國有企業成本管理的問題與對策研究

■劉緒輪 宜春鉭鈮礦

隨著市場經濟的快速發展，國有企業面臨的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭中，國有企業要獲得生存和發展，就必須努力提高經濟效益。而在提高經濟效益的過程中，成本管理起著決定性的作用。只有加強成本管理，國有企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。盡管近些年國有企業成本管理取得了顯著成效，但是仍然存在很多問題。解決國有企業成本管理的問題就成為推動國有企業發展的重要戰略措施

一、國有企業成本管理的重要意義

1.有利于國有企業的健康發展

成本管理是國有企業管理的重要組成部分，對于國有企業的發展有重要意義。國有企業通過加強成本管理，能夠及時發現成本費用與預期目標的差異，進而采取積極措施，來加強成本控制，確保成本管理目標得以實現。這就有利于國有企業節約成本，增強產品和服務的市場競爭力，從而提高經濟效益，促進企業健康發展。

2.有利于促進社會可持續發展

我國實行的是社會主義市場經濟，而國有企業則是社會主義市場經濟的第一主體。加強國有企業成本管理，有利于降低人力、財力和物力等資源的消耗。同時，國有企業的成本管理也可以為其他企業提供較好的榜樣，形成所有市場主體重視成本管理的局面。這樣，對于減少整個社會人力、財力和物力資源的消耗是極為有利的。

二、國有企業成本管理存在的主要問題

1.成本管理的意識不強

在計劃經濟體制下，國有企業成本管理的主體是政府。隨著市場經濟體制的建立，國有企業逐步成為自主經營、自負盈虧的市場競爭主體。但是在轉變過程中，受傳統計劃經濟體制的影響，國有企業成本管理的意識還非常薄弱。具體表現為：一是管理者市場觀念比較淡薄。國有企業管理者的市場競爭意識還不強，仍然存在“等、靠、要”的思想。加之國有企業管理者流動性比較強，國有企業管理者很容易出現短期行為；二是成本管理人員的業務水平不高。國有企業成本管理人員的專業知識還相對不足，導致國有企業成本管理落后。

2.成本管理機構不健全

從國有企業的組織結構來看，存在著分工過細且機構繁雜的問題，導致國有企業協調成本和管理費用的增加，制約了成本管理。具體來看，一是存在分工過細的問題。分工雖然有利于提高國有企業的專業化水平，但是也帶來了企業協作管理的問題。由于分工過細，國有企業管理中協調難度增加，協調成本也隨之增加。另外，分工過細也導致了人力資源的浪費，引發低效率成本。二是機構設置繁雜。由于機構設置繁雜，國有企業管理費用增加。雖然管理費用不計入生產成本，但是會影響國有企業總成本，降低國有企業利潤。

3.成本管理的方法落后

成本管理方法是否先進直接關系到成本管理是否成功。國有企業成本管理的方法還比較落后，具體表現為如下幾個方面：一是成本管理方法粗放。就國有企業成本管理的實際情況來看，目標成本法、標準成本法、計劃成本法等方面運用的比較廣泛。這些成本控制方法都比較粗放，并且是事后成本管理方法，無法滿足國有企業成本管理的需要；二是信息化程度不高。近年來，國有企業雖然實施了會計電算化，但是大部分國有企業成本管理仍然依賴于手工核算。由于成本管理方法落后，國有企業所提供的財務信息無法滿足企業發展的需求。

三、國有企業加強成本管理的對策建議

1.樹立現代成本管理觀念

鑒于國有企業成本管理意識薄弱的問題，要做好如下幾個方面的工作：一是要培養國有企業員工成本管理意識。國有企業應該加強員工成本管理方面的培訓力度，提高國有企業員工成本管理意識，讓員工充分認識到自身在成本管理中的作用。同時要提高成本管理人員的專業知識和能力，為成本管理提供基礎。二是要樹立系統成本管理理念。國有企業在實施成本管理過程中，不能只著眼于生產環境，而應該將成本管理擴大到整個企業，甚至客戶和供應商。在此基礎上，構建出系統性的成本管理體系。

2.整合工作流程和組織機構

鑒于目前由于國有企業的工作流程和組織機構方面不足而導致的成本增加情況，必須對國有企業的工作流程和組織機構進行整合。具體要做好如下幾個方面的工作：一是要做好工作流程和組織機構設置的前期調查，即做好工作流程的必要性調查和組織架構合理性的調查；二是要優化工作流程和組織機構。在前期調查的基礎上，國有企業要結合自身的核心目標和任務，對不相關的工作流程和不完善的組織機構進行調整；三是構建暢通的信息溝通渠道。國有企業要健全信息溝通渠道，減少因為信息傳遞補償而導致的成本。

3.改善成本管理方法

隨著市場經濟的深入發展，國有企業發展的市場環境發生了翻天覆地的變化。在激烈的市場競爭中，國有企業沒法通過較高的價格來獲取經濟利益。在這種請下，國有企業如果仍然采用傳統的成本管理方法，就無法解決成本與利潤之間的矛盾，也就無法在市場中獲得競爭優勢。所以，國有企業必須改變傳統成本管理方法。目前，比較科學的成本管理方法如：責任成本管理法、成本規劃方法、本量利分析法、系統工程法、作業成本管理法等。所以，國有企業應該根據自身的實際情況，選取合理的成本管理方法。

[1]楊芳.國有企業實行責任成本管理有關問題探討[J].行政事業資產與財務，2012（10）：41-43.

[2]尹鑫.關于國有企業成本管理的幾點探討[J].現代經濟信息，2013（2）：14-16.