■李文博 劉紅婷 河北經貿大學金融學院
2013年8月22日上海自貿區獲得了正式批準,這是中國深化改革的重要舉措,改革是中國當前最大的紅利,上海自貿區的設立,找準了改革前進的突破口。自貿區的設立在可預見的將來將對中國各行各業產生深遠的影響。融資租賃作為金融產業之一,也將享受改革的紅利,獲得更好的發展。
我國融資租賃業發展較晚,1979年10月,中國國際信托投資公司成立,開始了早期的租賃業務實踐。1981年4月,中國第一家租賃公司——中國東方國際租賃公司成立,同年7月,國內第一家金融租賃公司——中國租賃有限公司成立,這兩家融資租賃公司的成立標志著我國融資租賃業的創立和融資租賃體制的建立。2000年經國務院批準,租賃列入國家重點鼓勵發展的,2008年開始終于迎來了我資租賃業的快速發展階段。
經過近五年的發展,我國融資租賃行業取得了可喜的成績,首先融資租賃業的法律境明顯改善,法律法規逐步完善,《中華人民共和國合同法》、會計準則—租賃》、《中華人民共和國物權法》等法律都有關于融資租賃的內容。其次融資租賃業的行業規模和業務量迅速增加。截至2013年6月底,全國在冊運營的各類融資租賃公司約669家,注冊資金達到2100億人民幣,融資租賃合同余額約為19000億元人民幣。
但是在看到我國融資租賃行業取得長足發展的同時,還應看到我國融資租賃行業的不足。主要表現為首先融資租賃企業布局不均。目前,融資租賃企業高于發達地區和大都市,三大經濟區聚集了全國八成的融資租賃企業,有很多省還沒有融資租賃企業。其次我國融資租賃業的門檻比較較高,融資租賃公司需要有經營許可證才能經營,這就限制了我國融資租賃業的資金規模,客戶進行融資租賃的成本大大提升了,融資租賃所帶來的成本優勢在很大程度上被抵消了。缺少相關稅收優惠政策融資租賃業是伴隨著國家的優惠政策而產生和發展的,如果在融資租賃業發展的沒有制定稅收優惠政策,融資租賃業就不能充分體現其的優勢;最后我國融資租賃法規和監管不到位融資租賃需要四大支柱(法律、稅收、監管、會計準則)四大支柱的支持才能快速發展,我國目前制訂了一些針對融資租賃的法律,但是在細節上還不是很完善,而且我國融資租賃監管十分不完善,比如我國尚缺乏統一的權威管理機構監管融資租賃。相關法律和監管的缺乏必將影響我國融資租賃的快速發展。
2013年7月3日,國務院常務會議審議并原則通過《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,方案中對于融資租賃的優惠被認為超出預期。政策優惠主要體現在對租賃公司的稅收、準入門檻以及公司經營范圍等方面。這些恰恰是影響中國融資租賃行業發展的重要阻礙。
因此各融資租賃公司應該把握好機遇,為以后公司的發展打好基礎。
1.利用好方案對融資租賃企業的稅收優惠。自貿區相關文件規定“允許將試驗區內注冊的融資租賃企業或金融租賃公司在試驗區內設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍。對試驗區內注冊的國內租賃公司或租賃公司設立的項目子公司,經國家有關部門批準從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內航空公司使用的飛機,享受相關進口環節增值稅優惠政策。”以前我國沒有針對融資租賃企業的稅收優惠,現在國家針對飛機的融資租賃有了稅收優惠,這會對融資租賃企業起到很好的促進作用,各企業應把握機遇,加速發展。以后我國應該會在更多行業對融資租賃企業進行稅收優惠,各企業應該做好準備。
2.利用好單機、單船子公司不設最低注冊資本限制的政策。關于SPV(即特殊目的公司)注冊資金方面。自貿區相關文件中有這么一條信息“融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制”。這對融資租賃公司來說是一項重大利好,融資租賃公司要利用好這一優勢。
3.利用好自貿區內資金融通方面的優勢。上海自貿區的成立最大的亮點應該是金融改革,尤其是放開區內人民幣匯率和利率的市場化,這對融資租賃公司的融資具有一定的優勢。注冊在區內的融資租賃公司可以分別在區內和區外分別設立人民幣賬戶,境外有資源的融資租賃公司可以非常方便的引進便宜的境外資金(存入其內銀行賬戶)。
4.利用好自貿區內對融資租賃企業經營范圍放開的優勢。上海自貿區相關文件中規定“允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務。”這是目前成立在自貿區內和區外的融資租賃公司在經營范圍方面最大的不同。上海自貿區相當于境內關外,對操作境外的融資租賃項目有一定的優勢,包括設備廠商是境外的和承租人是境外的。無論是從融資方面還是相關稅收方面。涉及進出口的融資租賃項目其融資優勢是無容置疑的。
改革的大幕已經徐徐拉開,資租賃行業應該把握機遇,爭取獲得更大的發展。上海自貿區是將是突破國際圍堵改善我們國際環境的一項重要的國家戰略,將來上海自貿區區域肯定會擴展,其他城市也會成立自貿區。從長遠來看,這一定會對我國融資租賃行業起到很好的促進作用,但是融資租賃行業應該先建設好自己才能利用好這一千載難逢的機遇,各融資租賃企業應該制定適合的戰略規劃,培養優秀的團隊,建立切實的營銷體系和嚴謹的業務管理體系,完善相對應的風險管理體系,保證融資租賃企業的健康持續快速發展。
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