(chuàng)新

隨著歷史的不斷演進，我國從奴隸社會到封建社會；從封建社會到半殖民地半封建社會；又從半殖民地半封建社會到社會主義社會，每一次社會的進步，都帶來了各個時期的物質文明。從刀耕火種到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉變，又從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到工業(yè)文明的過渡，凸顯出產(chǎn)業(yè)結構在歷史的前進步伐中不斷融合和調整的固有特點。特別是改革開放三十多年來，中國從以農(nóng)業(yè)為主的第一次產(chǎn)業(yè)走出來，形成了以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，全球經(jīng)濟貿(mào)易打破了地域、國界等限制，在特定的歷史背景中，各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易越來越緊密，三次產(chǎn)業(yè)的融合，必將觸動產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級。只有在產(chǎn)業(yè)融合的過程中，深度研究產(chǎn)業(yè)結構之間的協(xié)調性、制約性和互補性，才能又好又快地帶動全國經(jīng)濟發(fā)展。

1 三次產(chǎn)業(yè)結構的劃分范圍和演變過程

調整符合市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構，首先必須了解三次產(chǎn)業(yè)劃分范圍。關于三次產(chǎn)業(yè)的劃分，起源于西方經(jīng)濟學理論，由西方經(jīng)濟學家根據(jù)勞動對象進行加工的順序將國民經(jīng)濟部門劃分為三次產(chǎn)業(yè)。按照社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序，將產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，初級產(chǎn)品進行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)和消費提供各種服務的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。隨著社會的不斷前進，三次產(chǎn)業(yè)也在不斷調整和變化，我國對三次產(chǎn)業(yè)范圍的規(guī)定，歷經(jīng)多次調整。在2013年，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設計管理司對三次產(chǎn)業(yè)進行了重新規(guī)定。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，規(guī)定中國三次產(chǎn)業(yè)范圍：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè))；第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開采輔助活動)，制造業(yè)(不含金屬制品、機械和設備修理業(yè))，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。而我國的產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段是從20世紀50年代初到70年代末，中國改變了半殖民地經(jīng)濟的特點，初步奠定了工業(yè)化的基礎；第二階段是從1979年到20世紀90年代初，中國實行了改革開放的方針，使中國進入了工業(yè)化的中期階段；第三階段是從90年代初中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后至2020年左右，中國將在實現(xiàn)工業(yè)化的同時，完成初步信息化。通過中國產(chǎn)業(yè)結構的歷史發(fā)展階段可以看出，在產(chǎn)業(yè)融合過程中，產(chǎn)業(yè)結構由單一、單鏈條結構逐漸向復雜、多鏈條結構模式發(fā)展。特別是信息時代的到來，要協(xié)調好第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構配置，才能夠符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟的市場需求，帶動中國經(jīng)濟健康發(fā)展。明晰三次產(chǎn)業(yè)范圍與發(fā)展階段，將三次產(chǎn)業(yè)的融合，統(tǒng)一起來分析，研究在三次產(chǎn)業(yè)融合過程中的產(chǎn)業(yè)屬性和當前現(xiàn)狀，更好地服務于產(chǎn)業(yè)結構調整。

2 我國三次產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀分析

目前，我國的三次產(chǎn)業(yè)融合還處于初級階段，相互融合度不深，在經(jīng)濟市場中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)比例高，服務業(yè)有極大的潛在市場和上升空間，產(chǎn)業(yè)層次單薄、低下，產(chǎn)業(yè)融合規(guī)模小、創(chuàng)新弱。然而，這些現(xiàn)狀的出現(xiàn)很大程度上是源于我國三次產(chǎn)業(yè)的結構偏差所造成的。所謂三次產(chǎn)業(yè)結構偏差，主要表現(xiàn)為以工業(yè)為主的比重過高，而以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)所占的比重過低。并且，隨著城鄉(xiāng)一體化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，但是還未從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中完全走出來，導致第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)化率不高。在全球經(jīng)濟貿(mào)易的帶動下，三次產(chǎn)業(yè)融合的步伐在不斷加快，要縮短產(chǎn)業(yè)結構偏差，必須從穩(wěn)固第一產(chǎn)業(yè)、夯實第二產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展觀來調整產(chǎn)業(yè)結構，以此促進我國經(jīng)濟的騰飛。

3 促進我國三次產(chǎn)業(yè)結構調整的實施意見

3.1 要穩(wěn)固以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，加強與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合

改革開放之后，中國從農(nóng)業(yè)大國走出來，直至今天，農(nóng)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)比重當中仍然占據(jù)相當大的一部分。從整體上看，在三次產(chǎn)業(yè)融合過程中，我國產(chǎn)業(yè)結構偏差較為嚴重，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為首的第一產(chǎn)業(yè)仍然是某些地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)。顯然，第一產(chǎn)業(yè)要凸顯出現(xiàn)代化和時代性特征，在三次產(chǎn)業(yè)的融合過程中發(fā)展具有鮮明特色的新型產(chǎn)業(yè)。未來我國產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的首要問題，并不是三次產(chǎn)業(yè)結構調整的問題，而是如何突破不同層次之間產(chǎn)業(yè)的交匯和升級，突破原有的產(chǎn)業(yè)模式瓶頸。從第一產(chǎn)業(yè)看，結構問題主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)品品種、品質結構單一，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化率低。因此，穩(wěn)固以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，突破產(chǎn)業(yè)模式瓶頸，必須豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種，優(yōu)化品質結構，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化率。要將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，不斷滿足城鄉(xiāng)消費結構升級的需要。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的升級，強化三次產(chǎn)業(yè)的融合，首先要實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉變。以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，要加強調整力度，穩(wěn)固發(fā)展，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，積極帶動林、牧、漁業(yè)的整體發(fā)展。特別是要保障畜牧業(yè)的優(yōu)質高效發(fā)展，隨著社會的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重逐漸上升，要協(xié)調好與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的配套融合，形成一條具有鮮明特色和競爭力的農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)鏈條。同時，在三次產(chǎn)業(yè)的融合過程中，要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售服務形成一體化。

3.2 要夯實以制造業(yè)等為主的第二產(chǎn)業(yè)，加強與第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合

隨著我國的改革開放，我國從農(nóng)業(yè)大國進入到工業(yè)大國，很大程度上是由于對工業(yè)的投入力度。目前，由于我國產(chǎn)業(yè)結構偏差，雖然第二產(chǎn)業(yè)在我國占有很大的比重，但是工業(yè)結構升級緩慢、能耗高、效率低，特別是擁有自主知識產(chǎn)權的工業(yè)技術更新改造和技術創(chuàng)新存在不足。由于科學技術和創(chuàng)新意識的不足，導致第二產(chǎn)業(yè)結構不能夠由高加工度向技術集約型結構轉變。然而高加工強度的產(chǎn)業(yè)結構，由于技術含量和附加值低，無法完全適應資源和價格波動、國際貿(mào)易摩擦等日益競爭強烈的新情況和新問題。因此，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術為主攻方向，加快培育新信息、新能源、新醫(yī)藥及生物和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好一批重大產(chǎn)業(yè)化項目，培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。做大做強主導產(chǎn)業(yè)，以重大項目建設為依托，以大集團、大項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向，努力打造自主知識產(chǎn)權和自主品牌，形成交通裝備、電子信息、機械裝備、軟件與信息服務業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。抓好重大項目落實，深入開展項目推進活動，進一步落實重大項目的協(xié)調機制和項目責任制，抓好重點工業(yè)項目的推進工作。

3.3 要重點發(fā)展以服務產(chǎn)業(yè)等為主的第三產(chǎn)業(yè)，加強與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)融合

改革開放三十多年以來，第三產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，得以快速發(fā)展。我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速度呈現(xiàn)出一定的拋物線，顯然這種產(chǎn)業(yè)結構偏差較為突出。從第三產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展現(xiàn)狀來看，當前，我國第三產(chǎn)業(yè)仍然主要以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，在三次產(chǎn)業(yè)的融合過程中，沒有形成具有優(yōu)質服務、高效效率、適應市場需求的現(xiàn)代服務業(yè)。因此，服務業(yè)的產(chǎn)品結構和質量無法滿足市場自身需求，在以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)融合過程中，沒有體現(xiàn)出主導作用，不能夠滿足三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和強化融合。由于以農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)為主的各次產(chǎn)業(yè)結構之間的關聯(lián)性，各次產(chǎn)業(yè)結構的升級問題不是孤立的，產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級是一個復雜的系統(tǒng)工程，因此，必須找到產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的突破口。黨的十六大報告明確指出：“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”由此可見，信息服務作為第三產(chǎn)業(yè)的主要特點之一，深入推進信息化與工業(yè)化的融合，實際就是促進第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的融合。重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要加強與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的深入融合，形成具有鮮明特色的現(xiàn)代服務業(yè)。將高新技術和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的，為生產(chǎn)者提供中間投入的知識、技術、信息密集型服務。在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中，要體現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)的服務地位，特別是信息服務和技術服務，緊緊把握現(xiàn)代服務業(yè)中的生產(chǎn)服務、管理決策、技術創(chuàng)新三大主線。

綜上所述，在三次產(chǎn)業(yè)的融合過程中，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調整，三次產(chǎn)業(yè)間要彼此兼顧，相互融合，用第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質服務和先進技術，來帶動中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)的轉變。產(chǎn)業(yè)結構的調整，從供給結構、需求結構、國際貿(mào)易結構和國際投資的優(yōu)化四個方面下工夫。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，三次產(chǎn)業(yè)的融合，首先，將依賴于供給結構，供給關系是連接紐帶的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)關系。要實現(xiàn)供給結構的優(yōu)化，必須保證資本供應鏈，擁有良好的投資環(huán)境，根據(jù)市場自身需求為主導，加強對投資結構、教育結構的調整。其次，需求結構的優(yōu)化，就是要充分認識市場自身的需求，根據(jù)需求結構對產(chǎn)業(yè)結構進行調整。比如，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，物質需求得到了一定的滿足，開始尋求精神需求，由此得以促進了以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結構調整的過程中，要以市場需求為主導，敢于打破傳統(tǒng)模式，敢于創(chuàng)新，迎合市場的需求。再次，依賴于國際貿(mào)易結構的優(yōu)化，是指國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)或服務的進出口比例，按照進出口比例因此包括不同的產(chǎn)業(yè)進口結構和出口結構。在三次產(chǎn)業(yè)融合的過程中，產(chǎn)業(yè)結構的調整要依賴于進口結構和出口結構，權衡好三次產(chǎn)業(yè)在市場中所占有的比重。最后，依賴于國際投資結構的優(yōu)化，指的是本國企業(yè)在外國的投資以及外國資本的流入。要權衡好流入、流出資本的比例關系，對國際投資結構進行優(yōu)化。因此，在產(chǎn)業(yè)結構調整中，要以市場本身的需求，掌握好三次產(chǎn)業(yè)的配比關系，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結構體系。通過四種結構的優(yōu)化，在重點發(fā)展以服務業(yè)以主的第三產(chǎn)業(yè)的同時，也能夠兼顧以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)和以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，做到三次產(chǎn)業(yè)之間互補性、特色性和自立性的相互統(tǒng)一，促進我國經(jīng)濟的騰飛，早日實現(xiàn)中國夢。

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F121

A

1005-5800(2013)10(c)-118-02

河南省科技廳2013軟科學研究計劃項目(1324004102 32)。