地域文化促進秦皇島旅游立市的策略與路徑*

秦學武，韓國春，李強華

(河北科技師范學院文法學院，河北秦皇島066004)

秦皇島市旅游業歷史悠久，資源豐富，文化底蘊深厚，生態環境良好，區位優勢明顯，在壯大旅游產業上，潛力和空間巨大。2009年秦皇島確立了旅游立市戰略。2011年國家批準實施《河北沿海地區發展規劃》，河北沿海地區發展上升為國家戰略。作為環渤海重要旅游城市和國家綜合改革試點城市，秦皇島面臨多重政策疊加的發展良機，加快發展旅游業適逢其時。

地域文化是推動旅游業由觀光型向休閑、度假型轉變的重要切入點。深入挖掘地域文化資源，尤其是注重地域文化的現代價值闡釋，是提升秦皇島旅游業的整體水平，打造現代旅游產業的必經之路。

一、秦皇島市地域文化資源分析

秦皇島地處冀東，地域文化資源豐富。這里既有歷史悠久的孤竹文化、碣石文化，豐富多彩的冀東民俗文化，也有享譽中外的長城文化、濱海休閑文化和別具一格的少數民族文化，歷史文化與現代文明和諧共生。

(一)長城文化

山海關素有“兩京鎖鑰無雙地，萬里長城第一關”之美譽。山海關長城是明長城東部起點，集平原、山地、海上、河道四種長城類型于一體，境內長城26km，城、樓、臺、堡、關、塞、隘、口齊全，堪稱“萬里長城的縮影”，長城專家羅哲文譽之為“天然的長城博物館”。中國三大傳說之一的“孟姜女哭長城”，婦孺皆知。建于宋代前的孟姜女廟，就坐落于山海關。

要挖掘有關長城的事件、人物、建筑、傳說、文獻等資源，以現代人的思維進行充實，讓無形的文化有形化，讓有形的文化活起來;同時，要引入新興文化要素，豐富長城游的文化形態，創新產品類型，如長城山地高爾夫、長城極限運動等。這是地域文化推動秦皇島旅游產業發展的重要手段。

(二)濱海休閑文化

“秦皇島”因公元前215年始皇帝東巡至此入海求仙而得名。這里有帝王邊臣、文人武將以及偉人志士的足跡，也留下了他們的佳作和趣事。厚重的歷史文化和得天獨厚的濱海生態資源，為秦皇島的濱海旅游開發提供了堅實的基礎。整合濱海休閑文化，要走功能化、國際化、文化化的創新之路。

功能化，即把岸線資源結合地域文化特色規劃為四個功能海岸:長城海岸(山海關區)——長城文化與濱海休閑文化，城市海岸(海港區)——都市文化與濱海休閑文化，國家海岸(北戴河區)——高端文化與專屬休閑文化，國際海岸(北戴河新區)——高端商務文化與國際休閑文化。國際化，即以國際海岸為功能載體引入新興產業，移植高端休閑文化要素如高爾夫、游艇、會展、文化創意、葡萄酒等，強化旅游品味、客源上的國際視野。文化化，即充分發掘濱海休閑度假中的文化要素，充實產品的文化意蘊，豐富載體類型，創新表現形式。

(三)冀東民俗文化

冀東民俗文化豐富多彩，如冀東“三枝花”(皮影，大鼓，評劇)、冀東“三歌”(民歌，吹歌，地秧歌)、撫寧太平鼓、特色飲食和風俗節慶等。在北戴河集發觀光園等景區引入相關文化要素，是整合冀東民俗文化的有效途徑。在山海關古城開發中，以明清市井文化和長城軍事文化為核心，深度開發特色景觀和文化旅游產品。

(四)孤竹文化

孤竹是商代北方的重要諸侯國，距今約3 600年。孤竹國的兩位儲君伯夷和叔齊在盧龍留下“相與讓國、叩馬諫伐、恥食周粟、餓死首陽”等經典傳奇，以及首陽山、書院山、清節廟、夷齊井等物質遺存，彰顯孤竹文化的魅力與光華。以夷齊“崇禮、守廉、尚德、求仁、重義”為精神內核的孤竹文化，對中國傳統文化的形成產生巨大影響，被譽為“中華德源”。

孤竹文化是冀東文化之祖。挖掘孤竹文化的歷史價值與現代意義，有利于豐富秦皇島的文化內涵和表現形態，拓展秦皇島旅游的發展空間。

二、制約秦皇島文化旅游發展的瓶頸分析

旅游業是秦皇島的傳統優勢產業，旅游經濟總量逐年上升，已成為支柱產業之一。近年來，秦皇島市以“旅游+文化+生態”為著力點，深度整合旅游資源和相關產業，全力構建以旅游為中心的現代產業體系，已成為中國北方具有較強吸引力的旅游休閑城市，形成了濱海度假、長城之旅和生態旅游為主的三大產品體系，正逐步打造昌黎國際葡萄酒節、山海關國際長城節、南戴河民俗文化節等節慶旅游品牌。但仍存在以下不足。

(一)過度依賴自然旅游資源，缺乏深度開發

旅游業發展離不開自然旅游資源，但過度依賴直接導致秦皇島旅游以傳統觀光為主且集中在夏季，淡旺季反差大，缺乏拉動淡季旅游的特色休閑度假產品，國際前沿休閑度假產業缺乏，這成為制約秦皇島旅游發展的最大瓶頸。

從開發方式看，秦皇島旅游對地地域文化融入不足，文化旅游比重小且發展水平低，開發粗放，形成“看得多，參與少”的局面。即便是文化旅游項目，如果偏重于物質呈現而缺少從地域文化角度的科學、統籌規劃，也會留下見物不見人的遺憾，給后續經營和發展也帶來諸多問題。只有充分發揮當地的人文資源，全面提升旅游產品的文化內涵與品質，延伸旅游產業鏈條，打好文化旅游牌，才能推動旅游業的可持續發展。

(二)發展文化旅游，缺少宏觀政策層面的規劃

文化旅游發展總體規劃，不僅有利于文化旅游經濟的合理布局和協調發展，也是實現產業結構調整和優化的重要手段。由于缺乏宏觀政策層面的規劃，秦皇島市旅游業態發展不平衡:旅游產品開發集中于濱海地區且以觀光和休閑娛樂為主，休閑度假的價值尚未得到充分發揮;北部山區旅游資源尚未充分利用;缺少文化旅游及高端旅游產品;忽視了三區四縣彼此之間的關聯性、系統性關系，對全市文化要素的發掘、整合嚴重不足，尤其缺乏具有產業聚集效應和拉動作用的文化旅游品牌，中心旅游地作用不明顯，精品線路不夠突出;缺少與京、津等周邊旅游資源的錯位互補和競合發展。

(三)相關產業要素落后，制約旅游業的發展

與旅游發達地區相比，相關產業要素落后直接制約了秦皇島旅游業的快速、健康發展。首先，城市體量小、三個城區分割，限制了秦皇島的旅游接納能力和游客流動。其次，旅游產業不夠發達:旅游企業“小、弱、散、差”，市場開發和競爭力較弱;旅游從業人員素質亟待提升，旅游接待服務不同程度存在差距;缺少區域游客集散中心;高端賓館飯店不足等，這些直接影響了游客的滿意指數和旅游目的地的美譽度。再次，尚未形成布局合理、銜接順暢、服務便捷、集約環保的區域交通中心，主要表現在:民航航班少，航線短;海路客運不發達;高等級、跨路局的鐵路車次缺乏;市域內、景區間快捷、順暢的公共交通網尚未建成。隨著秦承高速、秦撫快速和西部快速的相繼開通，津秦客專和北戴河機場的即將開通，秦皇島將成為“十二五”期間42 個全國性綜合交通樞紐城市之一，這有利于形成京津秦1 小時區域城市圈和半小時市域交通網，快捷、高效的交通網也將極大提升秦皇島的城市吸引力、擴大游客的出行半徑。

三、地域文化促進旅游立市的發展策略

(一)統籌功能分區和產業空間布局，制定秦皇島市文化旅游發展規劃

以北戴河新區建設為契機，抓住河北沿海地區發展上升為國家戰略，以及國家先后確定秦皇島為四個國家級試點城市的重大歷史機遇，統籌市域旅游發展，南部濱海地區實現產業升級，開發國際高端休閑文化游，北部地區做好長城、山地、鄉村牌，突出地域文化特色。

(二)做大做強濱海和長城兩大優勢文化，實現文化旅游的產業升級

濱海和長城是秦皇島的兩大傳統旅游資源，也是得天獨厚的優勢文化旅游資源。這兩種業態還處在過度依賴自然資源的休閑觀光游階段，必須通過豐富文化旅游內涵，提升產品檔次，創新載體形式等路徑實現產業升級，提升濱海休閑文化游和長城文化游的品質和競爭力。同時，大力發展山地生態游和田園度假游，實現文化旅游向北部山地的拓展。

(三)做亮做實本土特色文化，打響秦皇島文化旅游新品牌

做亮做實具有本土特色的精神文化旅游產品，如盧龍孤竹文化游、山海關古城明清軍事(市井)文化游、冀東民俗文化游，是完善秦皇島文化旅游業態、優化空間布局，進而提升文化旅游產業整體實力的重要舉措。

(四)引入新興文化、創意文化，為旅游發展注入時尚元素

在旅游休閑文化中引入新興產業要素和文化創意，如高爾夫、滑雪場、商務節慶、文化演出、游艇、總部、會展、葡萄酒、奧運體育、高端酒店、主題公園等，拉動旅游產業的發展。在濱海地區尤其是北戴河新區開發中，要把新興產業要素開發作為引領秦皇島旅游產業升級的引擎。

四、壯大文化旅游產業的實現路徑——以山海關古城為例

山海關古城開發是秦皇島市和河北省的文化旅游重點工程。“南有麗江、中有平遙、北有山海關”是世人對山海關的評價與期待。深度開發特色人文景觀和文化旅游產品，是古城開發的兩翼。編制山海關古城文化旅游發展方案，盤活古城開發。

(一)文化定位

山海關是貫通東北和華北的濱海要塞，商屬孤竹，周屬燕，秦漢屬遼西郡，隋開皇三年設榆關，唐屬臨榆縣，遼設遷民縣，明代洪武十四年(1381年)，大將軍徐達在此建關設衛，始名山海關。山海關的歷史興衰與長城緊密相連，尤以明清兩代為最。基于其歷史、軍事、民族、民俗等文化特質，獨特的地理地貌、歷史遺跡、人文生態，以及與同類古城的特色比較，山海關古城開發的文化定位應為:明清市井文化和長城軍事文化。即以原生態明清民風民俗為底蘊，兼容冀東民俗文化，彰顯長城軍事、商旅飲食、休閑文化、少數民族風情。

(二)開發原則

山海關古城復建已經完成，古城開發應綜合考量復建街區和原生態保留片區，除要遵循的經濟性、系統性、環保性、前瞻性等原則外，還應著力體現以下原則。

1．開發與保護并重的原則

地域文化保護是文化旅游持續發展的前提與保證。一方面，旅游活動中的文化遷移以及異質文化進入導致旅游地地域文化變遷是不可避免的;另一方面，基于旅游利益而對地域文化進行各種包裝，可導致地域文化的過度商品化以及傳統風貌、價值精神的弱化乃至遺失。這從根本上動搖了文化旅游的吸引力和可持續發展。為實現地域文化保護與旅游開發的雙贏，應充分認識并最大限度化解旅游對地域文化的消極影響，努力實現對地域文化傳承與保護的兼顧。

2．物質性與非物質性結合的原則

注重個性需求和消費體驗是現代旅游發展的趨勢。地域文化資源中既包括物質性資源，又包括大量非物質性資源。國內地域文化資源在旅游開發中存在著重視物質性資源，忽視精神性資源的不足。這固然有投入回報的投資效益問題，也與開發理念的局限密切相關。文化旅游要以觀光需求為基礎，以體驗需求為主導。在體驗經濟背景下，旅游資源的開發應該從關注游客的體驗需求角度，結合傳統觀光性需求，加深地域文化旅游資源的理解。

3．傳承與弘揚相結合的原則

在非物質文化資源保護的過程中出現了許多“標本化”的現象，即保護非物質文化資源，幾乎反對一切融入現代社會的改變。沒有與游客的互動，失去根據時代審美進行的改變，非物質文化資源也就失去了旺盛的生命力。要兼顧傳承與弘揚、守正與兼容的統一，不僅使地域文化中某些傳統要素得到強化，更重要的是滿足游客在異質文化中快樂體驗的需要。

(三)開發方法

1．以古城為核心，以外圍為支撐

為使旅游資源釋放最大效益，應將山海關古城開發置于與其周邊環境相融合的系統之中，以古城明清時期古樸的原生態文化為內部核心，盡量保留、復現明清原生態生活風貌，體現常態化，回歸生活態。以城外軍事、休閑文化為外部支撐，做到內外結合。

2．以古代為根基，以現代為拓展

無論從規模、布局、還是結構，山海關古城都是中國古代城市建設的杰作。山海關古城開發應以古代為根基，延續歷史文化名城文脈，恢復山海關城防體系及其民俗文化，再現山海關厚重的明清文化積淀。為避免單一復古式開發，延伸旅游文化的功能，在立足古代的基礎上，還需以現代為拓展空間，在恢復古茶樓、古戲院、古酒肆等同時，適量開辟出現代影院、會館等休閑娛樂場所，讓游人盡享古代與現代生活的契合之美，使游客置身山海關，品味明清文化，一攬山、關、海等自然風光，盡享旅游休閑的快樂。

3．實現旅游由季節化向常態化的轉變

山海關區擁有角山長城、天下第一關、燕塞湖、老龍頭、孟姜女廟等知名旅游景區(點)，旅游開發以自然風光、文物古跡為主，地方文化融入不足，游客集中在夏季，缺少四季游的旅游產品。因此，山海關古城旅游開發應以明清市井文化、長城軍事文化為底色，以中國傳統建筑為平臺，以民俗、軍事體驗和旅游度假為主體，文化休閑為特色，集創新旅游商品開發、文化體驗、旅游觀光、休閑娛樂、餐飲美食、康療養生、商務會議、旅游購物于一體，努力營造古城的文化氛圍，通過開發豐富的旅游文化產品吸引游客的參與，從而實現旅游由季節化向常態化的轉化。

(四)開發思路

以明清市井文化和長城軍事文化為依托，結合古城發展規劃，以鐘鼓樓為中心，古城內東西大街、南北大街兩條主干道共同形成“十”字軸線，將古城劃分為四大功能區，形成“一帶、兩軸、四大片區”的功能布局，同時將長城之旅、濱海休閑緊密結合。

1．一帶——環城墻游覽觀光帶

在古城城樓、城墻改造的基礎上，開發環城墻游覽觀光帶，注重游客觀光與體驗功能的有機結合，豐富古城觀光旅游的內容。游覽分城下游覽和城上游覽兩部分。項目設計主要包括景觀打造和旅游項目設計。城下游覽以傳統交通方式環城墻流動觀光，沿途布置景觀雕塑、游憩設施等;城上游覽則包括定點觀光和活動體驗。在景觀打造方面，一方面，要做好環城墻的綠化和設施配備;另一方面，要著重加強城墻夜景的布置，傳統燈具與現代燈光設施結合，展現古城神秘的氣息。組織軍事活動展示、文化表演和趣味性活動等，增強參與性、體驗性。

2．兩軸——東西大街和南北大街兩條旅游軸線

東西大街旅游軸線，強調“古道”的參與體驗、旅游購物功能，重點突出東西大街作為古城最重要軸線的歷史地位，產品設計體現“御道”、“貢道”、“商道”、“驛道”的特點，將大街建成以中高檔旅游商品交易和體驗參與為主的旅游軸線，形成“明清御制貢品匯聚的大世界”，豐富古城旅游文化內涵，彰顯古城特色，聚集人氣。

南北大街旅游軸線，突出餐飲、住宿及市井文化體驗的功能。與東西大街不同，南北大街要規劃建設一定數量的特色餐飲設施(如明清特色的軍營餐飲、平民餐飲、民族餐飲，山海關老字號，北方特色飲食等)和中低檔旅游接待設施，使游客融入到當地原生態街區文化之中。

3．四大功能區——西北、東北、西南和東南四個功能區

(1)西北片區，為儒家文化與軍事文化體驗區。根據歷史記載，依托遺跡現狀，對總兵府、孔廟、山海衛儒學、大悲閣等文物古跡進行改造和提升。建筑風貌要求尊重歷史，能夠反映當時的傳統文化和習俗特色，文與武結合，項目設置重視文化觀光和體驗活動的有機結合。

(2)東北片區，為歷史人文與休閑文化體驗區。以修繕齊整的明清四合院為依托，以秦皇島地方志館、四野指揮所為核心，以休閑文化參觀體驗為特色，力求在尊重歷史的同時融入現代生活，古與今、動與靜相結合，項目的設置力圖走進人的心靈。

(3)東南片區，為民俗文化體驗區。突出明清市井文化，將冀東民俗文化、關東文化融匯其中;處理好周邊現有地理、人文風貌和已經復建的古城建筑的關系，如與王家大院(長城民俗博物館)，老四合院，少數原住民等;保留、復現明清原生態，體現常態化，回歸生活態，淡化商業操作色彩。

(4)西南片區，為商旅飲食文化體驗區。突出明清市井文化，打造明清風格的客房;開發多元化的飲食文化，發展商務餐飲、中低餐飲、社區餐飲、農村餐飲的飲食新格局;突顯滿族、朝鮮族、回族等少數民族飲食特色;旅游飲食開發與旅游節慶開發相結合;建設飲食文化網站，擴大旅游產品營銷范圍。

(五)項目開發

著眼打造國際文化名城，山海關古城開發，內城結合“一帶、兩軸、四大片區”的功能布局，在項目擺放上突出明清市井文化和長城軍事文化的核心特色，設置不同的文化主題，如軍事文化、儒家文化、休閑文化、民俗文化等;古城外圍立足長城、濱海兩大特色，體現內城與外圍的聯動、拓展，古城與長城、濱海的互補、交融。

1．長城文化項目

以史實、事件為基礎，以“八旗營寨”為核心，以山海關總兵府項目為抓手，全面展示山海關在中國歷史上軍事要塞的重要地位。打造“中國國際長城文化節”，設置長城太極表演、長城小馬拉松、長城風箏節、長城商務節、“山海雄關”大型實景演出等項目;打造品牌項目“長城大講壇”。打造長城影視基地。

2．儒家文化項目

山海關古城是歷史上的軍事重鎮，是古臨榆縣的政治經濟文化中心。濃郁的儒家文化不僅彌散在小巷、街區，還留下了先師廟、榆關書院等經典建筑，以古城書院項目為抓手，充實儒家文化內涵和表現形式，將文化論壇、實物展示、經典講唱和文藝展演結合起來。

3．休閑文化項目

休閑文化項目要突顯內城、外圍的不同特色及其有機結合，依托內城獨具特色的北方四合院，開發“游在雄關，住在古城”特色客棧，充實特色現代休閑項目，實行酒店式管理;打造特色旅游產品——“長城人家游”和“海誓山盟·長城婚慶度假游”;打造海基休閑觀光平臺和通道，開發海上國際休閑會館;開展時尚沙灘、海上休閑項目。

4．民俗文化項目

全力打造冀東文化休閑會館、冀東大戲院項目，全面提升王家大院(山海關民俗博物館)文化內涵和表現方式，依托街巷民居開發民族特色文娛體育項目;開發特色飲食。

5．智能助游項目

將科技元素注入旅游業，優化旅游產業結構，促進旅游產業轉型升級，提升旅游業整體競爭力，提高旅游業各要素和環節的服務質量和水平。智能助游系統，應實現景區地圖展示、景點影音解說、景區交通網絡、景區服務介紹等功能。

結語

旅游業的不斷發展，對地域文化資源的需求和依賴就愈加明顯。地域文化內涵成為塑造旅游文化的靈魂，已成為發展旅游經濟的內驅動力和塑造旅游品牌的重要元素。旅游開發重塑了地方形象，旅游的開放性也打破了地域文化的區域限制，重新樹立了地域文化的魅力和現代價值。旅游開發要充分挖掘地域文化的教化、激勵、導向功能，謀求地域文化與旅游業的共同發展。

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［5］嚴荔．我國區域文化資源產業化開發策略——以四川省為例［J］．社會科學家，2010(5):105－108．