□文/張宇博
(西北民族大學經濟學院 甘肅·蘭州)
20 世紀七十年代末,隨著以“經濟建設為中心思想”的確立,以發展少數民族地區經濟建設事業服務為主要任務,在1979 年施正一教授首次提出了建立民族經濟學這一分支學科;20 世紀八十年代為民族經濟學初創期,這段時期研究主題主要是民族地區如何發展;20 世紀九十年代為民族經濟學的徘徊期,隨著商品經濟的發展,學者也對民族經濟學開始了經濟學的探索;21 世紀開始為民族經濟學的困惑期,民族經濟學由于理論多年還處在探索階段,逐漸被主流經濟學邊緣化。
(一)學科困境。在民族經濟學內部“自娛自樂”,無論是研究機構和研究隊伍還是學術論文與學術專著,都出現了空前的繁榮。但問題是其學科屬性是法學還是經濟學不清晰,研究方法有的研究以數理研究為主,屬于經濟學方法加“民族地區”數據,有的研究以演繹法為主,只是停留在我國民族經濟理論關系及概況介紹上,由此出現了官方不認可,主流經濟學界也不承認的學科困境。
(二)研究內容問題。1、在研究過程中,存在“民族經濟學”、“民族地區經濟學”、“少數民族經濟學”多個學科名稱;2、研究民族地區經濟時,如果進行一般性的區域經濟研究,就會喪失了其“民族性”特征;3、由于少數民族人口只占“民族地區”一部分,對少數民族的社會經濟狀況還沒有專門的統計,研究時無法完全拆開,可在實際中又會出現民族經濟發展與少數民族經濟“分離”,地區的發展往往不等于民族的發展,民族經濟關系到我國政治的穩定,必須重視所存在的不平衡發展問題。
(一)民族經濟學的宏觀層次。民族經濟的宏觀層次這里指的是世界民族經濟,有人質疑為什么要研究世界民族經濟,筆者認為世界民族經濟的研究,絕不是以前那種對世界各地區民族經濟的簡單介紹,而是需借鑒發展經濟學中的要素分析法,對一些有影響力的民族國家中的民族如美利堅民族、法蘭西民族、德意志民族、大和民族等和一些世界主要民族如阿拉伯民族、猶太民族等,分別從資本、勞動力、技術、資源、制度等方面進行要素分析,從各民族的民族基因中抽象出先進的民族文化因素,從而找出一些發達國家或地區經濟發達的主要原因,并在宏觀上對中國的少數民族發展提出指導性意見,這種方法也避免了和以民族學研究方法為主的經濟人類學的沖突,體現了民族經濟學的經濟學本質。
(二)民族經濟學的微觀層次。民族經濟學的微觀層次這里指的是中國少數民族經濟,根據龍遠蔚的觀點,從縣域層面開始,少數民族經濟就與縣域經濟分離了,縣域經濟通常表現為多個民族共同活動的結果而并非單一少數民族,因此民族自治地方的縣級政府制定政策時,就會出現“一刀切”,發展中忽視少數民族的利益。筆者認為,對少數民族經濟應做以下分類:對少數民族與漢族共同參與的經濟稱為民族地區經濟;對沒有少數民族參與的經濟稱為民族區域經濟;對有少數民族參與的經濟稱為少數民族經濟;少數民族經濟相對國家層面的民族經濟是一個不完整的經濟系統,但從微觀層次來講,研究重點可以放在最能體現少數民族的民族性的少數民族特色經濟上,從傳統的少數民族特色農業、畜牧業到現代的民族餐飲業、民族手工制造業、民族歌舞演出業等等都可以進行個案分析,由此避免經濟發展中的同質化現象以及由此帶來的民族“同化”趨勢。
(一)民族學方法。對民族地區進行民族學分析時,一定要體現其“民族性”,把注意力盯在少數民族文化上,因為少數民族文化最能反映各少數民族的特點,文化這種非經濟因素對經濟發展既有促進作用,又有阻礙作用,在研究民族地區時經濟學有許多解釋不了的現象,恰恰可以運用民族學的田野調查法,通過具體的鄉村或社區調查,以剖析案例的方式反映一定社區的文化現象,以“以小見大”的方式深層次地揭示民族經濟的運行規律或狀態。新形勢下的民族學個案研究重點:一是特色民族企業和產業的調研;二是單一民族的經濟發展研究。
(二)經濟學方法
1、借鑒新制度經濟學分析少數民族經濟。其中借鑒交易費用理論、產權理論、企業理論、制度變遷理論對少數民族地區存在的特有經濟現象進行個案分析,另外也要注重從非正式制度經濟角度分析各民族所特有的價值信念、風俗習慣、文化傳統、道德倫理、意識形態等。
2、借鑒法經濟學分析《中華人民共和國民族區域自治法》。由于我國是一個多民族國家,我國出臺了相應的民族區域自治法,運用法經濟學正是運用有關經濟學的理論、方法去研究民族區域自治法中是如何規定民族地區資源的有效配置和合理利用問題的。
3、借鑒發展經濟學分析少數民族經濟。中國少數民族大多經濟發展相對滯后,而發展經濟學是主要研究貧困落后的農業國家或發展中國家如何實現工業化、擺脫貧困、走向富裕的經濟學。隨著改革開放的深入,少數民族無疑受到經濟總量發展的“涓滴效應”影響,不同程度上都有發展,但與我國主流經濟還是出現了一定的脫節,在未來發展中需要借助發展經濟學理論尋找民族地區優劣勢,尋求突破。
4、借鑒區域經濟學與產業經濟學分析少數民族經濟。少數民族地區作為我國的一部分,其發展必須運用區域經濟學的理論進行合理的布局與規劃,與全國發展協調配合。還要運用產業經濟學的方法研究民族地區特色產業的產業結構、產業組織、產業發展、產業布局和產業政策等。
在我國,少數民族經濟一直處于非主流經濟的地位,尤其對于部分保持著傳統農業、畜牧經濟結構或以手工業為主的少數民族更是如此。從中國少數民族的微觀層次而言,如何為民族地區探尋最佳發展道路與開發方式是重中之重。筆者認為,一是資源富集民族地區的資源分配問題;二是土地富集民族地區的大農業發展問題;三是文化富集民族地區的特色手工制造業與旅游服務業發展問題,都是值得研究發展之路。而對于世界民族經濟的宏觀層次而言,我國的研究才剛剛開始,由于條件限制,至今成果很少,但隨著我國經濟實力和科研條件的改善,相信這方面的研究會取得相應進展。
[1]龍遠蔚.中國少數民族經濟研究導論[M].民族出版社,2004.
[2]施正一.民族經濟學教程(修訂本)[M].中央民族大學出版社,2001.