旗幟·道路·理論體系·制度——論中國特色社會主義

桑維軍

（蘭州交通大學 甘肅 蘭州 730070）

黨的十八大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，向黨內外、國內外鄭重宣示了，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么理論為指導、堅持什么制度、以什么樣的精神狀態，朝著什么樣的發展目標繼續開拓奮進。胡錦濤同志在報告中，科學地準確地深刻地論述了旗幟、道路、理論體系、制度中國特色社會主義這個具有全局性、根本性、關鍵性、指導性的重大理論問題，第一次科學回答了中國特色社會主義的科學內涵，使我們更加明確了舉什么旗，走什么路，堅持什么制度、以什么理論為指導，努力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，為全面建成小康社會，進而把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化的國家。

一、中國特色社會主義偉大旗幟是方向

黨的十八大的主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，并將其載入黨章。“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟”。報告開宗明義地向全黨、全國、全世界鄭重宣告：中國共產黨人將堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。中國特色社會主義，既是我們黨在改革開放歷史新時期的理論主題和實踐主題，也是我們黨不斷開拓符合中國國情的發展道路的前進旗幟。

旗幟問題至關重要，旗幟就是方向，就是理想、信念、力量。恩格斯說，一個政黨的正式綱領，就是公開樹立起來的旗幟。旗幟就是把階級的成員凝聚起來，為著一個共同理想、信念和目標而奮斗。江澤民同志說，旗幟問題至關重要。理論的旗幟是實踐的向導，沒有正確的理論，就沒有正確的行動，沒有共同理想和信念的民族必然一盤散沙，是沒有作為和希望的，沒有偉大的理論旗幟來指引，就沒有中國革命建設和改革的偉大勝利和輝煌成就。中國特色社會主義是歷史的選擇，人民的選擇。舉起中國特色社會主義旗幟，走上中國特色社會主義道路，絕不是偶然的，而是近代以來中國人民不懈探索、奮斗的必然結果。正是在馬列主義、毛澤東思想的偉大旗幟指引下，中國共產黨及其領導下的人民推翻了“三座大山”，贏得了新民主主義革命的偉大勝利，取得了社會主義革命和建設的偉大成就，確立了社會主義基本制度，成功實現了中國歷史上最偉大的社會變革，為實現當代中國一切發展進步提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。為開創中國特色社會主義奠定了政治前提和制度基礎。十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，吹響走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角，創立鄧小平理論，這個理論，既是總結我們黨長期歷史經驗得出的基本結論，又是我們黨在新時期的理論主題和實踐主題。正是這面旗幟科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創了中國特色社會主義，指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進。從十三屆四中全會到十六大，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，捍衛和發展了中國特色社會主義，創立了“三個代表”重要思想，用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。繼承、發展并成功把中國特色社會主義事業推向21世紀。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，發揚求真務實、開拓進取精神，堅持實踐創新、理論創新、制度創新，著力推進科學發展、促進社會和諧、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，成功堅持和發展了中國特色社會主義。使“社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，是中華民族大踏步趕上時代前進潮流，迎來偉大復興的光明前景”。

旗幟就是形象。十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，所代表的當今中國共產黨的形象和前進方向。高舉這面旗幟，把改革開放偉大事業繼續推向前進，是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的必由之路。“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。”改革開放30多年來，“中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化”。給國際社會展示了中國特色生機勃勃的形象，給世界社會主義樹立了光輝的形象，并且獲得了全世界的敬佩，被稱為“中國奇跡”。中國特色社會主義不僅深深扎根中國大地，也引起國際社會的廣泛關注。正如習近平同志在政治局第一次集體學習時強調：“要深刻領會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就。中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟”。高舉這面旗幟，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的根本保證。

二、中國特色社會主義道路是實現途徑

黨的十八大高舉起中國特色社會主義偉大旗幟，必將成為全黨全國人民的共同思想基礎和精神支柱和行動指南。使全黨的思想高度統一，才能凝聚全國各族人民的力量共同奮斗。胡錦濤同志早在十七大報告中指出：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系”。這就賦予了“中國特色社會主義偉大旗幟”以豐富的內涵。中國特色社會主義道路地探索，始于以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，開創于以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，捍衛和發展于以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，形成于以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體。我們黨把馬克思主義基本原理同當今中國改革開放的實際和當今時代相結合，終于開創了一條中國特色社會主義道路。十八大報告對這條道路作了精辟、全面、權威性的概括，這就是：“在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”。習近平同志強調：“中國特色社會主義道路是實現我國社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路”。

中國特色社會主義道路，即堅持了科學社會主義的基本原則，又根據中國實際和時代特征賦予其鮮明的特色，它具有深刻內涵和豐富內容。中國特色社會主義道路的內涵和意義重大而深遠。

第一，發展中國特色社會主義是這條道路的主題。中國特色社會主義道路，緊緊圍繞中國特色社會主義這面旗幟而展開的，并統一于中國特色社會主義實踐中。突出了一個主題，即：建設和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，實現國家富強，實現推動社會主義現代化，是當代中國共產黨人的全部理論和全部實踐的主題。“在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義”。

第二，立足基本國情是發展中國特色社會主義的根本依據。胡錦濤同志在報告中強調，我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的地位沒有變。這三個“沒有變”是“最大國情”、“最大實際”。強調認清社會主義初級階段的基本國情，是我國推進改革，謀劃發展的根本依據，立足基本國情，就能保持清醒頭腦，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

第三，以經濟建設為中心，解放和發展生產力，是中國特色社會主義的根本任務。胡錦濤同志強調，以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求。中國特色社會主義是建立在雄厚的物質基礎上，集中力量進行經濟建設是中國特色社會主義建設的中心任務。為此，必須解放和發展生產力，實現國民經濟又好又快發展，必將進一步增強我國經濟實力，彰顯社會主義市場經濟的強大生機活力，綜合國力顯著增強，為人類文明做出更大貢獻。

第四，改革開放是發展中國特色社會主義的動力。這條道路的最鮮明的特點是改革開放。胡錦濤同志在報告中強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國，發展社會主義，發展馬克思主義。通過深化改革，解決體制轉變中的深層次矛盾和關鍵問題；通過擴大開放，吸收和借鑒世界各國包括資本主義發達國家的先進技術和管理經驗。“改革開放是強國之路，使我們黨、我們國家發展進步的活力源泉”。

第五，加強黨的領導，堅持四項基本原則，是走中國特色社會主義道路的政治保證。胡錦濤同志在報告中強調，四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，就必須以改革創新的精神加強自身建設，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公，執政為民，求真務實，改革創新，艱苦奮斗，清正廉潔，富有活力，團結和諧的馬克思主義執政黨。這樣，才能繼續承擔好帶領中國人民創造幸福生活，實現中華民族偉大復興的歷史使命。

第六，實現全體人民共同富裕，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，是中國特色社會主義的主要內容和奮斗目標。中國特色社會主義，就是要鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧現代化國家。

三、中國特色社會主義理論體系是行動指南

在黨的十七大科學總結了新時期我們黨的全部理論創新成果，鮮明提出中國特色社會主義理論體系，并第一次明確賦予中國特色社會主義理論體系科學內涵。胡錦濤同志在十七大報告中指出：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展”。十八大的報告又重申了這一理論體系的科學內涵，并強調這一理論體系是建設中國特色社會主義的行動指南。這是首次對改革新時期黨的理論創新進行了科學整合。這就把改革開放以來中國化的馬克思主義新成果，用一個理論主題，一個理論名稱統稱，用這個理論主題及其內在邏輯整合每個階段的新成果。正好也表明了中國共產黨幾代領導人一以貫之的思想，是一脈相承的統一的科學體系。

中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，經歷了黨的四代領導集體的探索、創立、捍衛、發展，繼續發展和成熟四個階段。

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體創立毛澤東思想，建立社會主義基本制度，領導全黨和全國各族人民取得社會主義革命和建設的偉大成就以及探索社會主義建設規律取得的寶貴經驗，為中國特色社會主義理論體系的形成奠定了政治理論基礎。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，帶領全黨和全國各族人民吹響走自己的路，建設中國特色社會主義的時代號角，形成鄧小平理論，初步回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義的一系列基本問題，創立中國特色社會主義理論。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民，捍衛中國特色社會主義，創立“三個代表”重要思想，進一步深刻認識和科學回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義這個根本問題，更好地把中國特色社會主義事業推向前進，中國特色社會主義理論發展。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，抓住重要戰略機遇期，發揚求真務實，開拓進取精神，在全面建設小康社會進程中推進理論創新、實踐創新、制度創新，堅持以人為本，提出了科學發展觀，構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，成功在新的起點上堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十六大以來，我們之所以能夠取得歷史性成就和進步，最重要的就是堅持了以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在實踐基礎上不斷推動理論創新。把對中國特色社會主義的認識提高到一個新水平，是中國特色社會主義理論體系最新成果。黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。把科學發展觀鮮明寫在黨的旗幟上，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹落實到我國社會主義現代化建設全過程和黨的建設各方面，產生重大而深遠的影響。“在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。”全黨必須深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨。實踐永無止境，創新永無止境。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系，“我們一定要毫不動搖堅持、與時俱進發展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色”。“使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”

四、中國特色社會主義制度是保障

黨的十八大報告第一次把“中國特色社會主義制度”作為中國特色社會主義的重要組成部分，這就進一步豐富和完善了中國特色社會主義的內涵。《報告》指出：“中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度”。《黨章》總綱指出“改革開放以來，我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”。

習近平同志強調：“中國特色社會主義制度符合我國國情，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障”。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。黨的十八大把“中國特色社會主義制度”寫進黨章，深化了中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強了全黨道路自信、理論自信、制度自信。全面建成小康社會，進而實現富強民主文明和諧的社會主義現代化的目標就一定能實現。

總之，黨的十八大報告對中國特色社會主義作了全新闡釋，明確提出“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色”。這標志著我們黨對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。“實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國”。