習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”對照講話精神,江蘇省金壇市財政局掀起了學習、完善、執行制度的熱潮。主要做法有:
一是圍繞依法行政、依法理財的要求,組織全體人員認真學習了《局內部控制制度》,并邀請專家人員,分別對預算編制管理、預算執行管理、財政監督管理和行政管理等四個內控制度總模塊的內容進行了講解。有效地提高了財政干部科學理財、民主理財、依法理財的能力和水平,更好地保障了財政資金規范、安全、高效運行。
二是按照與時俱進的要求,修訂、完善《局內部控制制度》,再造了業務流程。為有效識別財政風險,強化控制與監督的制度體系建設,該局將2010年度制定的《局內部控制制度》重新進行了梳理,修訂與完善了126處,增添了3項制度。提升了財政制度體系建設,突出了制度的可行性、先進性、連續性和實效性。
三是根據《財政部門內部監督檢查辦法》(財政部令第58號)的要求,組織對《內部控制制度》執行情況進行檢查與評價。為加強財政管理、改進機關作風、推動廉政建設和保證財政資金、人員安全,2月底,該局制定并下發了《關于開展2012年度<內部控制制度>執行情況檢查的通知》。主要針對10個重點科室的內部管理活動和管理制度的合規性、合理性和有效性進行監督檢查與評價。通過檢查,動態完善內控制度,探索有效的財政部門內部控制制度體系建設,全面提升財政科學化、精細化管理水平。