廣東省新生代農(nóng)民工過(guò)激式維權(quán)調(diào)查分析

賴素萍

（廣東金融學(xué)院勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與人力資源管理系社會(huì)保障研究所 廣東 廣州 510521）

一、引言

2010年1月23日至2012年6月13日富士康集團(tuán)共發(fā)生19起跳樓事件，僅2010一年時(shí)間就發(fā)生14起。數(shù)據(jù)顯示，跳樓的員工都有以下共同特點(diǎn)：年齡在20歲上下，入廠工作時(shí)間短。在富士康，加班是一線員工無(wú)奈但唯一的增加收入方式。雖然富士康不是唯一一家出現(xiàn)員工跳樓自殺事件的企業(yè)，華為、中國(guó)平安、中國(guó)聯(lián)通等知名企業(yè)也出現(xiàn)過(guò)此類事件，但是無(wú)可否認(rèn)的事實(shí)是：這些年輕人選擇自殺來(lái)結(jié)束自己年輕的生命，與富士康這家企業(yè)本身有著非常大的聯(lián)系。

勞動(dòng)者選擇體制外的維權(quán)方式——即用過(guò)激式維權(quán)來(lái)表達(dá)自己的利益訴求，這一行為不僅是對(duì)其自身的傷害以及家庭完整的破壞，而且會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，影響社會(huì)中其他人的心理健康以及正常的工作與生活，加劇國(guó)家的維穩(wěn)成本等等一系列的連鎖反應(yīng)。同時(shí)這些年輕的生命在接受家庭、學(xué)校等的教育后，剛剛步入社會(huì)，還未實(shí)現(xiàn)自我的人生價(jià)值，也未報(bào)答父母和國(guó)家的養(yǎng)育之情，就選擇了死亡，這是國(guó)家和社會(huì)的一種損失。

廣東目前有2300萬(wàn)農(nóng)民工，約占全國(guó)的1/5，是全國(guó)吸納農(nóng)民工最多的省份，其中新生代農(nóng)民工更是超過(guò)70%。因此，從一定意義上說(shuō)，廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠千百萬(wàn)農(nóng)民工的臂膀扛起來(lái)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著特殊的貢獻(xiàn)。但在經(jīng)濟(jì)全球化所不斷放大的資強(qiáng)勞弱的格局下，廣東省農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益卻常常受到侵害。由嚴(yán)重侵權(quán)頻頻引致的新生代農(nóng)民工過(guò)激式維權(quán)，已成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，其在引發(fā)諸多社會(huì)矛盾和糾紛的同時(shí)，正在成為現(xiàn)階段新的社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)累積的生成條件。如何在現(xiàn)有的制度框架下對(duì)廣東省新生代農(nóng)民工維權(quán)行為進(jìn)行合理引導(dǎo)，構(gòu)建其權(quán)益救助體系，規(guī)避其過(guò)激式維權(quán)對(duì)廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生的嚴(yán)重沖擊，不僅有利于解決目前廣東省不斷出現(xiàn)的民工荒問(wèn)題，也對(duì)構(gòu)建廣東和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì)具有重要意義。

二、理論分析

（一）新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)

中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的新生代農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告顯示，新生代農(nóng)民工具有以下新特點(diǎn)：受教育時(shí)間長(zhǎng)，專業(yè)技能較弱；超50%未婚，生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單；多在東部、沿海地區(qū)就業(yè)，外出謀求發(fā)展動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈；多聚集在第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)；絕大多數(shù)從業(yè)于外商投資企業(yè)，在國(guó)企就業(yè)比重近期有所上升。不過(guò)，新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工也面臨著勞動(dòng)權(quán)益保障等一些共同的問(wèn)題，但其面臨的問(wèn)題又有特殊性：整體收入偏低；勞動(dòng)合同執(zhí)行不規(guī)范；工作穩(wěn)定性差；社會(huì)保障水平偏低；職業(yè)安全隱患較多；企業(yè)人文關(guān)懷不到位；職業(yè)培訓(xùn)不理想；加入工會(huì)比例較低[1]。

范澤仙（2011）認(rèn)為：與舊一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有以下特點(diǎn)：受教育程度高；消費(fèi)觀念開(kāi)放；注重追求人生價(jià)值；講究勞動(dòng)條件；權(quán)益意識(shí)較強(qiáng)[2]。

黃裕安（2011）認(rèn)為，新生代農(nóng)民工擁有很多優(yōu)秀的品質(zhì)，與第一代農(nóng)民工相比，雖然物質(zhì)生活條件有所改善，但仍處于社會(huì)底層，傾盡所有都難以獲得改善生存的希望，失去了對(duì)生存的希望與期待，便會(huì)絕望，絕望就會(huì)用死亡來(lái)訴說(shuō)。同時(shí)新生代農(nóng)民工處于邊緣化狀態(tài)，他們?cè)谑杖搿趧?dòng)條件、生活方式存在諸多問(wèn)題，從而形成了他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題，最終導(dǎo)致部分新生代農(nóng)民工崩潰。新生代農(nóng)民工跳樓自殺現(xiàn)象必須把社會(huì)性原因作為第一“歸因”[3]。

（二）體制內(nèi)維權(quán)的缺陷

蔡禾（2009）通過(guò)分析認(rèn)為，農(nóng)民工對(duì)于體制內(nèi)維權(quán)在心理上有一種畏懼；同時(shí)體制內(nèi)維權(quán)途徑費(fèi)錢費(fèi)時(shí)，農(nóng)民工經(jīng)不起折騰；再加上行政訴求與有限的行政調(diào)解能力之間不匹配，導(dǎo)致行使行政調(diào)節(jié)權(quán)利的部門按照科層制的原則來(lái)有選擇地處理行政訴求，一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦的問(wèn)題優(yōu)先解決，二是已經(jīng)或有可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的問(wèn)題優(yōu)先解決[4]。

楊繼斌在研究身體維權(quán)時(shí)說(shuō)道：身體維權(quán)是弱者在體制內(nèi)尋找“說(shuō)法”、“活法”碰壁后最無(wú)奈、最悲涼的選擇，他們被迫扮演自己所受不公待遇的裁決者，用自己的鮮血來(lái)向外界證明自己。身體維權(quán)者以自己的死為籌碼，用最被動(dòng)、最沒(méi)有尊嚴(yán)的方式，表達(dá)他們的無(wú)助，但成功與否在于能否成為公眾事件[5]。

（三）過(guò)激行為產(chǎn)生機(jī)制

1.在政治方面：馬歇爾（Marshall,1964）認(rèn)為,若賦予新興的社會(huì)階層（尤其是工人階級(jí)）應(yīng)有的公民權(quán)利和政治權(quán)利，極端和激進(jìn)的意識(shí)形態(tài)便不容易產(chǎn)生。蓋瑞·馬科思（Marks,1989）發(fā)現(xiàn),國(guó)家壓制工人在勞動(dòng)市場(chǎng)上組織工會(huì)的權(quán)利,會(huì)讓工人更深刻地體會(huì)到經(jīng)濟(jì)制度的不公正,從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的被剝奪感,進(jìn)而轉(zhuǎn)向激進(jìn)主義。李普塞特（Lipset,1983）也指出,政治權(quán)利的存在有利于政府與新生力量和階層采取和解姿態(tài),從而增強(qiáng)這些潛在挑戰(zhàn)階層的自尊和社會(huì)地位。賦予一個(gè)社會(huì)群體的政治權(quán)利，他們就不容易對(duì)革命和極端思想產(chǎn)生積極回應(yīng)[6]。

2.在心理方面：特納（Turner&Killian,1987）的突生規(guī)范理論（emergent norm theory）認(rèn)為,群體中某個(gè)共同規(guī)范的產(chǎn)生是共同心理形成的關(guān)鍵，而共同心理是集合行為的產(chǎn)生的必要條件,共同心理包括共同的意識(shí)形態(tài)和思想,或共同的憤恨[7]。

霍耐特（Axel Honneth 2005:170-171）認(rèn)為“社會(huì)反抗和社會(huì)叛亂的動(dòng)機(jī)形成于道德經(jīng)驗(yàn)語(yǔ)境，而道德經(jīng)驗(yàn)又起源于內(nèi)心期望的承認(rèn)遭到破壞”而“那種先前被化作碎片和私下處理的蔑視經(jīng)驗(yàn)在這一視界中就可能成為‘為承認(rèn)而斗爭(zhēng)’的集體道德動(dòng)機(jī)。”[8]

格爾(Gurr,1970)的“相對(duì)剝奪感”理論,他認(rèn)為,每個(gè)人都有某種價(jià)值期,而社會(huì)則有某種價(jià)值能力。當(dāng)社會(huì)變遷導(dǎo)致社會(huì)的價(jià)值能力小于個(gè)人的價(jià)值期望時(shí),人們就會(huì)產(chǎn)生相對(duì)剝奪感。相對(duì)剝奪感越大,人們?cè)旆吹目赡苄栽酱骩9]。

黃家亮（2008）在分析華南P縣農(nóng)民面對(duì)環(huán)境破壞采取集體行動(dòng)時(shí)闡釋了農(nóng)民迫于生計(jì)壓力，“咽不下這口氣”，希望討回“公道”的公平感[10]。應(yīng)星(2007)在對(duì)草根行動(dòng)者與草根動(dòng)員的研究中,揭示了農(nóng)民參與群體行動(dòng)“爭(zhēng)一口氣”的公平感[11]。

3.在企業(yè)管理方面：任焰、潘毅（2006)提出了“工廠宿舍制度”的觀點(diǎn)，宿舍勞動(dòng)體制是全球化生產(chǎn)的系統(tǒng)生成物，它的出現(xiàn)使資本對(duì)勞動(dòng)力日常再生產(chǎn)的全面控制成為可能，最大限度的使用勞動(dòng)力，同時(shí)也為勞動(dòng)團(tuán)結(jié)、抗?fàn)幰约靶滦蛣趧?dòng)關(guān)系的出現(xiàn)提供了可能[12]。

三、基于問(wèn)卷調(diào)查的新生代農(nóng)民工過(guò)激式維權(quán)原因分析

本文在文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷和訪談提綱，在廣州、東莞、汕頭、深圳、肇慶等幾個(gè)廣東主要城市，采用個(gè)別發(fā)送法、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法和滾雪球的方法，對(duì)廣東省新生代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀以及維權(quán)方式選擇傾向的情況進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放了500份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷338份，并且對(duì)三位新生代農(nóng)民工進(jìn)行了訪談，同時(shí)為了彌補(bǔ)一手?jǐn)?shù)據(jù)的不足，我們?cè)诰W(wǎng)上收集了二手?jǐn)?shù)據(jù)作為補(bǔ)充。

（一）維權(quán)途徑不暢通

1.維權(quán)成本高。正常的維權(quán)成本相當(dāng)于被欠薪金的三倍。肖衛(wèi)東在《中國(guó)農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報(bào)告》中說(shuō)“為了索要不足在一千元的工資，完成所有程序，農(nóng)民工維權(quán)需要直接支付至少920元的各種花費(fèi)；花費(fèi)時(shí)間至少11到21天，折合誤工損失550至1050元；國(guó)家支付政府工作人員、法官、書(shū)記員等人員工資至少是1950至3750元。綜合下來(lái)，成本在3420至5720元之間。”

2.體制內(nèi)維權(quán)效果差。2009年甘肅省農(nóng)民劉宏德因懷疑身患矽肺（塵肺中最常見(jiàn)、危害最嚴(yán)重的一種）,他到指定的“酒鋼勞研所”做職業(yè)病檢查，醫(yī)院檢查得出“無(wú)塵肺”的結(jié)果。劉宏德說(shuō)：“我咳出的黑色物質(zhì)晾干研磨細(xì)，可以用磁鐵吸起。”而且2011年當(dāng)他生病住院時(shí)，醫(yī)院的病歷卡上是寫(xiě)著矽肺同時(shí)一切治療都是按照矽肺來(lái)的，因此他對(duì)醫(yī)院的診斷結(jié)果不服。2011年由于甘肅省衛(wèi)生廳的介入，開(kāi)了職業(yè)病診斷會(huì)，醫(yī)生均認(rèn)為劉宏德的病跟塵肺無(wú)關(guān)，因此下了診斷證明書(shū)。兩次拿到同樣的結(jié)果，劉宏德覺(jué)得維權(quán)無(wú)望，于是拿刀劃向胸部，欲自己“開(kāi)胸驗(yàn)肺”[13]。從這個(gè)案例可以看出勞動(dòng)者按照正常的維權(quán)途徑進(jìn)行維權(quán)，步履維艱，為了維權(quán)所付出的時(shí)間與金錢是巨大的，更重要的是在維權(quán)之路上的處處碰壁讓他們絕望，以至于做出過(guò)激的維權(quán)行為。

（二）企業(yè)人員管理制度缺失

案例一：2011年11月，全球最大的女性胸圍、內(nèi)衣制造企業(yè)——香港黛麗斯集團(tuán)屬下的深圳黛麗斯內(nèi)衣有限公司(下稱“深圳黛麗斯”)，一名女主管居然叫員工“去跳樓，去死吧！”引發(fā)400多人采取集體停工的方式抗議。

事件回顧：11月16日，該公司香港籍女主管鄧某(人稱“鄧姑娘”)在車間吩咐車位的工人最近的一批新貨的加工規(guī)定，但后來(lái)又改口說(shuō)應(yīng)該有另外的一種加工方法，在場(chǎng)的四川籍女工人廖會(huì)因鄧姑娘講的是廣東話，她就隨便說(shuō)了一句“聽(tīng)不懂”，結(jié)果引來(lái)雙方言語(yǔ)上的爭(zhēng)執(zhí)。深圳黛麗斯員工的報(bào)料稱，他們所在工廠的管理層每天強(qiáng)迫加班，而且從來(lái)不支付加班費(fèi)，比早前本報(bào)率先報(bào)道的古馳旗艦店事件的“血汗店鋪”有過(guò)之而無(wú)不及。據(jù)深圳黛麗斯女員工王女士介紹，王女士告訴記者：“在雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)期間，鄧姑娘用惡毒、貶損的語(yǔ)言辱罵女工廖會(huì)，還讓廖會(huì)去跳樓，去死吧！”廖會(huì)聽(tīng)到鄧姑娘所說(shuō)的這番話后氣得渾身發(fā)抖，長(zhǎng)期飽受鄧姑娘欺壓凌辱謾罵的廖會(huì)將車間用電總開(kāi)關(guān)拉下，造成全車間短暫停電20多秒鐘。在眾多女工告知其行為將導(dǎo)致的后果并在眾員工的勸導(dǎo)下，廖會(huì)馬上意識(shí)到自己的行為過(guò)激，隨即將用電開(kāi)關(guān)合上。半小時(shí)后，越想越氣的女工廖會(huì)掙脫了眾人的阻攔，爬上該工業(yè)廠房的六樓樓頂邊緣揚(yáng)言要跳樓自殺，眾工友看此情景合力攔阻。

此時(shí)在旁的鄧姑娘冷眼旁觀且嘲笑道：“你們不要攔她，她不會(huì)跳下去的！”員工們表示，聽(tīng)到鄧姑娘說(shuō)出如此對(duì)員工生命不尊重和冷血無(wú)人性的話，大家無(wú)不心寒。長(zhǎng)期以來(lái)，鄧姑娘在廠內(nèi)從來(lái)都是橫行霸道，隨意辱罵員工更是司空見(jiàn)慣的事。為了生活，為了賺錢養(yǎng)家糊口她們都采取了忍讓?xiě)B(tài)度。但是，員工們此次目睹廖會(huì)揚(yáng)言跳樓，而在旁的鄧姑娘不但不去阻攔，反而說(shuō)出這番冷嘲熱諷如此冷血無(wú)良的話，頓時(shí)個(gè)個(gè)義憤填膺。400多名員工后來(lái)決定采取集體停工的方式抗議，維護(hù)自己的權(quán)益[14]。

案例二：在我們的訪談對(duì)象中有一個(gè)17歲的江西戶籍農(nóng)民工在廣州某工廠打工，由于上夜班時(shí)睡覺(jué)被保安抓到，第二天就收到了被開(kāi)除的通知單，此前毫無(wú)預(yù)兆，并沒(méi)有收到警告等通知，同時(shí)還要被罰款。以下是部分他和廠長(zhǎng)的對(duì)話：

楊：我只是昨晚睡覺(jué)被抓到了一次，今天就通知我說(shuō)被開(kāi)除了，我已經(jīng)在這里做了8個(gè)月了，真是太可惜了，本來(lái)還想在這里長(zhǎng)期做的。

廠長(zhǎng)：那就是上班不努力唄，怠工。

楊：你去看看車間里晚上有哪幾個(gè)是不睡覺(jué)的，大家都這樣，不信你去看一下，而且我還被扣了300塊錢工資，本來(lái)就一千三四的工資。現(xiàn)在讓我怎么辦？工資要月底才拿到，現(xiàn)在我要去哪里找工作，找地方住？要開(kāi)除也不早點(diǎn)。

從以上兩個(gè)案例可以看出，企業(yè)在規(guī)章制度方面存在不合法行為，以及基層管理人員素質(zhì)不高、管理方式不科學(xué)等問(wèn)題，導(dǎo)致其在員工關(guān)系維護(hù)方面存在很大的問(wèn)題。特別是小型企業(yè)，不夠重視勞動(dòng)者的心理，這在一定程度上加劇了矛盾的爆發(fā)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，調(diào)查對(duì)象中其親友與親友所在工作單位之間存在矛盾的占了60%，但78%選擇了“閉口不言或者和同事訴苦”作為矛盾的處理方式；同時(shí)也有69%的調(diào)查對(duì)象對(duì)其工作單位存在不滿，而且45%的調(diào)查對(duì)象有過(guò)被侵權(quán)的經(jīng)歷，即使這樣，他們中74%的人反對(duì)社會(huì)上那些為維權(quán)而采取跳樓自殺的現(xiàn)象，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明新生代農(nóng)民工本身對(duì)侵權(quán)現(xiàn)象的耐受性是很高的，一般在外界的強(qiáng)烈刺激下或正當(dāng)維權(quán)受阻時(shí)才會(huì)選擇過(guò)激式維權(quán)方式。

（三）工會(huì)職能缺失

新《工會(huì)法》規(guī)定：“中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。”“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”依據(jù)法律規(guī)定，工會(huì)本應(yīng)是職工的維權(quán)代表，但根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果顯示，只有38%的調(diào)查對(duì)象所在工作單位有成立工會(huì)，而在工會(huì)的職能上僅有16%的人次選擇了“為職工維權(quán)”這一職能。這些數(shù)據(jù)顯示出，目前我國(guó)工會(huì)的組織率比較低，而且有工會(huì)的企業(yè)，這些工會(huì)在企業(yè)中并沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起法律賦予它的職責(zé)。

現(xiàn)狀一：筆者訪談到一名日資企業(yè)的職工代表，向他了解了其所在企業(yè)工會(huì)的一些情況。以下是其部分問(wèn)題的回答：

問(wèn)：加入工會(huì)有什么條件嗎？是不是所有人都可以加入工會(huì)？會(huì)費(fèi)是多少？

答：工作滿三年以上。工會(huì)費(fèi)是5元每人。

問(wèn)：你是如何成為職工代表的？其他工會(huì)委員是如何產(chǎn)生的？他們和企業(yè)高管有什么關(guān)系？

答：我是部門領(lǐng)導(dǎo)推薦的。其他工會(huì)委員由職工代表投票選舉。工會(huì)委員一般是各個(gè)科室的領(lǐng)導(dǎo)組成。

現(xiàn)狀二：廣州的一家民營(yíng)企業(yè)，工會(huì)成員只能是那些在辦公室里工作的員工，而那些在車間工作的一線工人無(wú)權(quán)享受工會(huì)組織的活動(dòng)。

基于平截面假設(shè)獲得的變形分布規(guī)律，進(jìn)而借助于材料均勻性假設(shè)，由物理關(guān)系可以知道應(yīng)力的分布規(guī)律，最終由靜力平衡關(guān)系得到應(yīng)力計(jì)算公式。上述各個(gè)基本變形的應(yīng)力推導(dǎo)思路是相似的，最終得到的應(yīng)力計(jì)算公式也具有驚人的相似性，都可以表示為：應(yīng)力=（橫截面上內(nèi)力/橫截面幾何參數(shù)）×應(yīng)力分布參數(shù)。公式中各個(gè)基本變形所用的量見(jiàn)表1。橫截面內(nèi)力在軸向拉壓、扭轉(zhuǎn)和彎曲中分別是軸力、扭矩和彎矩；橫截面幾何參數(shù)則分別是橫截面面積、極慣性矩和軸慣性矩；應(yīng)力分布參數(shù)分別是“1”、到圓心的距離和到中性軸的距離，分別代表應(yīng)力的均勻分布、與到圓心的距離成正比和沿梁的高度線性變化。

從以上兩個(gè)現(xiàn)狀可以看出，目前我國(guó)工會(huì)的職能出現(xiàn)的嚴(yán)重偏差，職工代表并不一定是職工選的，同時(shí)工會(huì)高層也大都是企業(yè)的管理層，這嚴(yán)重影響了工會(huì)發(fā)揮它所應(yīng)有的職能。

（四）群體影響

我們?cè)L談到一個(gè)參加過(guò)罷工的新生代農(nóng)民工，在其所工作的地方，工人罷工是很常見(jiàn)的現(xiàn)象，只不過(guò)罷工規(guī)模和影響都比較小。就在我們對(duì)他進(jìn)行訪談的前幾天，他還“領(lǐng)導(dǎo)”了一次罷工，原因是工廠領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)制加班，工人們很不滿便發(fā)起罷工。前不久還有一次是因?yàn)楣S拖欠工資，工人罷工直到工資發(fā)放。

問(wèn)：為什么那天下午沒(méi)發(fā)工資你們就罷工？

答：沒(méi)發(fā)工資誰(shuí)給他干活，說(shuō)好發(fā)的，沒(méi)發(fā)不就罷工咯。

問(wèn)：罷工這種事經(jīng)常發(fā)生嗎？

答：經(jīng)常

答：一樣的，你沒(méi)出來(lái)工作不知道，現(xiàn)在的女生比男生還厲害……

周邊朋友都說(shuō)他平常溫和有禮，與罷工時(shí)判若兩人，正如勒龐（2007）所說(shuō)，單獨(dú)的個(gè)體可能是個(gè)有教養(yǎng)的人，一旦進(jìn)入群聚狀態(tài)就變成受本能支配的野蠻人，群眾現(xiàn)象如同著魔，無(wú)論外界如何反應(yīng)，都會(huì)徑直陷入迷狂狀態(tài)，這種狀態(tài)下的人群勢(shì)必變成暴民[15]。

從這個(gè)案例可以看出，雖然在我國(guó)還沒(méi)有正式通過(guò)立法來(lái)確立勞動(dòng)者的罷工權(quán)，但不承認(rèn)不代表不存在，罷工仍在上演，而且有愈演愈烈的勢(shì)頭。新生代農(nóng)民工本身的特點(diǎn)加上群體的影響，使得他們?cè)谕饨绱碳は卤扰f一代農(nóng)民工更容易產(chǎn)生罷工的舉動(dòng)。

（五）生存、工作壓力大

在我們的調(diào)查中有69%的調(diào)查對(duì)象對(duì)工作單位存在不滿，而在所有造成不滿的原因中，工資是最主要的（占41%），其次是因?yàn)樾菹⑿菁賳?wèn)題（占23%）。同時(shí)在所有的調(diào)查對(duì)象中，關(guān)于社會(huì)上涌現(xiàn)的過(guò)激式維權(quán)現(xiàn)象他們認(rèn)為主要原因是工資問(wèn)題（30%），其次是工作壓力（29%）和社會(huì)壓力（26%），這可以從側(cè)面反映出這些調(diào)查對(duì)象自身對(duì)于社會(huì)現(xiàn)狀的一種感受，在他們身上來(lái)自工資、工作、社會(huì)的壓力是巨大的。中國(guó)已經(jīng)超越日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體，但是人均依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及日本，而且目前我國(guó)貧富差距不斷拉大，“錢”依然是廣大勞動(dòng)者最關(guān)心的問(wèn)題之一。從“2011年平安銀行員工跳樓背后”、“玖龍紙業(yè)孔令壽墜樓事件”以及備受關(guān)注富士康事件，可以看出，員工產(chǎn)生自殺行為的一個(gè)重要原因是企業(yè)或工廠的種種重壓，原本陽(yáng)光開(kāi)朗的人也在走向了跳樓的命運(yùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

我們的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于維權(quán)現(xiàn)狀的責(zé)任問(wèn)題，46%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為工作單位應(yīng)該負(fù)最大責(zé)任，其次是政府（37%）。可見(jiàn)除了新生代農(nóng)民工要提高自身素質(zhì)外更多的是國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。針對(duì)上面的原因分析，我們提出以下建議：

（一）完善我國(guó)勞動(dòng)立法

就勞動(dòng)立法而言，我國(guó)現(xiàn)有勞動(dòng)立法的水平與國(guó)外很多國(guó)家相比已經(jīng)處于比較低的水平，而且執(zhí)行效果差，加之經(jīng)驗(yàn)不足和重視不夠等導(dǎo)致法律存在很多的漏洞。因此，首先借鑒國(guó)外豐富的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，完善我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)的立法，減少法律漏洞，做到有法可依。其次，要加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)有立法的執(zhí)行力度，做到有法必依，令行禁止。最后要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理專業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高辦事效率，彌補(bǔ)維權(quán)供需矛盾。

（二）建立企業(yè)勞動(dòng)糾紛預(yù)防與處理機(jī)制

員工是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的直接執(zhí)行者，一線員工狀態(tài)的好壞直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而基層管理者與基層勞動(dòng)者的接觸最多，基層管理者對(duì)勞動(dòng)者的態(tài)度將影響勞動(dòng)者對(duì)整個(gè)企業(yè)的態(tài)度。因此，首先企業(yè)要配備專業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系專員進(jìn)行預(yù)防和處理勞動(dòng)糾紛，企業(yè)高層管理人員要選擇合適的人員擔(dān)任基層管理工作，或通過(guò)培訓(xùn)提高現(xiàn)有基層管理者的管理水平，其次要建立員工幫助計(jì)劃，對(duì)員工的工作生活，尤其對(duì)他們的心理健康給予重點(diǎn)關(guān)注，特別是在那些基層勞動(dòng)者從事單調(diào)工作，勞動(dòng)負(fù)荷大，重復(fù)性高的企業(yè)。最后要重視對(duì)基層勞動(dòng)者的激勵(lì)，如工作再設(shè)計(jì)，或者經(jīng)常進(jìn)行輪崗，避免勞動(dòng)者出現(xiàn)工作倦怠的情況。

（三）改革工會(huì)職能

目前工會(huì)在我國(guó)是個(gè)畸形的工人組織，依附于企業(yè)而存在，實(shí)際上只能算是個(gè)后勤管理組織。要平衡勞資雙方的力量，營(yíng)造一個(gè)平等的談判平臺(tái)，就一定要建立起真正意義上的工會(huì)。會(huì)費(fèi)由工人自己繳納，工會(huì)主席的工資從工會(huì)會(huì)費(fèi)中支出，在經(jīng)濟(jì)上脫離企業(yè)管理。通過(guò)立法來(lái)明確工會(huì)的組建程序以及罷工的合法條件的同時(shí)，還要明確相關(guān)權(quán)責(zé)，防止不法分子利用罷工之名做出有損國(guó)家和人民利益的事情。對(duì)第一個(gè)站出來(lái)，勇于維護(hù)自身權(quán)利的職工施行獎(jiǎng)勵(lì)并采取信息保護(hù)、工作保護(hù)等，破除搭便車的困境。

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