位山灌區節水改造規劃

陳立革，姜海波，張傳剛

（聊城市位山灌區管理處，山東 聊城 252000）

位山引黃灌區地處聊城市境內，渠首位山閘設計引水能力240 m3/s，設計灌溉面積36萬hm2，實灌面積30.6萬hm2，控制聊城市8個縣（市、區）65%的耕地。骨干工程設有東、西2條輸沙渠，2個沉沙區和3條干渠，總長274 km；分干渠53條，總長797 km；流量大于1.0 m3/s 的支渠393條，總長2 100 km；包括節制閘、渡槽、分水閘等各類水工建筑物5 000余座。

1 節水改造完成情況

為解決灌區工程配套差、老化損壞嚴重等問題，自1998年開始，位山灌區連續被國家發改委、水利部列入全國大型灌區續建配套與節水改造計劃。累計投資6.4億元，其中，國撥資金2.2億元。已完成襯砌改造干渠159 km、分干及支渠161 km，新修堤防管理道路181 km，新建改建各類建筑物1 079座，改造基層管理單位10處，并建成了國內領先水平的信息化管理系統和省級重點灌溉試驗站。同時，利用引黃濟津、引黃入冀跨流域調水工程建設資金，襯砌改造干渠51 km，新建、改建建筑物184座。目前，位山灌區干渠襯砌長度達210 km，占總長度的73%，建筑物配套率達95%以上；分干及支渠襯砌長度161 km，建筑物配套率達50%以上。通過實施節水改造，灌區工程條件得到極大改善，為優化調度水資源、實現分散沉沙和遠距離輸沙提供了堅實的工程保障。

2 節水改造綜合效益

2.1 提高了水資源利用率，緩解了泥沙處理壓力

灌區渠道襯砌采取全斷面或坡面鋪塑防滲、預制混凝土板護坡的結構型式。根據實測資料分析，襯砌后，渠道滲漏損失減少84%，年可節約水量4 150萬m3。把節約水量轉移到工業和生態環境用水，提高了水的利用率和灌區收益。另一方面，渠道襯砌是加大水流挾沙能力，達到分散沉沙和輸沙入田的目的。襯砌后的渠道基本達到了不沖不淤，減輕了沿渠沙化危害，年相應減少清淤工程量約300萬m3，節約清淤費支出2 100萬元。

2.2 改善了農業生產條件，促進了農業結構優化升級

襯砌后渠道輸水能力增加，更好地實現了遠距離輸水、均衡用水，使灌區下游和部分邊遠高亢地區的用水得到保證，擴大了灌溉面積。同時還減輕了干渠兩岸的漬澇威脅，防止了兩岸土地次生鹽堿化，改善了土地耕種條件。相對灌區改造前，新增、恢復和改善灌溉面積約6.6萬hm2，年增產糧食約3 300萬kg，年糧食增產效益約3 500萬元。同時，促進了支級工程及田間改造和農村產業結構調整，發展以蔬菜為主的高效作物種植4.0萬hm2，提高了經濟作物種植比例。

2.3 擴大了地方內需，拉動了當地經濟增長

節水改造項目的實施帶動了當地建材、機械、水利工程施工等行業的發展。供水條件改善后，降低了農村局部勞動強度，解放了灌區部分農村勞力，促使其轉入二、三產業或外出務工，增加了農民收入。

2.4 帶動了科技進步，提高了灌區管理水平

基礎設施的改善，促使灌區引進現代化技術設備，吸收先進管理理念，開拓管理人員視野，提高工程建設和管理工作的科技含量。建成了覆蓋全灌區的無線網絡系統、無線視頻調度系統、閘門遠程自動控制系統、水情和雨情自動遙測系統等，初步實現了灌區管理的信息化。在實現計量供水到鄉（鎮）的基礎上，又對部分斗渠進行襯砌，開展了計量供水到村的工作試點。同時，灌區還積極探索管養分離和用水戶參與管理改革，成立了7個用水戶協會，增強了廣大群眾的節水意識和維護供水工程的自覺性。

2.5 優化了水生態環境，提高了城市品位

節水改造后，骨干渠道不再清淤，兩岸堤防得以穩定加固，結合當地“村村通”建設，修筑了高標準的管理交通道路并植樹綠化，改善了沿渠群眾的生產、生活條件。通過向東昌湖及境內多條河流補水，形成了“城中有水、水中有城、水水相連、城水一體”的獨特城市風貌，使聊城市真正成為“江北水城”。

3 灌區遠期發展規劃

面對日益加大的人口與資源壓力，大型灌區作為直接服務“三農”的基礎設施，地位與作用愈顯重要。2010年中央農村工作會議提出，國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置，加快推進大型灌區續建配套與節水改造，搞好末級渠系建設，切實提高供水保障能力和抗旱蓄水能力。

同時，位山灌區取得的新成就，為健康持續發展創造了堅實的基礎。投資估算1.8億元的《位山灌區西輸沉沙區治理規劃》和29.9億元的《位山灌區續建配套與節水改造規劃》順利通過水利部審查；灌區的管理體制與運營機制改革不斷深化；供水管理、泥沙治理、工程建管、節水改造、信息化建設等方面都取得了突破性進展。為繼續推動灌區健康持續發展，必須立足節水改造，科學規劃灌區前景。

3.1 配套改造，提高工程節水能力

盡管目前灌區干渠襯砌及配套初具規模，但支級及以下渠道的節水改造剛剛起步，末級渠系和田間工程還處于探索試驗階段，灌區規劃在2020年前完成引水流量1.0 m3/s 以上的渠道改造。實施過程中，汲取十幾年來灌區節水改造積累的先進經驗，不斷提高建設質量，完善施工管理措施，使改造后的工程更加先進、實用、適用。

3.2 多措并舉，深挖節水潛力

搞好工程節水，提高灌區工程技術標準，合理安排灌溉系統工程布局，增強對灌區水資源的控制能力，提高灌溉水的利用率。同時，充分挖掘其他節水措施的潛力，一是管理節水，堅持依法治水，加強灌溉管理，完善灌區管理體制，積極探索用水戶參與的試點研究；二是經濟節水，改革供水價格，實施累進水價，運用經濟杠桿促進節水；三是科技節水，積極發揮灌區實驗站作用，對灌區范圍內的土壤、作物各生長期需水函數作深入研究，開發推廣符合灌區特點的種植模式和農業、生物等節水灌溉方法。

3.3 發揮節水工程優勢，轉變沉沙池功能

灌區沉沙池運行多年，不僅造成沉沙區余沙高堆，廢棄良田，惡化生態，而且水流經沉沙池時，水流面積和流速驟變，蒸發、滲漏增加水資源損失，淤積抬高輸水渠底等現象也影響節水工程功能發揮，所以調整沉沙池的運用方式，促使沉沙池功能轉變是加快灌區良性發展的途徑之一。2007年以來，位山灌區相繼開展了東西沉沙池輸沙通道試驗、西輸沙渠縮窄改造，均取得成功。隨著灌區節水工程的進一步完善，需將沉沙池重新規劃，改造成底槽高臺復合式，使其在所引水流高含沙量時高臺沉沙，低含沙量時通道沖沙，自行騰空有效沉沙庫容，必要時東西沉沙池聯合調度，既解決制約灌區發展的泥沙瓶頸，又促進節水工程深層次進行。

3.4 加強信息化建設，提高灌區現代化水平

按照實用優先、穩步發展、統一規劃、適度超前的原則，結合灌區自身特點，鞏固完善骨干工程信息建設成果，拓展支級以下信息化建設，逐步實現灌區自動量測、遙感監測、數據傳輸和信息共享，為配水調度和工程建管提供科學決策支持。

4 結 語

2002年以來，小浪底水庫攔沙和調水調沙相結合運行，未來可能使位山灌區引水量減少而引沙量升高。因此，位山灌區提出兩大設想，一是降低灌區渠系引黃高程應對黃河河底高程的變化，二是渠首現有引黃高程不變，建立動力裝置變自流為提水。方案一運行成本低，會導致灌區全盤設計指標重新調整，工程量過大，并且一旦小浪底調沙作用減弱，灌區會多引入大量泥沙。方案二建設成本較低，可以利用動力提水的高揚程增大灌區渠道輸水水位縱比降，有效縮短輸水周期，擴大灌溉面積，實現泥沙遠送，雖運行成本高，但效益費用比能達到最佳。