國有企業(yè)成本管理的問題與對策研究

■劉緒輪 宜春鉭鈮礦

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)面臨的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭中，國有企業(yè)要獲得生存和發(fā)展，就必須努力提高經(jīng)濟效益。而在提高經(jīng)濟效益的過程中，成本管理起著決定性的作用。只有加強成本管理，國有企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。盡管近些年國有企業(yè)成本管理取得了顯著成效，但是仍然存在很多問題。解決國有企業(yè)成本管理的問題就成為推動國有企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施

一、國有企業(yè)成本管理的重要意義

1.有利于國有企業(yè)的健康發(fā)展

成本管理是國有企業(yè)管理的重要組成部分，對于國有企業(yè)的發(fā)展有重要意義。國有企業(yè)通過加強成本管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)成本費用與預期目標的差異，進而采取積極措施，來加強成本控制，確保成本管理目標得以實現(xiàn)。這就有利于國有企業(yè)節(jié)約成本，增強產(chǎn)品和服務的市場競爭力，從而提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展。

2.有利于促進社會可持續(xù)發(fā)展

我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，而國有企業(yè)則是社會主義市場經(jīng)濟的第一主體。加強國有企業(yè)成本管理，有利于降低人力、財力和物力等資源的消耗。同時，國有企業(yè)的成本管理也可以為其他企業(yè)提供較好的榜樣，形成所有市場主體重視成本管理的局面。這樣，對于減少整個社會人力、財力和物力資源的消耗是極為有利的。

二、國有企業(yè)成本管理存在的主要問題

1.成本管理的意識不強

在計劃經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)成本管理的主體是政府。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，國有企業(yè)逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。但是在轉變過程中，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，國有企業(yè)成本管理的意識還非常薄弱。具體表現(xiàn)為：一是管理者市場觀念比較淡薄。國有企業(yè)管理者的市場競爭意識還不強，仍然存在“等、靠、要”的思想。加之國有企業(yè)管理者流動性比較強，國有企業(yè)管理者很容易出現(xiàn)短期行為；二是成本管理人員的業(yè)務水平不高。國有企業(yè)成本管理人員的專業(yè)知識還相對不足，導致國有企業(yè)成本管理落后。

2.成本管理機構不健全

從國有企業(yè)的組織結構來看，存在著分工過細且機構繁雜的問題，導致國有企業(yè)協(xié)調成本和管理費用的增加，制約了成本管理。具體來看，一是存在分工過細的問題。分工雖然有利于提高國有企業(yè)的專業(yè)化水平，但是也帶來了企業(yè)協(xié)作管理的問題。由于分工過細，國有企業(yè)管理中協(xié)調難度增加，協(xié)調成本也隨之增加。另外，分工過細也導致了人力資源的浪費，引發(fā)低效率成本。二是機構設置繁雜。由于機構設置繁雜，國有企業(yè)管理費用增加。雖然管理費用不計入生產(chǎn)成本，但是會影響國有企業(yè)總成本，降低國有企業(yè)利潤。

3.成本管理的方法落后

成本管理方法是否先進直接關系到成本管理是否成功。國有企業(yè)成本管理的方法還比較落后，具體表現(xiàn)為如下幾個方面：一是成本管理方法粗放。就國有企業(yè)成本管理的實際情況來看，目標成本法、標準成本法、計劃成本法等方面運用的比較廣泛。這些成本控制方法都比較粗放，并且是事后成本管理方法，無法滿足國有企業(yè)成本管理的需要；二是信息化程度不高。近年來，國有企業(yè)雖然實施了會計電算化，但是大部分國有企業(yè)成本管理仍然依賴于手工核算。由于成本管理方法落后，國有企業(yè)所提供的財務信息無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。

三、國有企業(yè)加強成本管理的對策建議

1.樹立現(xiàn)代成本管理觀念

鑒于國有企業(yè)成本管理意識薄弱的問題，要做好如下幾個方面的工作：一是要培養(yǎng)國有企業(yè)員工成本管理意識。國有企業(yè)應該加強員工成本管理方面的培訓力度，提高國有企業(yè)員工成本管理意識，讓員工充分認識到自身在成本管理中的作用。同時要提高成本管理人員的專業(yè)知識和能力，為成本管理提供基礎。二是要樹立系統(tǒng)成本管理理念。國有企業(yè)在實施成本管理過程中，不能只著眼于生產(chǎn)環(huán)境，而應該將成本管理擴大到整個企業(yè)，甚至客戶和供應商。在此基礎上，構建出系統(tǒng)性的成本管理體系。

2.整合工作流程和組織機構

鑒于目前由于國有企業(yè)的工作流程和組織機構方面不足而導致的成本增加情況，必須對國有企業(yè)的工作流程和組織機構進行整合。具體要做好如下幾個方面的工作：一是要做好工作流程和組織機構設置的前期調查，即做好工作流程的必要性調查和組織架構合理性的調查；二是要優(yōu)化工作流程和組織機構。在前期調查的基礎上，國有企業(yè)要結合自身的核心目標和任務，對不相關的工作流程和不完善的組織機構進行調整；三是構建暢通的信息溝通渠道。國有企業(yè)要健全信息溝通渠道，減少因為信息傳遞補償而導致的成本。

3.改善成本管理方法

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。在激烈的市場競爭中，國有企業(yè)沒法通過較高的價格來獲取經(jīng)濟利益。在這種請下，國有企業(yè)如果仍然采用傳統(tǒng)的成本管理方法，就無法解決成本與利潤之間的矛盾，也就無法在市場中獲得競爭優(yōu)勢。所以，國有企業(yè)必須改變傳統(tǒng)成本管理方法。目前，比較科學的成本管理方法如：責任成本管理法、成本規(guī)劃方法、本量利分析法、系統(tǒng)工程法、作業(yè)成本管理法等。所以，國有企業(yè)應該根據(jù)自身的實際情況，選取合理的成本管理方法。

[1]楊芳.國有企業(yè)實行責任成本管理有關問題探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2012（10）：41-43.

[2]尹鑫.關于國有企業(yè)成本管理的幾點探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（2）：14-16.