財會動態

財政部將對重點領域開展會計監督檢查

中國財政部27日表示，將選擇與國家宏觀調控、群眾利益、深化改革和經濟轉型密切相關的重點行業和領域展開會計監督檢查，并將落實中共“八項規定”、厲行勤儉節約，“小金庫”等作為檢查重點。

2012年12月公布的中共“八項規定”旨在改進工作作風、密切聯系群眾，包括精簡會議、簡化接待、不安排宴請、厲行勤儉節約等內容。這些規定的效果已經顯現。自規定出臺后，公款吃喝風受到遏制，主要依賴公款消費的高端餐飲營業額出現大幅下滑，個別酒店營業額降幅甚至接近60%；高檔煙酒、月餅、茶葉以及禮品回收等行業也均不同程度受到影響；各地違反該規定的官員亦受到了處分。此外，對違法私存私放各項資金的“小金庫”問題的處罰和責任追究力度也將加大。

（來源：中國新聞網）

管理會計是會計改革發展重點方向

今年以來，財政部部長樓繼偉多次提出要大力發展管理會計。12月2日上海國家會計學院舉辦的論壇中財政部部長助理余蔚平表示，“財政部已將管理會計列入今后會計改革發展的重點方向，并積極采取有效措施，加強管理會計制度建設，加快管理會計人才培養。”他認為，當前我國的管理會計在理論研究、實踐運用、信息化水平等方面相對滯后。因此，按照會計改革與發展“十二五”的文件精神的要求，將管理會計作為進一步深化會計改革的重點方向，加快推進市財政部門轉變政府職能，加強會計管理，提高服務水平。

（來源：國際金融報）

央行出臺金融支持上海自貿區建設的意見

為落實黨中央、國務院關于建設中國（上海）自由貿易試驗區的重要戰略部署，促進試驗區實體經濟發展，加大對跨境投資和貿易的金融支持，深化金融改革，近日，中國人民銀行出臺《關于金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》。金融支持試驗區實體經濟發展、便利跨境投資和貿易的具體內容有以下四個方面： 一是探索投融資匯兌便利化，推動資本項目可兌換進程，進一步擴大試驗區對外開放，支持企業走出去。二是擴大人民幣跨境使用，使區內企業和個人更加靈活使用本幣進行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風險。三是穩步推進利率市場化，加快改革進程，支持實體經濟發展。四是深化外匯管理改革，進一步減少行政審批，逐步建立與之相適應的外匯管理體制。

（來源：中國人民銀行）

上交所推五項措施落實改革新政

11月30日，中國證監會發布了《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》。擬在新股發行方式改革和新股上市監管方面采取五大措施。一是在與登記結算機構前期準備工作的基礎上，繼續研究、完善網下配售、與市值掛鉤的網上申購的業務細則，梳理相關業務流程，完善發行上市業務指引等相關工作；二是盡快落實新股發行改革相關技術系統改造工作，并及時告知發行人承銷機構和投資者；三是防控新股炒作，進一步嚴格上市首日價格控制措施，增加新股上市首日交易信息披露內容；四是修訂《股票上市公告書內容與格式指引》，加大新股上市有關信息披露力度；五是繼續抓好監管工作，將各相關主體關于此次改革中新增的承諾履行情況、信息披露要求納入日常監管中。

（來源：證券時報）

云會計：新會計信息化模式

云會計是指構建于互聯網上，并向企業提供在線會計核算、會計管理和會計決策服務的虛擬會計信息系統，也可以說云會計就是利用云計算技術和理念構建的會計信息化基礎設施和服務。云會計分為5 層結構，包括應用層、平臺層、數據層、硬件虛擬化層和基礎設施層，分別對應的服務為各類應用系統、公共管理平臺、數據資源、服務器集群和數據中心。在云會計的應用模式下，軟件服務提供商的目標是構建線上平臺，為用戶提供滿足需求的會計信息化服務，而企業用戶則只需根據自身需求定制服務系統。企業作為消費者只享有服務，與服務平臺的搭建運作無關。

（來源：中國會計報）

新版注冊會計師業務指導目錄征求意見

為深入實施行業新業務拓展戰略，推動行業更好服務國家建設，中國注冊會計師協會以《注冊會計師業務指導目錄（2012年）》為基礎進行修訂和補充，形成了《注冊會計師業務指導目錄（2013-2014年）（征求意見稿）》，面向行業廣泛征求意見。《指導目錄》所列注冊會計師業務項目共計425 項，其中鑒證業務280 項（包括示范基地鑒證業務13 項），相關服務業務145 項（包括示范基地其他服務4 項）。與2012年的相比，新增業務136 項，其中鑒證業務100 項，相關服務業務36 項。同時，新指導目錄也跟進法律法規政策的變動，更新了主要法律依據。有利于會計師事務所深入理解行業功能作用、大力拓展新業務領域提供工作思路，也向委托人、報告使用者及其他社會公眾展示了注冊會計師為經濟社會發展所提供鑒證與咨詢服務的“全貌”。

（來源：中國會計視野）

綠色會計核算迎來新時代

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計”。有專家看來，《決定》突破了傳統經濟核算觀念，將自然資源、環境成本內在化，樹立了全新的生態價值觀、綠色財富觀。如此，綠色會計核算正迎來新的變革時代。

（來源：中國會計報）

今年總會計師素質提升工程培訓已完成

2013年起，財政部分期分批對全國大中型企事業單位總會計師進行輪訓，每年8000 人次。今年4月開始，北京、上海、廈門三家國家會計學院先后陸續啟動培訓。截至目前，今年的總會計師素質提升工程培訓任務已經完成，但各地組織的培訓仍在繼續。國管局作為中央國家機關會計管理工作的主管部門，制定了詳實具體的培訓方案，先后培訓兩期，第一期90 人，委托北京國家會計學院承辦，第二期100 人，委托廈門國家會計學院承辦。

（來源：中國會計報）

《地方內審協會發展狀況調查報告》發布

11月21日，中國內部審計協會正式發布了《地方內部審計協會發展狀況調查報告》。這是中國內部審計協會首次發布關于地方協會發展狀況的報告。中國內部審計協會和地方各級協會是內部審計職業的自律組織和代言人，依據《審計法》、《審計法實施條例》、《審計署關于內部審計工作的規定》等法律法規規章和協會章程的規定，對內部審計工作進行業務指導和監督，為推動內部審計職業化、科學化和規范化發揮了積極作用。

報告回顧了我國內部審計協會建立、發展的歷程和背景，以大量翔實的數據和實例，重點從組織機構設置情況、人員配置情況、工作開展情況三方面，介紹了地方內部審計協會的發展現狀，全面反映了地方協會在加強自身建設，提供優質服務、實行職業自律管理、加強內部審計宣傳，提升職業化建設水平等方面所作的卓有成效的努力，客觀反映了地方協會在推進內部審計工作健康發展的進程中發揮的重要作用，在保障經濟社會發展中做出的積極貢獻。在此基礎上，報告將地方協會工作特點總結歸納為五個方面：以贏得審計機關的重視和支持為基礎，以逐步優化內部審計法律環境為路徑，以引領內部審計科學健康發展為目標，以提升內部審計社會認可度為己任，以突出地方特色為切入點和突破口。

（來源：中國內部審計協會）

商譽減值定性分析成本過高

一項最新的調研報告顯示，對于美國財務會計準則委員會（FASB）最近推出的、旨在減輕企業財務報告負擔的可選用定性商譽減值測試方法，并沒有得到多少公司的采用。道衡公司（Duff &Phelps）是一家財務咨詢及投資銀行服務企業，在其開展的“2013年度美國商譽減值調研”中，發現在受訪的107 家企業中僅有29%的上市公司和22%的私營公司在最近進行的測試活動中使用“Step 0”這個可選的定性評估步驟對每個報告單位實施測試。“Step 0”評估步驟旨在幫助企業確定是否需要采用成本高昂的定量商譽減值測試方法。在“Step 0”選項下，企業無須計算某個報告單位的公允價值，除非定性評估表明該報告單位的公允價值很可能低于其賬面價值。

（來源：中國會計視野）

IASB 新套期標準將使公司賬更易理解

國際會計準則理事會（IASB）近日發布了一系列金融工具會計要求的修正案，其中包括一項套期會計最終標準，這在一定程度上簡化了這一領域會計處理的復雜性。對于這一最終標準的發布，英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）財務報告部負責人奈杰爾·斯萊·約翰遜（Nigel Sleigh-Johnson）評論道：“套期會計可以算得上是最復雜的會計處理領域之一。現有的套期會計標準屬于規則導向型，公司使用起來比較困難，同時也無法很好地反映出風險管理活動。因此，替換該標準的時機已經成熟。”“不論是金融公司還是非金融公司，通常都會采用套期會計來減少其財務報告中因外匯風險等引起的波動。依據新的標準，套期會計會變得更易理解，使公司能夠更好地將會計與其風險管理策略相匹配。”

新標準與過去相比，更傾向于采用原則導向型，因而要求披露更多內容。這一新標準帶來了一些挑戰，加劇了公司縮減國際財務報告準則（IFRS）財報篇幅的困難。

（來源：中國會計視野）■