中國共產黨執掌抗日民主政權的方式

孫秀民

北京師范大學，北京100875

早在民主革命時期，中國共產黨就對蘇維埃政權和抗日民主政權的領導方式與執政方式進行了積極探索，特別是在抗日戰爭時期，黨從當時的實際出發，運用馬克思主義基本原理，對抗日民主政權的黨政關系進行了積極的探索，找到了黨執掌政權的新方式，成功地實現了黨對政權的領導，從而為抗日戰爭的勝利提供了政治保證。本文謹就中國共產黨執掌抗日民主政權的方式進行初步探討，以為當前改革和完善黨的領導方式與執政方式，提高黨的執政能力提供參考和借鑒。

一、堅持黨的領導一元化，進行原則的、政策的、大政方針的領導

抗日民主政權“是民族統一戰線的。這種政權，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權，是幾個革命階級聯合起來對于漢奸和反動派的民主專政。”[1]（P741）在抗擊日本侵略者及對漢奸反動派進行專政的共同利益面前，廣大黨政軍民團結一致，同仇敵愾。可是在某些抗日根據地的黨政軍民關系中，特別是黨政軍民系統中黨員干部的關系中，還存在著一些不協調的現象。例如，統一精神不足，步伐不齊，各自為政，軍隊尊重地方黨組織和地方政權的精神不夠，黨政不分……這些不協調的現象，妨害了抗日根據地的鞏固、發展與建設。再加上日寇“掃蕩”的殘酷，日軍封鎖線與據點不斷增加，使得各個根據地之間和革命隊伍上下級之間的聯系非常困難，同時抗戰的地區性與游擊性大大增強。