我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

□文/吳紅霞 劉遵峰 張春玲

（河北聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院 河北·唐山）

當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家提出的“再工業(yè)化”、“低碳經(jīng)濟(jì)”等一系列新的發(fā)展理念對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展形成巨大壓力，裝備制造業(yè)中的高端裝備制造業(yè)將成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)和科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。但是，目前我國(guó)裝備制造企業(yè)發(fā)展遇到了人才缺乏的瓶頸，裝備制造業(yè)高技能人才存在諸多問(wèn)題：高技能人才總量嚴(yán)重短缺；高技能工人比例較低，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理；技術(shù)工人的技能等級(jí)偏低，技術(shù)素質(zhì)亟待提高；高技能人才流動(dòng)性比例逐年上升，尤其國(guó)企的高技術(shù)人才流失較嚴(yán)重等。基于此，必須加快對(duì)裝備制造業(yè)高技能人才的培養(yǎng)。

一、我國(guó)高技能人才的含義

高技能人才的概念到現(xiàn)在為止，尚沒(méi)有統(tǒng)一的定義。一般認(rèn)為，高技能人才指的是掌握從事復(fù)雜職業(yè)勞動(dòng)的技能，具有職業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的勞動(dòng)者。我國(guó)的高技能人才是按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格，取得中級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)的人員。但是，有部分勞動(dòng)者雖然沒(méi)有得到相應(yīng)證書(shū)，但仍然具有高超的技能，我們也可以界定為高技能人才。本文所定義的高技能人才指的是經(jīng)過(guò)專門培養(yǎng)和訓(xùn)練，掌握了現(xiàn)代高水平的應(yīng)用技術(shù)、技能和理論知識(shí)，并具有創(chuàng)造性能力和獨(dú)立解決關(guān)鍵性問(wèn)題能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。高技能人才應(yīng)具有以下特征：一是具有高超的生產(chǎn)技藝和技巧，在生產(chǎn)中，擔(dān)負(fù)著技術(shù)含量較高的操作任務(wù)；二是具有出眾的創(chuàng)造能力，高技能人才掌握了許多精密技術(shù)，從事復(fù)雜的勞動(dòng)，在工藝革新、技術(shù)改良、流程改革等方面具有很強(qiáng)的創(chuàng)造能力；三是稀缺性，也就是高技能人才的數(shù)量較少，屬于稀缺性人才。

二、我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及原因分析

（一）我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。從我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，可以概括為“四多四少”的現(xiàn)狀，也就是現(xiàn)在裝備制造業(yè)的初級(jí)技工人數(shù)多，高級(jí)技工人數(shù)少；傳統(tǒng)型技工人數(shù)多，現(xiàn)代型技工人數(shù)少；單一技工人數(shù)多，復(fù)合型技工人數(shù)少；短期速成的人數(shù)多，系統(tǒng)培養(yǎng)的人數(shù)少。具體表現(xiàn)為：

1、我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才年齡偏高。通過(guò)對(duì)我國(guó)80 家裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，高級(jí)技師50 歲以上的占企業(yè)人才總數(shù)的55%以上，而30 歲以下的高級(jí)技師僅占4.3%。青年在高技能人才中所占比例較低，老齡化趨勢(shì)明顯。隨著老一代高技能人才逐漸退休，許多企業(yè)原本就缺少的高技能人才更將是后繼無(wú)人。

2、裝備制造業(yè)復(fù)合型高技能人才缺乏。裝備制造業(yè)技術(shù)資源總量雖然較大，但是人才結(jié)構(gòu)卻不合理，其中初級(jí)技工比例高達(dá)60%，而高級(jí)技師僅占4.8%。高技能人才比例明顯偏低，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例，遠(yuǎn)不能滿足推動(dòng)裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需求。

3、裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)慢、晉升難。目前，高技能人才成長(zhǎng)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)模化和制度化的科學(xué)培養(yǎng)體系，由于受到比例、年齡、資歷限制，許多優(yōu)秀技術(shù)工人即使達(dá)到高級(jí)技師的職業(yè)資格，也難以得到及時(shí)晉升，這極大地挫傷了青年技術(shù)工人的積極性。

（二）我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才短缺成因分析。造成我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才短缺的原因是多方面的，既有觀念層面和社會(huì)根源層面，又有經(jīng)濟(jì)層面和制度層面等。究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、受傳統(tǒng)文化及社會(huì)風(fēng)氣的影響。我國(guó)自古就是文憑至上的學(xué)歷主義社會(huì)，就有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，長(zhǎng)期受“勞心者是人才，勞力者非人才，重仕途輕工匠”的封建落后思想的影響，人們普遍不愿意當(dāng)技術(shù)工人，都愿意做管理工作。此外，受傳統(tǒng)歷史的影響，技術(shù)工人在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中地位低下，不被重視，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位不及同等職級(jí)的其他人員。而且，近幾十年來(lái)，高級(jí)技能人才在社會(huì)人才評(píng)價(jià)體系中不被列入“人才”之列，導(dǎo)致不少企業(yè)片面追求高學(xué)歷，扭曲了用人標(biāo)準(zhǔn)，很少關(guān)注生產(chǎn)一線的技術(shù)工人。

2、職業(yè)院校缺乏辦學(xué)活力。由于政府對(duì)職業(yè)院校的投入不足，相當(dāng)數(shù)量的職業(yè)學(xué)校因生存壓力不得已追求辦學(xué)規(guī)模，教學(xué)上基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)設(shè)置不實(shí)用，教材陳舊，學(xué)制過(guò)長(zhǎng)，授課形式教條死板，學(xué)生技能訓(xùn)練和生產(chǎn)實(shí)習(xí)無(wú)法保證，職業(yè)教育與企業(yè)需求脫節(jié)，教學(xué)管理不當(dāng)，效率低下、關(guān)門辦學(xué)、靠上級(jí)撥款等現(xiàn)象普遍存在。

3、培養(yǎng)高級(jí)技能人才的基地不足。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高級(jí)技能人才主要靠各企業(yè)和部門在生產(chǎn)、工作第一線，采取以師帶徒或集中培訓(xùn)等形式培養(yǎng)出來(lái)的。現(xiàn)在高級(jí)技能人才的培養(yǎng)主要依靠技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高級(jí)職業(yè)技術(shù)院校，這些院校成為培養(yǎng)高級(jí)技能人才的重要基地。但是，由于各種條件的制約，職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需要。

三、我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)對(duì)策

當(dāng)前，高技能人才已經(jīng)成為裝備制造業(yè)發(fā)展的不可缺少的組成部分。但是，我國(guó)目前高技能人才處于嚴(yán)重短缺、素質(zhì)不高、年齡偏大的狀況，因此加快高技能人才的培養(yǎng)顯得十分緊迫。采取以下措施加快培養(yǎng)我國(guó)裝備制造業(yè)高技能人才：

（一）更新觀念，樹(shù)立高技能人才是“人才”的新觀念。要打破原有的重學(xué)歷輕能力的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立人才多元論的理念。我們要確立高級(jí)技能人才也是人才，高級(jí)技能人才的培養(yǎng)也是人才資源開(kāi)發(fā)的重要思想，使人們意識(shí)到高級(jí)技能人才與科技人才、管理人才同等重要，把高級(jí)技能人才的培養(yǎng)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)政策措施，加大開(kāi)發(fā)力度。

（二）圍繞裝備制造業(yè)核心使命和發(fā)展方向，加大高技能人才培養(yǎng)力度。裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依靠的是科技進(jìn)步，要不斷提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)培養(yǎng)既要有理論和專業(yè)知識(shí)，又要有很強(qiáng)的動(dòng)手能力，在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性的難題，集知識(shí)和技能為一體的復(fù)合型技能人才。

（三）推行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的職業(yè)教育。職業(yè)教育在辦學(xué)模式上實(shí)行工學(xué)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)融為一體、教學(xué)與生產(chǎn)緊密結(jié)合的技能人才培養(yǎng)模式。同時(shí)，依托高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高等職業(yè)院校和大型骨干企業(yè)，建設(shè)一批示范性高技能人才培訓(xùn)基地，形成覆蓋中心城市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。

［1］王丹，康健.關(guān)于加快裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)的探討［J］.前沿，2012.11.

［2］李丹.高級(jí)技能人才的現(xiàn)狀與對(duì)策研究［D］.天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，2003.12.

［3］閆飛.我國(guó)高技能人才的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究［D］.天津大學(xué)職教學(xué)院，2009.5.