黃淑芬
(福建省漳州市醫院,福建 漳州 363000)
近年來,我國提出建立健全醫療衛生服務體系,提高我國醫療衛生服務水平。經過努力,已經取得了較好的成績,表現在醫院的規模不斷擴大,醫療衛生服務的水平不斷提高。
醫院的發展,使得其所擁有的固定資產總數也相應的增加,固定資產總量在醫院的整體資產中,占據著較大的比例。醫院的固定資產,是醫院更好的開展醫療衛生服務、進行手術治療、開展醫學診斷及科學研究的重要資金保證和支持,同時也是衡量醫院的服務水平、科學技術水平、運營規模的重要指標,是保證醫院長期、良好發展的關鍵因素,因此,加強醫院的固定資產管理工作,是十分必要的。
新醫院會計制度,要求對于醫院的固定資產進行更為嚴格和高效的管理,以保證固定資產能夠實現增值、保值,繼而提高醫院的經濟效益和社會效益。
在醫改的大背景下,我國推出了的新《醫院會計制度》和新《醫院財務制度》,并于2011年的7月1號在全國的醫改試點城市試運行,而后于2012年1月1號在全國范圍內統一執行。新《醫院會計制度》將固定資產定義為一般設備單價在1000元及以上,專用設備單價在1500元及以上,使用期限在一年以上,在使用過程中,基本保持了原有的物質形態的資產;單位價值沒有達到規定標準,但使用期限在一年以上的大批物資,仍然屬于固定資產。
醫院的固定資產是醫院進行教學、科學研究、醫療衛生服務的重要物資基礎,它主要包括圖書、房屋建筑、一般設備和專業設備及其他的固定資產,加強固定資產的管理,對于醫院的長遠發展,具有重要的意義,它能夠為醫院的長遠發展,提供更為直接的、有力的物資和資金、設備保障,是醫院實現自身發展和提升的必要支撐。
當前,無論是公立醫院還是私立醫院,都對于醫院的固定資產進行了較為科學、有效的管理,在很大程度上提高了醫院的服務質量,樹立起了良好的醫院公共服務形象。但是,由于醫院的固定資產管理存在著管理的數量大、種類多、保管難度大的特性,因而,在實際的固定資產管理過程中,仍然存在著不少的問題。例如,固定資產管理過程中,存在著管理制度不健全、責任不明確、賬實不符、工作效率不高等問題,因而,必須加強固定資產的管理工作。
建立起醫院固定資產管理制度,能夠在根本上保證固定資產的管理工作順利進行。
一是完善固定資產的日常管制度。建立起專人的固定資產維護和保養制度、實施固定資產的維修報告制度、建立技術設備檔案管理制度等,通過這些制度,可以有效的完成對于固定資產的日常維修和保養,延長固定資產的使用壽命。
二是完善醫院的會計制度。醫院應該結合新《醫院會計制度》,在對于本院的分析和研究基礎之上,建立起更為完善的、適合本院的會計制度,以優化醫院的資源配置,加強醫院工作人員的成本意識,保證固定資產得到高效利用。
醫院固定資產管理工作,一般會由保管員、使用部門負責人、實物部門管理人員、財產會計等負責。醫院的固定資產管理人員,要增強自身的責任意識,從自身做起,保證工作質量。
首先,在工作中,固定資產管理人員,要嚴格要求自己,加強自身能力的訓練,不但要掌握專業的固定資產管理業務中所要求的會計核算、財務管理等基本的知識和技能,還要掌握現代化的固定資產管理軟件系統,熟練運用現代化的管理技術,保證固定資產管理的工作有序推進。
其次,固定資產管理人員要明確崗位責任,做好固定資產的賬目核對、檢查、調用等工作,嚴格執行固定資產的管理程序,定期進行固定資產的賬目核對,從而保證物、賬、卡相符合。
醫院實行固定資產管理的專門化,做到固定資產專人管理。新醫院會計制度中,對于不同來源的資金購置、折舊核算固定資產清理等,都實行專人專管。對于固定資產實行專人專管,能夠實現統一核算、統一管理,從而有效的避免了醫院固定資產管理過程中的分散、扯皮管理現狀,加強了資產管理的效率。
例如,醫院固定資產管理過程中,技術部門提供良好的技術保障,財務部門負責物資的分類核算和統計,采購部門負責物資的采購,從而建立起完善的固定資產管理框架。
而實現固定資產管理的責任問責制,則是落實各項管理政策的重要保障??梢詫嵭蟹旨壍墓潭ㄙY產管理責任制。最低級是由醫院的各基層科室負責的,通過建立固定資產卡片和明細賬目,以實現基礎的固定資產實物管理;其次,由醫院的器械科、總務科、信息科所構建的中層固定資產管理部門,負責具體的、詳細的固定資產管理,對于固定資產的具體使用、外借及歸還情況,作詳細的統計和管理。再次,由醫院的財務科對固定資產的賬目與實物進行全面管理,確保醫院賬實相符,資產不流失。最高級是由院長、副院長、經濟管理專家所負責的固定資產管理環節,主要負責全醫院的固定資產管理工作。
總之,醫院的固定資產是醫院進行科學研究、提供醫療衛生服務、構建良好的醫患關系的重要基礎,它是實現醫院擴大經營規模、提高服務質量的資金支持,是醫院獲得良好的、長遠發展目標的支持,因而,在新會計制度下,必須加強固定資產管理,并通過構建一批高素質的固定資產人才管理制度、實行固定資產管理責任問責制、建立健全固定資產管理制度來實現,從而提高醫院的資產使用效率,促進醫院的良性發展。
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