國際貿易視角下我國發展生產者服務的若干思考

■ 王 歆（聊城大學商學院 山東聊城 252000）

按照格魯伯和沃克（1989）的定義，生產者服務（producer services，也稱生產性服務），與直接滿足最終需求的消費者服務（consumer services）相對，是指“那些為其它商品和服務的生產者用作中間投入的服務”。它的基本特征：第一，它是對生產者的非物質服務，其無形的產出體現為“產業結構的軟化”程度，一般我們把“服務投入／商品和服務總值”稱之為“產業結構軟化系數”；第二，它是中間服務而非最終服務，由于在新經濟中產業鏈的拉長和知識投入的重要性日益凸現，因而它體現為被服務企業的最重要的生產成本；第三，由于其產出中含有大量人力資本和知識資本，因此生產者服務企業是把這些現代資本引入到商品和服務生產過程的飛輪，是現代產業發展中競爭力的基本源泉。因此，生產者服務對我國企業參與國際競爭以及貿易現狀的改善具有特殊的意義。

發展生產者服務有利于制造企業非價格競爭策略的實施

通常人們都會把中國看作制造業大國，在世界市場上眾多商品都有“made in china”的標識，但是從現代制造業的觀點來看，制造業并不單純是“制造”一個環節，更應包括產品研發、設計、倉儲、訂單處理、管理等環節，這是個完整的產業鏈。這些后續的環節實際上就是需要生產者服務投入的環節。但是從我國的經濟增長的特征上看，中間服務投入占國民總產出的比重僅為12.2%（程大中，2007），服務性投入消耗較少的事實直接限制了企業營銷策略的選擇空間。一方面，企業基本沒有或者很少中間服務投入，在參與市場競爭過程中，這能更多關注制造這一個環節，不斷降低成本，依靠價格競爭策略；另一方面，企業缺少中間服務投入，產品很難做到差異化，在眾多同質的產品中要想爭得理想的市場份額，還是要在“價格”上做文章。很明顯的一個例子就是家電行業，每年銷售旺季，企業都會降價搶奪市場。當然，對于國內市場而言，這種“價格戰”減少了生產者剩余，在一定程度上增進了消費者的福利，但是如果把這種策略應用到國際市場的競爭中，卻經常帶來一個很嚴重的負面問題-遭遇反傾銷。近幾年企業應對反傾銷訴訟的能力明顯提高，但是應訴畢竟也要耗費相當的人力與物力，即便勝訴，時間上的耽擱也往往會使企業丟失銷售的最佳時機。所以企業在積極應訴的同時更應多作些事前的“預防”措施，其中最重要的就是增加產品附加值，避免價格競爭，這就需要加大生產者服務環節的投入。

生產者服務投入可以幫助企業建立包括制造在內的一個完整的產業鏈，在這個鏈條上，企業不僅關注低成本帶來的制造環節的優勢，更多的是要研究如何培養其余諸如產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發和零售等環節的優勢，非價格競爭的經營策略有了更廣的發揮空間。

生產者服務有利于改善我國貿易結構

1982年，我國的服務貿易開始發展，到2010年已達3624億美元，占全球服務貿易的比重從0.6%升至5.0%，而其中服務貿易進口從1982年的19億美元上升至2010年的1922億美元，占全球進口的比重從0.5%升至5.5%，進口世界排名由第40位上升到第3位；出口方面則從1982年的25億美元上升至1702億美元，占全球出口額的比重從0.7%升至4.6%，出口世界排名從第28位上升至第4位。所以盡管我國服務貿易發展迅速，但進出口并不是很平衡，進口相比出口增速更快。尤其是近年來，我國服務貿易逆差呈逐步擴大趨勢，2006年、2007年、2008年、2009年、2010年服務貿易逆差分別達到89.1億美元、76億美元、115.6億美元、295.1億美元和219.3億美元，是2010年世界服務貿易出口前十位國家中四個出現逆差的國家之一，同時也與我國連續多年貨物貿易巨大的貿易順差形成強烈的反差。

之所以我國服務貿易存在這么大的逆差，主要是因為作為生產者服務業的運輸、保險、專利及特許權使用費三大項目進口需求大于出口。2010年我國的運輸服務逆差290.5億美元，是服務貿易中逆差最大的項目；保險服務2010年貿易逆差額為140.3億美元，是僅次于運輸服務的第二大服務貿易逆差行業；第三大逆差項目是專有權利使用費和特許費，逆差達到122.1億美元。這三個項目長期存在著巨大的逆差，而且近幾年逆差呈現不斷擴大的趨勢，這與我國在這幾個屬于生產者服務業的行業發展滯后有關。與之形成鮮明對比的是，計算機服務和其他商業服務這兩項生產者服務近幾年發展勢頭良好，創造了很大部分的順差，在一定程度上彌補了前面幾個產業的不足。生產者服務行業的發展有利于減少我國在服務貿易領域持續的逆差，改變我國貨物貿易與服務貿易嚴重不對稱的局面。

發展生產者服務有利于外貿經營方式的改善

我國的外貿經營方式經歷了從收購制、代理制到多種經營方式并存的變化過程。自2004年新的《外貿法》規定外貿經營權實行登記制后，各類企業紛紛選擇自營進出口，外貿代理商的生存空間受到極大的挑戰，紛紛轉向實體經營方向，比如中糧集團。自營進出口相對外貿代理制而言，盡管可以實現企業與國際市場的直接接觸，但是這種缺少產業內分工的經營方式在國際分工日益細化的今天顯然是不具備優勢的，尤其是對于眾多中小型外貿企業。在全球市場不景氣的背景下，如果還要在開拓市場方面耗費財力、物力與人力，企業的經營將面臨更大的困境。因此，目前對于我國而言大力推行外貿代理是現實的選擇?？v觀作為貿易強國的美國、日本的發展歷程，其貿易總量的70%-80%都是由外貿代理商幫助實現的，而我國雖然貿易量很大，但是僅有不到20%的貿易額是由代理商實現的。與國外著名的代理商相比，比如美國的沃爾瑪、日本的三井商社，我國代理商的功能有限，組織貨源、開拓市場、討價還價能力也有限，因此外貿代理制在我國并沒有得到真正的發展。從外貿代理商的功能來看，外貿代理商所提供的服務恰恰是包含廣告、營銷、物流在內的生產者服務。因此，大力發展生產者服務，能夠為外貿代理制提供良好的產業環境，幫助外貿代理商盡快的建立在廣告、營銷等分工環節的比較優勢，促進外貿行業內部分工的實現，提高外貿行業的經營效益。

生產者服務可以促進外貿增長方式的轉變

目前我國貿易量處于全球第二的位置，“貿易大國”稱號的背后是大量的不可再生資源的消耗，環境的嚴重污染。伴隨著能源瓶頸的逐漸顯現，低碳經濟在全球的盛行，我國這種以“高能耗、高污染、低附加值”為特征的外貿增長方式是不可持續的。所以國家及地方政府都在強調外貿增長方式的轉變。筆者以為這種轉變的關鍵在于外貿企業。

生產者服務一方面可以促進企業經營鏈條的延伸，實現資源由低附加值的制造環節向高附加值的服務環節的轉移，另一方面可以為企業的技術創新提供良好的孵化環境。比如生產者服務中的金融業可以為高新技術領域中的技術研發提供融資渠道，法律服務為企業的技術成果的知識產權保護保駕護航，保護企業技術創新的積極性。而這兩個方面，無論從哪個角度去考慮，都將實現外貿行業的“低碳化”發展。首先，與制造環節比起來，服務環節具有實際資源投入少，附加值高的特點。服務生產與消費的同時性決定了服務生產大多數情況下是消費者與生產者相互作用的結果，它不像制造環節產品從原材料到形成具有一定的效用價值的成品、半成品需要大量的要素投入；其次，生產者服務對于企業技術創新的激勵與保護將促使企業生產技術的不斷改進，不斷朝著“低碳化”方向發展。

總之，生產者服務有利于外貿企業經營重心從低端加工環節向高端服務環節轉移，也有利于外貿企業通過創新生產環節能耗降低，在這兩方面的作用下，“中國制造”將不再是物美價廉的代名詞，而是“質優價高”高檔商品的集合，我國的外貿行業不再過度依賴高投入、高消耗的粗放增長方式而走向集約化、可持續的健康發展道路。

生產者服務有利于我國在國際分工中獲得動態比較利益

長期以來，李嘉圖的比較優勢理論被許多國家用來指導國際貿易的實踐，各個國家選擇自己具有相對比較優勢的領域進行專業化生產再與其他國家進行貿易從而取得一定的貿易利益。但是這種依據國家的自然稟賦進行的分工具有一定的靜態性而且隨著經濟全球化的深入，這種靜態性開始顯現出它的負面效應。一些依靠出口原材料和初級產品的國家在參與國際貿易的過程中貿易條件不斷惡化，出現了“貧困化增長”的跡象，似乎陷入了比較優勢的陷阱。我國目前出口的產品大部分仍然屬于勞動密集型產品，在國家分工中，應該說我國始終處于全球價值鏈的最低端，如何突破比較優勢的靜態性是我國貿易可持續發展戰略中亟待解決的問題，而生產者服務恰恰能夠實現比較優勢的動態化。之所以這樣說是因為靜態比較優勢的動態化關鍵在于技術進步，技術進步會導致產品要素密集度的動態變化，從而可以實現比較優勢的轉化。而先進技術的獲得可以通過引進也可以通過企業的R&D活動，過去我們一直比較重視技術的引進，但是隨著我國貿易與經濟的高速增長，一些擁有高新技術的國家逐漸開始限制對華高科技產品的出口，比如美國，所以企業想通過引進-模仿-吸收的方式獲得技術進步這條路會越來越難走，因此通過研發活動，自主創新應該是今后企業實現技術進步的方向，而包括研發在內的一系列生產者服務一方面可以通過強調過程管理，技術服務投入，增加軟件比重從而改變原有的生產函數實現技術升級；另一方面可以通過人力資本和知識資本的積累為技術進步創造良好的創新環境。

結論

綜上所述，伴隨著服務經濟的來臨，服務業特別是生產者服務業在一國的經濟中所占的比重越來越大，所起的作用也越來越不容忽視。本文認為從國際貿易的視角來看，生產者服務對我國的特殊意義在于：一是幫助企業實現非價格競爭策略從而避免過多的傾銷訴訟所帶來的損失；二是可以改善我國現有的貿易結構，實現貨物貿易與服務貿易的均衡發展；三是為外貿代理制的發展營造良好的產業氛圍；四是促進外貿增長方式的轉變；五是避免陷入“比較優勢陷阱”，實現靜態比較優勢的動態化。

對外貿易是我國經濟增長的主要拉動力量，鑒于生產者服務業對于外貿領域的眾多作用，國家在“十二五”期間大力發展生產者服務是必然的選擇。由于服務產品的異質性，服務行業具備了不完全競爭的市場結構，而在不完全競爭的市場環境中，企業規模經濟的獲得、產業競爭力的提升都與政府的政策扶持有很大關聯。就具體措施而言，首先，應該加大對生產者服務的理論研究，結合我國產業發展的特點以及生產者服務在我國的溢出效應的大小確定優先發展的生產者服務行業；其次要制定重點產業的中長期發展規劃，給予商貿物流、咨詢、廣告、設計等服務行業的企業稅收、融資等方面的支持；設立生產者服務行業發展專項資金，用于支持服務企業做大做強；鼓勵制造業企業整合產業鏈資源，積極培養產業鏈兩端的核心優勢，逐漸將制造環節向欠發達國家轉移或外包。

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