發展高職教育服務區域經濟

劉 暢

（鄭州旅游職業學院， 鄭州450009）

為地方經濟建設和社會發展培養高素質技術應用型人才是高職教育的主要職責［1］。目前，高職教育的服務功能越來越受到地方政府的重視，鄭州市出臺的《中原經濟區鄭州都市區建設綱要》中指出：按照“宜居、宜企、宜教、宜游”理念，重點發展高等職業教育。高職教育自身的發展必須與區域經濟發展和產業結構調整相適應，教學模式改革、專業結構調整和服務功能拓展也要以“服務區域經濟發展”為宗旨。高職院校要充分發揮教育資源優勢，積極參與區域經濟建設，才能不斷增強服務區域經濟的能力，同時謀求自身的長遠發展。

一 高職教育對區域經濟發展的服務作用

高職教育具有高教性、職教性、地域性三大特征，立足和服務于地方經濟發展是高職教育的神圣使命和重要價值取向，也是高職教育自身生存和發展的需要。

（一）促進區域文化繁榮

區域文化具有區域特色，它在與區域經濟逐步一體化發展的過程中，對區域經濟的發展產生了強大的推動作用。地方大學不僅要為地方經濟發展服務，更要承擔起引領區域文化發展的重任［2］。當前，地方高職院校逐步把校園文化和區域文化對接融合，既豐富了地方高職院校的內涵、增加了特色，又豐富了區域文化內涵，促進了區域文化繁榮。在高等教育發展中，高職院校通過建設新校區擴大了占地面積，辦學條件逐步優化，增加了文化場館、綠化面積、道路交通和生活服務設施，使周邊的社會環境有所改善，同時也帶動了周邊經濟的發展。受高職院校師生的影響，周邊區域逐步融入了校園物質文化、精神文化、行為文化和制度文化，區域居民的素質有所提高。可以說，高職院校成了區域社會文化建設的中心，其輻射作用有力的促進了區域文化繁榮。

（二）提供區域人才支撐

勞動者的數量和技能水平對區域經濟的發展具有決定性作用，高職教育的主要任務就是為地方經濟建設和社會發展需要培養大批高級應用型人才［3］。與普通高校相比，高職院校畢業生操作能力強，能夠更快適應新的工作環境，對就業的預期也更加實際，他們更樂意從生產服務的第一線開始做起，踏實、肯干、能吃苦。同時，高職院校利用教學設備、學生宿舍、實訓場地、專家教授等資源優勢，承擔了區域內地方企事業單位的大量培訓任務，為企事業單位人員素質提高做出了卓越貢獻。

（三）支援區域技術服務

高職院校具有先進的實驗設備和高技能人才，對地方中小企業和鄉鎮企業的科技進步起到支撐作用。作為高等教育的組成部分，高職教育普及了科技知識，使原本少數人掌握的科研成果被更多的技能型人才所掌握，實現了科學技術的再生產，加快了科技成果轉化。同時，高職院校也具有科研功能，通過產學研結合，高職院校可以把校內研制的新工藝、新產品應用于企業生產，提高了企業的生產效率和企業產品的市場競爭力。另外，不少高職院校結合自身的專業特點，開辦了校辦企業，直接參與了區域經濟的建設，也緩解了區域內的就業壓力。

（四）進行區域教育補充

中國是人口大國，發展區域經濟首先要將沉重的人口負擔轉化為人才優勢，教育要跟得上經濟發展對人才資源開發、提高勞動者素質的需求，這就需要大力發展教育，尤其是職業教育。在城鎮和農村，每年都會有大量的高中畢業生考不上理想的大學，職業教育是對普通高等教育的補充，它能夠使更多的勞動者接受正規教育，獲得職業技能和就業能力，推動勞動力向第二產業和第三產業轉移，加快城鎮化建設。另外，全國每年有大量的下崗失業人員需要再就業，還有農村富余勞動力需要培訓，職業教育和培訓是調整勞動力結構、解決就業的重要途徑。

二 高職教育服務區域經濟發展的建議

高職教育與區域經濟發展相互促進，高職教育的改革要同區域經濟的發展相適應。當前，高職教育為區域經濟發展服務的意識不強，服務效果不明顯［4］，教學資源浪費，專業調整緩慢，課程設置慣性大，服務功能不完善。因此，高職教育要具有超前意識，及時調整專業結構，改革教學模式，加強校企合作，提高師資水平，拓展服務功能，實現資源共享，不斷提高服務區域經濟發展的能力。

（一）調整高職院校專業結構，適應區域經濟快速發展

高職院校能否為區域經濟提供有效服務取決于其專業調整是否跟得上區域經濟快速發展的步伐。高職院校的專業設置要有前瞻性，適應區域經濟進步和產業結構的優化升級，為區域經濟發展提供高質量的現實勞動力。目前，很多高職院校熱衷于開辦資金投入少的熱門專業，重復現象嚴重，這些專業雖然招生情況良好，但是就業分配時扎堆，學生很難找到好的出路。

高職院校在進行專業調整時，首先，要以地方經濟結構戰略調整為指導，以區域內的支柱產業、新型產業和高新技術產業的需要為導向，預先扶持重點專業，主動參與區域產業結構優化，分析產業結構升級信息，估算重點專業畢業生的需求規模，提前應對；其次，課程設置應多層次、全方位，體現服務性，同時突出專業特色，按照不同區域的經濟發展水平和各層次人才需求的比例，培養不同層次的技術人才，適應不同崗位的需求；第三，以現有專業為基礎，根據城市功能定位和人才需求變化，選擇具有潛在優勢和特色的專業進行拓展，向新興專業轉變，以提高效率；第四，適度開設新專業，利用高職教育的輻射作用，試圖在一定程度上引導當地新型產業的發展。

（二）改革高職院校教學模式，服務區域經濟長遠發展

很多高職院校不斷研究企業需求，改革教學模式，甚至與企業合作開發教材，在教學過程中，越來越重視學生的操作技能水平的培養。為了給學生提供更多的鍛煉機會，學校均十分重視多媒體教學設備、教學儀器、實訓室、實驗室、模擬教室、計算機房、實習基地的建設。因此，高職院校的畢業生由于實踐能力強、進入角色快而受到用人單位的青睞。當前，高職畢業在就業之后的跳槽率和失業率相對較高，在企業工作的穩定性差，就業后的職業發展和提升相對困難，其主要原因就是職業核心能力欠缺。目前，這個問題已經引起了部分高職院校的注意，在人才培養計劃中，學校開始重視學生職業核心的能力培養，以提高畢業生職業生涯的可持續發展能力，服務區域經濟的長遠發展。在高職院校的課程體系改革中，應把培養職業核心能力的內容作為改革的重點，將專業技能、職業道德、心理素質、交往能力、個人品質、學習創新能力等內容相融合滲透，形成一種以職業核心能力培養為引導的綱領。在教學方法的改革中，教師要嘗試新的教學手段，培養學生獨立解決問題、綜合運用知識的能力，并在各科的日常教學中融入職業核心能力元素，在校園活動和校園文化中進行職業核心能力的熏陶，甚至利用心理行為訓練等專業手段提升學生職業核心能力。

（三）校企互惠共贏，融入區域經濟共同發展

高職院校要想融入區域經濟發展，就要加強校企合作的深度，在與企業的合作中實現優勢互補、互惠共贏。首先，繼續發展工學結合的模式，在學校教育為主的前提下，把學校教育與企業實習有機結合，交叉進行。在教學計劃中安排頂崗實習，組織學生到生產一線進行鍛煉，與生產班組成員共同生活和工作，了解生產過程和企業規章制度，參與企業的技術改造，融入一線生產。使高職學生在畢業時，已經能夠充分了解企業需要，認識自身能力水平，更快找到適合自己發展的平臺；第二，高職院校要積極為區域內的中小企業進行科技支持，使企業的生產實際與高職教育相結合，通過企業需要帶動學校教學和科研，通過學校教學和科研成果的轉化服務于企業生產與經營。由于創新型國家戰略的實施，很多大型企業已經組建了自己的研發機構，但是，大多數中小企業還沒有自行研發的能力，他們的需求沒有得到足夠的重視，同時，高等學校的科技成果轉化率卻不到30%［5］。高職院校可以成立專門的技術服務部門，匯集科研機構、高等院校和民間的科技成果及發明創造，為區域內的中小企業提供信息和服務；第三，高職院校不但可以向企業輸送優秀畢業生，而且還可以利用資源和場地優勢承擔企業職工的技術培訓和繼續教育任務，提高企業職工的文化素質。同時，校園文化中理性、品味、高雅、團結、勤奮、創新的元素能夠影響企業文化，并與企業現代生產經營理念相結合，引領企業文化健康發展；第四，校企雙方可以共同修訂人才培養方案，實行“訂單式”培養。在學生求學期間，由企業繳納學生的學費，校企雙方結合企業、學校、學生三方的利益，共同為企業“量身定做”，針對某種崗位培養專門人才。這種培養方案既幫助貧困學生解決了經濟困難，又達到了“無縫銜接”，替企業縮短了新員工的崗位適應時間。

（四）提高師資水平，滿足區域人才需求

高職師資隊伍的水平和結構決定了高職院校服務區域經濟的能力。近年來，高職院校均重視“雙師型”教師隊伍的建設，要求教師既具備較高的專業理論水平，又了解企業實際運作程序。高職院校可以牽手地方著名企業，派駐院校專業帶頭教師深入企業掛職鍛煉，協助企業進行核心技術攻關、開發新產品、更新設備、解決難題。同時，加強對在崗教師的技術和業務培訓，提高教師的實踐能力和專業水平，加深專業教師對企業和行業的了解，使教師在日常教學和人才培養中更加有針對性，避免閉門造車。學校還可以邀請企業的高級工程師和高級管理人員來校任教或者辦講座，給學校提供前沿信息，豐富教學內容，開闊學生眼界，使企業直接參與高職教育的人才培養。

另外，由于高職院校普遍重視教師的技能水平，而忽視了教育教學技能，導致大部分高職教師沒有接受過教育學和心理學的培訓，在教學過程中仍然以知識灌輸為主，以“師傅帶徒弟”的方式傳授技能，不適應現代教育技術和理念。因此，高職院校在指定教師培訓計劃時，應適當的安排教育學、心理學、職業道德、個性品質、人際交往等方面的講座或者課程，通過提高教師自身的職業核心能力，來影響和感化學生。

（五）拓展培訓功能，實現區域資源共享

高職教育具有學校教育和技術培訓兩個職能，高職院校可以依托師資優勢、實訓基地和教學設備，采用學歷教育與非學歷教育并重、職前與職后培訓并重的教育形式，提高教育資源的使用效率，服務于區域人力資源綜合素質的提高。高職院校技術培訓功能的拓展既為區域內轉業、轉崗、創業人員提供了幫助，又為區域經濟發展提供了技能型人才，真正實現了高職教育與區域經濟發展的資源共享和良性互動。

首先，高職院校可以聯合再就業服務中心，針對下崗職工開展各種技能培訓。下崗職工是為國家建設做出過貢獻的人群，應該得到社會的關心和幫助，他們的就業問題關系到區域內的安全穩定。許多下崗人員由于文化水平和年齡的限制，無法適應現代企業和社會服務的需求，高職院校可以幫助他們了解下崗職工再就業的相關優惠政策，并根據他們的不同特點開展生產技能、服務技能的培訓，幫助他們創業或者再就業。目前，某些新興的社區服務急需從業人員，比如，家庭病房、托老托幼、家庭清潔、物業管理、修理維護等，高職教育可以通過低投入的培訓，為這些低門檻行業提供大量從業人員，促進區域新興服務業的發展；其次，農村消費需求的增長和農村剩余勞動力的有效轉移推動了區域經濟發展，加快了城市化進程，高職教育可以針對區域經濟發展的實際，開展農村剩余勞動力的培訓。農村人口素質的提高有利于改變農村落后的面貌，農民工的收入及城鎮生活適應能力與其自身的素質相當，農民增收、農業增長、農村穩定是關系區域社會穩定、經濟發展的重要問題。新形勢下，在農村勞動力轉移過程中，農民工要與時俱進，不斷為自己“充電”，才能有效提高生活質量，很快融入城市生活。

［1］肖稱萍.高職教育與區域經濟發展的互動關系探析［J］.中國職業技術教育，2009，（4）：38－40.

［2］趙軍.地方大學引領區域文化發展的路徑選擇［J］.三峽大學學報（人文社會科學版），2009，（1）：102－105.

［3］吝秀云，劉合強.高職教育與區域經濟發展的關系探析［J］.科技創業月刊，2008，（11）：6－8.

［4］雷久相.高職教育服務區域經濟社會發展研究綜述［J］.中國職業技術教育，2011，（36）：54－58.

［5］王一群.高職教育服務區域經濟發展的新探索［J］.恩施職業技術學院學報（綜合版），2010，（3）：1－4.