大學生廉潔教育納入思想政治理論課教學體系探究

胡孝紅，彭小強

(三峽大學 馬克思主義學院，湖北 宜昌 443002)

廉潔教育是指社會為喚醒人的廉潔意識、培養廉潔情感、增強廉潔意志和培養廉潔行為習慣的教育活動。“廉政文化進校園，開展大學生廉潔教育”是黨反腐倡廉工作的深入與創新，也是進一步加強和改進大學生思想政治教育的迫切需要。2005年1月，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，首次以黨內文件的形式提出要“大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村”。為貫徹落實《實施綱要》，2005年7月1日教育部下發了《關于在大中小學開展廉潔教育試點工作的意見》，要求大中小學的廉潔教育，在試點取得經驗的基礎上盡快全面鋪開;2007年教育部又下發了《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，規定自2007年起在全國大中小學全面開展廉潔教育。

大學生的廉潔教育，高等學校重視的程度各異，教育的實效也是參差不齊，還存在許多不足，有待于進行深入的研究探索。

一、對大學生進行廉潔教育的重大意義

大學生是未來社會的中堅，廉潔教育對于大學生的重大意義，無疑是不言而喻的。

第一，廉潔教育對于大學生來說是基礎工程。大學生是中國社會的未來和希望，是決定中國社會未來的生力軍。如果未來社會的建設者沒有廉潔意識與廉潔素養，那是不可想象的。對于當下中國較為嚴峻的反腐敗形勢來說，對大學生的廉潔教育就顯得更為重要與迫切。同時，人的廉潔素養不是自然而然養成的，需要教育，需要講究方法的教育，需要實踐。如果等到大學生成為了社會的中流砥柱以后再對他們進行廉潔教育，那個時候其世界觀、人生觀與價值觀已經養成、定型，教育的效果是要打折扣的。對于目前較為嚴峻的腐敗現象來說，長期以來學校教育中廉潔教育的缺失，無疑是其中值得總結的一個原因。

第二，廉潔教育是培養社會主義合格建設者與可靠接班人的需要。思想政治教育的重要目的就是為中國特色社會主義事業培養合格的建設者與可靠的接班人。大學生從一定程度上來說，既是中國未來社會的中堅力量，也是各級領導干部的重要來源之一。大學生是否具有廉潔意識與廉潔素養，關系到中國的未來。加強大學生廉潔教育是造就社會主義可靠接班人和清正廉潔干部的重要途徑。

第三，社會現實對大學生廉潔教育提出了迫切的要求。大學不是象牙塔，大學就是社會的一部分。社會中的種種消極因素與腐敗現象也時時侵染著大學生，影響著他們的思想與行為，沖擊著大學生正在形成的人生觀和價值觀。如屢禁不止的考試舞弊、騙取或惡意拖欠國家助學貸款、畢業生就業誠信缺失、部分學生干部行為失范、生活奢侈浪費等等。只有把廉潔教育作為大學生思想政治教育的重要內容，才能幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

第四，具有廉潔意識與行為的大學生是重要的反腐敗力量。大學生受到良好的廉潔教育，樹立廉潔意識，并將廉潔意識外化為自身的實踐，對于全社會都具有十分重要的意義。在校大學生是一個十分龐大的群體，他們中間的絕大多數人也許只是未來的普通建設者，只有少數人會成為各級領導干部。大學生將來不論是否身居官位，都有堅定的廉潔意識，這對于建立一個廉潔的社會來說是十分重要的。大學生進入各行各業，如果他們成為反腐敗的宣傳與教育力量，這個力量是十分強大的。只要大多數進入社會的大學生成為“無聲”的宣傳者，切實做到潔身自好，一身正氣，那也足以對身邊的人、身邊的小環境產生正面的影響。如果有無數這樣的小環境，整個社會反腐倡廉的大環境就有望形成。

二、大學生廉潔教育的主要內容

(1)理想信念教育。要緊緊圍繞黨風廉政建設的基本理論、基本政策和基本經驗，利用典型事例，使大學生充分認識腐敗行為對社會、國家和自身的嚴重危害，認清自己成長過程中將要面臨的各種考驗，培養遠大人生理想和高尚人生信念，積極投身現代化建設大業。

(2)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢教育。要引導大學生辯證認識現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭現狀，明確地肯定我們黨和干部隊伍的主流是好的，深刻闡明我國現階段出現的腐敗絕不是根本制度性的腐敗，我們黨有能力解決腐敗問題。同時讓他們清醒地看到當前反腐敗任務還很艱巨，從而為黨風廉政建設和反腐敗斗爭打好思想基礎。

(3)誠信教育。深入開展誠信教育應以基本道德規范為基礎。基本道德是廉政文化的內在本質，塑造大學生的完美人格須引導大學生自覺遵守以誠信、正直、節儉、負責為核心的基本道德觀，并內化為自重、自省、自強的精神力量。要善于整理、挖掘、弘揚中華民族優秀的傳統美德，培養大學生崇尚廉潔的道德觀念，形成牢固的反腐文化心理和精神紐帶。

(4)法制教育。組織大學生學習黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規等，進一步推進大學生普法教育活動。了解國家法律對腐敗現象的懲治情況，提高大學生的法律意識，自覺遵守國家法律。通過正反兩方面典型事例教育，引導大學生正確運用馬克思主義的立場和觀點分析腐敗現象的成因，充分理解反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，增強反腐敗斗爭必勝的信心。

(5)素質教育。以學生全面發展為目標，深入開展素質教育。充分挖掘中國傳統文化中的廉政資源，促進大學生思想道德素質和科學文化素質協調發展，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人。

三、將廉潔教育納入思想政治理論課教學體系

強化對大學生的廉潔教育，要充分發揮高校思想政治理論課在廉潔教育中的主渠道作用。思想政治理論課教師在教學中要滲透對大學生進行廉潔教育的有關內容，應當分門別類，在了解各門課程的性質、類別、培養目標的基礎上，相互配合形成“合力”，達到促進大學生廉潔教育的目的。

1.“基礎”課:重在打下扎實的思想道德和法律基礎

“思想道德修養與法律基礎”課，在大學生廉潔教育中承擔基礎性的作用，這門課程是幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法制觀，打下扎實的思想道德和法律基礎，提高自我修養的課程，對于促進大學生德智體美全面發展具有重要意義。

德是素質的靈魂，無德則無以談廉潔。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，德在青年人成長成才過程中發揮著越來越突出的作用。“基礎”課重在讓大學生學習和踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，以理想信念為核心，以愛國主義為重點，以公民基本道德規范和遵紀守法為基礎，以全面發展為目標，自覺接受社會主義思想道德和法制教育，促進思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展。

“基礎”課程有助于大學生認識立志、樹德和做人的道理，選擇正確的成才之路。在“基礎”課學習中，應當讓學生自覺地將自己的人生選擇和時代要求、祖國需要結合起來，成為國家、社會、人民需要的棟梁之才。“基礎”課程有助于當代大學生掌握豐富的思想道德和法律知識，為提高思想道德和法律素養提供滋養，為提高廉潔素養打下基礎。有助于當代大學生擺正“德”與“才”的位置，做到德才兼備、全面發展。通過學習，可以幫助大學生深刻理解“育人為本、德育為先”的要求，正確認識“德”與“才”的辯證關系，避免走入“重智輕德”的誤區，從各方面發展自我，完善自我。

2.“概論”課:重在反腐倡廉的基礎理論

毛澤東思想中有著十分豐富的反腐倡廉思想，中國特色社會主義理論體系中，反腐倡廉思想更是其中的一個重要內容。可以說，廉潔教育思想無時無處不體現在中國特色社會主義理論體系之中。對于“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課教師來說，此門課程是對大學生進行廉潔教育的重要課程。中國共產黨是執政黨，反對腐敗是黨正面臨著的關系到黨的生死存亡的重大政治斗爭，這門課程的一大特點就是與現實聯系緊密。講到黨的歷史，離不開廉潔理論，聯系到新中國成立后的黨的理論發展與實踐，更是要時刻聯系到黨的反腐倡廉思想。

“概論”課教師應當確立起對大學生進行廉潔教育的責任意識與擔當意識，負起責任，將廉潔教育貫穿在教學過程之中。具體說來，講到“馬克思主義中國化的歷史進程和理論成果”，必須涉及到廉潔教育;“新民主主義革命理論”涉及到新民主主義革命的三大法寶，講到黨的建設，反腐倡廉是重要的建設內容;“社會主義的本質和根本任務”中講到發展是黨執政興國的第一要務，用發展的辦法解決前進中的各種問題，無疑要涉及到如何認識當前的腐敗形勢的問題以及如何認識黨反腐敗的成果的問題;“社會主義改革和對外開放”，要涉及到全面的改革，包括積極穩妥推進政治體制改革，要講到國際共產主義運動的經驗教訓，其中一個重要的方面就是執政黨的廉政建設問題;“建設中國特色社會主義文化”，其中涉及到民族精神、社會主義榮辱觀的問題，涉及到古代的廉政思想;“構建社會主義和諧社會”必須涉及到黨群關系和諧、政黨關系和諧，不斷加強執政黨的自身建設是題中應有之義。

“概論”教材中有兩章內容:“建設中國特色社會主義政治”與“中國特色社會主義領導核心”是對大學生進行廉潔教育的重點章節。推進政治體制改革，發展民主政治，必然涉及到廉政建設問題。在“中國特色社會主義領導核心”一章中，專門講到黨的性質與宗旨，講到保持黨同人民群眾的血肉聯系，黨的建設是一項偉大工程，加強黨的先進性建設，在這些內容的講授與學習中，教師應當重點向學生講授黨反腐倡廉的理論與實踐，引導學生正確認識黨反腐倡廉的決心，正確評價黨反腐倡廉建設的成就，堅定學生走中國特色社會主義道路的信心。

3.“綱要”與“原理”課:從歷史與國際的視角進行廉潔教育

“中國近現代史綱要”課，可以結合中國近現代一百多年的歷史，從大歷史的角度，結合歷史案例，結合王朝興衰的歷史，結合中國共產黨成立以來經過28年奮斗最終奪取政權的歷史，對學生講授腐敗足以亡國、亡黨的道理，結合黨執政以來的歷史，向學生講授中國共產黨反腐敗斗爭的歷史及成就，揭示中國共產黨與腐敗水火不容的理念。

“馬克思主義基本原理概論”課，可以結合馬克思科學社會主義理論，講授馬克思主義的無產階級建黨思想，結合國際共產主義運動中的興衰成敗，特別是結合蘇聯亡黨亡國的案例，讓學生明白執政黨保持與人民群眾的血肉聯系，不斷加強自身建設，反對腐敗，永遠保持先進性的極端重要的意義。

4.“形勢與政策”課:結合當前的形勢、最新的政策、最切實的案例進行廉潔教育

按照中宣部、教育部加強和改進大學生“形勢與政策”課的要求，大學生從大一到大四應當連續上課，達到兩個學分。從高校的教學實踐來看，“形勢與政策課”最適合的授課形式就是講座，尤其是知名專家學者的講座。同時，“形勢與政策”課一般不受專門的教材限制，因為這門課程本身也不適合有指定的教材，教材總是落后于形勢。這門課程應當反映最前沿的形勢，最新的政策，結合最新的案例。廉潔教育無疑也是這門課程的重要內容，特別是結合黨的先進性建設，反映廉政建設的最新情況，讓學生正確認識黨的反腐倡廉的政策與實踐，養成廉潔意識，培養學生的廉潔素質。

［1］范春梅．提高大學生廉潔教育時效性的思考［J］．國家教育行政學院學報，2009(3)．

［2］許志紅，吳少鵬．高校思想政治教育話語之“真”［J］．三峽大學學報:人文社會科學版，2013(1)．

［3］夏秀芹，曲 雁．開展大學生廉潔教育的探索與思考［J］．思想教育研究，2010(2)．