《中國城市智慧低碳發(fā)展報(bào)告》評(píng)介＊

張?zhí)招拢u 毓，謝世雄

(湖南工業(yè)大學(xué)，湖南 株洲 412007)

低碳是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，智慧是推動(dòng)城市向低碳經(jīng)濟(jì)模式和低碳生活方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，2011 年以來，智慧城市建設(shè)已成為我國城市發(fā)展過程中自下而上的實(shí)踐行動(dòng)。由潘家華、王漢青等主編的《中國城市智慧低碳發(fā)展報(bào)告》，2013年3 月已由中國社會(huì)科學(xué)出版社出版發(fā)行。這是繼《中國城市低碳發(fā)展2011》之后的又一城市低碳發(fā)展方面的研究成果。全書圍繞“城市智慧低碳發(fā)展”這個(gè)主題，進(jìn)行了系統(tǒng)論述，提出了鮮明的理論觀點(diǎn)、政策主張和可適用的技術(shù)，是美麗中國生態(tài)文明建設(shè)工程十分重要的基礎(chǔ)性著作。

第一，全面論述了智慧城市的基本理論。本書界定了智慧城市的基本內(nèi)涵與外延，梳理了國內(nèi)外智慧城市的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國智慧城市發(fā)展的特點(diǎn)、方式和問題進(jìn)行了概括，提出了中國智慧城市健康發(fā)展的路徑。

第二，系統(tǒng)闡述了城市低碳發(fā)展的研究進(jìn)展與理論框架。城市低碳發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等多方面，本書認(rèn)為城市發(fā)展的理論框架應(yīng)從空間、時(shí)間和功能三個(gè)維度進(jìn)行架構(gòu)。本書主張以城市低碳發(fā)展的時(shí)間序列推演為基礎(chǔ)，對(duì)城市低碳發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和測度;綜合考慮城市的區(qū)位、資源稟賦和規(guī)模大小等空間元素來規(guī)劃城市低碳發(fā)展;從城市構(gòu)成要素的相互作用和鏈接方面著手碳減排。

第三，對(duì)中國城市低碳發(fā)展進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。本書從經(jīng)濟(jì)低碳、能源低碳、設(shè)施低碳、環(huán)境低碳與社會(huì)低碳五個(gè)維度構(gòu)建了中國城市低碳發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。匯集整理了中國110 個(gè)城市碳排放數(shù)據(jù)，并對(duì)這些城市的低碳發(fā)展綜合水平進(jìn)行了排序;2009 年，中國110 個(gè)城市中低碳發(fā)展指數(shù)值綜合排名前十位的城市是臺(tái)州、珠海、深圳、廈門、北京、溫州、海口、湛江、延安、福州。本書考察了中國城市低碳發(fā)展面臨的困難和問題，從城市低碳發(fā)展規(guī)劃、碳排放總量和強(qiáng)度控制、碳金融、碳核查、等方面提出了對(duì)推進(jìn)中國城市低碳轉(zhuǎn)型具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的建議。

第四，詳細(xì)分析了低碳技術(shù)與應(yīng)用。本書就低碳城市綜合能源規(guī)劃、城市低碳交通技術(shù)、高效水煤漿制漿燃燒集成、城市廢棄物回收利用和資源化、包裝廢棄物處理、包裝制品生產(chǎn)制造工藝、紙包裝材料生產(chǎn)等方面的低碳技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析，并提出了促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的政策措施。

第五，解剖了國內(nèi)外城市低碳發(fā)展典型案例。從都市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、建筑等方面選取了國內(nèi)外的典型案例進(jìn)行了詳盡的剖析，為中國城市智慧低碳發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與借鑒。

第六，編制了2011～2012 年中國城市低碳發(fā)展大事記。收集整理了有關(guān)中國城市低碳發(fā)展的大事，有助于幫助公眾和國際社會(huì)了解2011～2012年中國政府各部委和各市及知名科研機(jī)構(gòu)等在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市所采取的具體行動(dòng)和相關(guān)措施。

當(dāng)然，中國城市低碳發(fā)展面臨許多難題，需要努力探索。由于各種原因，雖然目前不可能獲取中國絕大部分城市真實(shí)可靠的有關(guān)低碳原始數(shù)據(jù)，但本書仍不失為一部所有進(jìn)行城市發(fā)展研究的官員、學(xué)者所必備的圖書。