構建會計誠信體系的若干問題

浙江財經大學 鐘子瀅

社會經濟的快速發展使得會計工作在整個社會經濟運轉體系中扮演的角色越來越重要，它不僅是對企業進行有效監督和管理的重要方式，同時也是促進企業良好發展的必要措施。就會計誠信來說，是會計工作的核心準則，只有在做到誠信的基礎上，會計工作才有可能發揮出其應有的功能和作用。

1 會計誠信體系構建的必然性和重要性

市場經濟的發展除了依靠經濟個體所產生的經濟活動之外，還需要相應的誠信作為前提，在現階段經濟發展的進程中，會計工作的開展是維持市場經濟發展進程中“誠信”這一標準的重要標準，甚至可以說是唯一標準。而就會計工作的開展而言，誠信也是維持其內在良好運轉的首要基礎。因此，從這一層面來看，會計誠信體系的構建就顯得更為迫切和緊要了。

1.1 市場經濟發展的客觀要求

會計工作的有效開展直接影響著市場中經濟主體的決策行為。在會計工作開展的過程中，如果蓄意造假導致誠信的缺失，輕者導致企業的決策失誤或者失靈，讓企業蒙受相應的損失，在市場經濟中處于不利的位置；重則影響市場經濟發展秩序，導致整個市場的混亂。因此，就會計工作誠信體系的構建來說，不僅是促進企業健康快速發展的重要措施，同時也是市場經濟發展條件下對會計工作的客觀要求。

1.2 企業競爭力提升的有利措施

從上文的相關敘述中已經了解到，會計工作的開展除了對企業的經營活動起到一個監督的作用之外，還能為企業提供有效的決策依據，從而幫助企業在復雜的市場經濟環境中看清自己所處的位置，為正確決策的制定提供有效的參考。只有在決策有效的情況下，企業才有可能走上健康發展的道路，在競爭日益激烈的市場中獲取一席發展的空間。因此，會計誠信體系的構建不僅是市場經濟發展條件下的客觀要求，同時也是促進企業健康發展、提升企業競爭力的有效措施。

1.3 對各方利益進行有效保護的途徑

就會計誠信體系的構建而言，其在現階段經濟建設中可謂是分飾多角，對于整個國家的經濟建設來說，它能促使整個經濟建設走上一條可持續的發展道路；對于企業來說，它能幫助企業在復雜的市場環境中處于一個長期發展的有利位置；對于會計工作人員來說，誠信準則的良好遵守，不僅能有效提高工作人員的工作質量，同時能為工作人員在會計工作領域樹立良好的品質形象，從而促進會計工作人員自身的發展。

1.4 會計信息高質量的必要前提

會計誠信體系的構建除了上文中闡述的相關內容之外，其實歸根結底到一點，就是有效提高了相應會計信息的質量。上文提及的一系列內容都與這一點息息相關。據2010年我國財政部發布的會計工作質量信息報告顯示，被抽查的一百多家企業中，出現資產信息不實的企業就有五十多家，不實資產總額達到了一百多個億。從這一現狀來看，會計誠信體系的構建，可以極大地提高會計工作信息的質量，從而保證會計工作相關市場功能的可靠性和完善性。

2 我國會計工作開展過程中誠信缺失的現狀及其原因淺析

從上文的相關闡述中已經了解到會計誠信體系建設的重要性以及必要性。隨著社會經濟的發展，會計工作的誠信問題在整個經濟建設體系中發揮的作用越來越重要。但是，就現階段會計工作開展的現狀來看，誠信缺失已經成為會計工作開展過程中屢見不鮮的問題。在市場經濟快速發展的現階段，會計工作在整個經濟建設體系中發揮的作用越來越大，相應的，誠信體系的構建也就顯得越來越迫切。就目前會計工作的開展現狀來說，誠信缺失已經成為我國經濟活動中一個異常突出的問題。據有關調查顯示，在當今社會中，會計工作的造假行為已經形成了一個完整的系統：當市場中產生造假需求的時候，也就產生了相應的供給方，從主要從事策劃的相關咨詢機構到相應的證券商以及得到政府相關官員保護的關聯方，然后再到律師的支援。它不僅影響到了我國社會經濟中經濟主體的良好發展，同時，對我國經濟發展過程中的市場秩序造成了嚴重的危害。對這些現象進行分析，可以得知產生會計造假現象的原因主要包括了以下幾個方面。

2.1 短期追逐自身利益的驅動

在市場經濟主體以及環境日益復雜的當下，有些企業為了追求自身的短期利益，便想方設法在會計工作開展的過程中采取一些措施促成短期利益；一旦整個市場中開始存在這一行為，其他沒有造假的企業也會為了自身的利益而采取相同的行為，從而維護自身的利益。這樣一來，整個市場環境就形成了一個惡性循環的怪圈，從而造成會計工作開展過程中誠信缺失現象的泛濫。

2.2 監管的不利

除了企業利益驅動的原因之外，相關政府管理部門的監管不力也是造成會計工作誠信缺失的主要原因之一。就現階段會計法中對失信問題的懲罰規定來說，內容規定不是很明確，且采取的主要措施以經濟懲處為主，相應的行政處罰只是作為輔助，這樣根本不能引起相關企業對這一問題的重視程度，在對會計工作進行監督管理的過程中，就會出現執法不嚴的情況，因為懲治都在可控的范圍內，不僅不能起到相關的抑制作用，還有可能從反面滋生經濟主體違規行為的泛濫。在市場環境中，除了部分誠信缺失的企業之外，還是存在一部分企業在嚴格遵守相應章程規定的，但是，由于競爭對手采取了不誠信的競爭手段和方式，規范操作的企業面臨的市場環境也就越來越不利；價值相關監管與懲治的不到位，最終，整個市場環境都開始朝不利于企業自身發展的方向邁進，誠實守信的企業或因經營不佳而倒閉。

2.3 會計審計獨立性的缺乏

在我國，會計審計工作的開展隸屬于企業，因此從本質上來說，會計工作的開展實際上也屬于企業經營活動的一部分。從這一層面來說，事實上，我國的會計是不獨立的。獨立性很大程度上影響著會計工作開展的公正性和真實性。因為作為企業運營的一部分，企業領導者自然會為了自身利益采取一些措施以維護企業自身的利益，這樣就會給會計工作的誠信開展留下一個極大的漏洞。從現相關問卷調查顯示的結果來看，會計工作人員在開展會計工作的過程中，僅有很少一部分人能夠堅持相應的工作原則以及職業道德，抵制一些造假行為，而且做到這種程度已經十分不易，他們不僅要避開企業領導者的關注，同時，還必須處理得圓滑，才有可能逃過企業的責難。由此可以看出，會計工作人員在進行會計工作的過程中，實際上是沒有完全的獨立性的，哪怕是相對獨立性也需要爭取。除了會計工作獨立性的缺乏，我國的審計工作實際上也是缺乏獨立性的。

3 會計誠信體系構建的有效措施及對策

從上文的相關敘述中，已經大致了解了現今市場經濟發展過程中面臨的會計失信的現狀，并且也就現象產生背后的原因進行了有效的分析?；诂F階段的實際情況，就我國會計誠信體系的有效構建來說，可以從以下幾方面入手。

3.1 制度層面

對會計誠信體系進行構建，首先需要解決的問題就是制度缺陷。應該建立健全相應的教育機制，通過職業道德的建設，提高對會計誠信的認識。全民誠信教育的開展，不僅能將誠信的傳統美德根植于所有的經濟個體中，同時，還能促進會計工作者在開展工作的過程中，能夠將自律當成一種習慣。就《會計規范》(全稱為《會計基礎工作規范》)中的相關規定來說，一個具有良好道德操守與職業規范的會計人員應包括以下幾個方面：愛崗敬業、依法辦事、客觀公正；除了全民的誠信教育以及會計人員的職業道德教育之外，還應有效加強會計人員的繼續教育。就我國現階段會計人員受教育的程度來說，很大一部分人員并沒有接受過系統的教育，對于國家相應的法律以及法規等，他們并沒有一個全面的認識，做好會計人員的繼續教育，不僅能加強會計人員的專業素質，同時，還能提高會計人員的從業素質，從而保證會計工作的誠信開展；除了從制度層面加強對人員的教育之外，還應著重完善會計工作的相關法規。因會計誠信體系構建的特殊性，在完善相關法規的過程中，應著力提高法律法規的力量約束，完善相應的誠信機制，建立有效的測評機制與懲處機制，一旦出現誠信違規的現象，從重從嚴處理，以儆效尤。

3.2 政府層面

在建立健全相關機制的基礎上，政府相關部分應發揮好相關監督管理的職能，引導會計工作朝著好的方向發展；嚴格遵照誠信機制中規定的相關內容，對遵守誠信準則的工作人員或企業進行有效的嘉獎，通過各種可以實現的途徑進行鼓勵和肯定，在進行獎勵的過程中還可以根據馬斯洛需求將獎勵的等級分成幾個部分，進行不同層次的獎勵和鼓勵；如果發現誠信缺失的會計操作，應給予嚴厲的懲罰，同時，取消相應的晉升資格以及在會計行業內部發出相應通告以示警醒。就會計誠信缺失現象產生的主要原因來說，除了相關制度漏洞的存在之外，另一個原因就是以經濟懲罰為主、行政懲治為輔的懲罰制度的懲治力度不夠，許多人為了眼前的短期利益而去鋌而走險。一旦加大相應的懲治力度，便可對這一現象進行有效的抑制，對于對市場經濟造成嚴重損失的或者是對公民的合法權益造成巨大損害的造假企業，應直接宣告其破產。

3.3 公司層面

會計誠信缺失現象產生的原因除了上文中提到的會計審計工作獨立性的缺失之外，還有一個重要的原因就是公司相關制度體系的缺乏。就我國現階段許多公司的運營機制來看，基本上都是經營權與所有權區分開的，對于公司的經營狀況以及各方面的綜合情況，經營者實際上是了解得更清楚的。一旦公司的所有權者與經營者產生利益沖突，雙方使用的利益函數不一致情況產生時，相應會計工作的失信現象也就產生了。就公司的會計工作來說，實際上是歸管理當局管轄的。但是如果要求公司的所有者與經營者保持利益上的一致，基本是不可能的。公司的會計工作既受制于管理者，但是相應的會計信息及各類報表又要為相應的所有者提供財務信息，可謂是進退兩難?；谶@種情況，公司應嚴格對自身內部控制的相關機制進行完善，但是，究竟是采用委派制度還是通過加強企業會計的獨立性來解決這一問題，還在不斷的嘗試和摸索中。

4 結語

綜上所述，可以看到會計誠信體系的構建，不僅是市場經濟快速發展條件下的客觀要求，同時，也是促進企業健康發展的重要措施和途徑。針對現階段市場中會計誠信缺失的現狀，國家相關研究部門應加快工作進度，爭取早日摸索出一條適合我國基本國情的機制，從而更好地促進經濟建設的“快好”發展。

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