會計信息失真原因及對策

□文/劉 潔

（安徽財貿職業學院 安徽·合肥）

一、會計信息失真的原因

會計信息失真的原因既有企業的主觀原因，也有社會的客觀原因，具體表現在以下幾方面：

（一）會計法規執行的嚴肅性不夠以及會計法規不完善。就目前來看，近幾年我國在會計法規體系建設方面有了很大的改善，但執行起來卻不夠嚴肅。目前，假賬出現太多，偷稅逃稅普遍存在，如“廠長成本”、“經理利潤”還有市場。有些企業領導和會計人員，為了經濟利益，通過抬高成本，該提的費用不提或少提，該攤的費用不攤或少攤，最終造成成本計量數據失真。還有的盈利企業亂列亂支，私設“小金庫”，非法獲取巨額收益；經營情況較差的單位隱瞞收入以達到多留多分的目的。還有的企業明明盈利，卻在賬上人為制造虧損，將應當在本年計入的收入掛在賬上，轉到下年結收。而且，會計管理體系與執法體系不統一，現在國有基層企業大都是法人代表負責制，中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因，約束了會計人員發揮會計監督作用，會計對領導的意圖唯命是從，致使會計信息失真，欺騙了國家、欺騙了投資者和債權人。

會計準則和會計制度中某些定義和釋義具有模糊性，加之會計準則和會計制度具有穩定性，一經制定，在短期內一般不會隨意改變，而新事物、新問題層出不窮，可能超出準則和制度所規定的范圍，有些業務沒有一個統一標準，從而在很大程度上減弱了制度的作用，導致會計信息不可比而失真。另外，會計政策和會計處理方法的可選擇性表現為會計確認和計量的不確定性，即采用不同的政策或方法會得到不同的結果，從而導致會計信息不一定真實與合理。從而一些人鉆法律的空子，來達到自己的利益最大化。

（二）會計監督體系不完善。會計監督是會計的基本職能之一，是我國經濟監督體系的重要組成部分。會計監督可以分為單位內部監督、國家監督和社會監督。有效發揮會計監督職能，不僅可以維護財經紀律和社會經濟秩序，對健全會計基礎工作、建立規范的會計工作秩序也起到重要作用。

當今企業建立的是自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的管理體制。在追求利益最大化的過程中，往往出現一些會計信息失真的現象，不少單位財務制度不健全，賬目混亂，數目不實；偷稅漏稅和違反財經法規的現象時有發生，使得會計工作秩序混亂，嚴重影響了投資者、債權人以及公眾的利益。以此規范會計行為，加強會計信息質量，加強會計監督已成為完善市場經濟的一項重要內容。

在社會主義市場經濟條件下加強國家監督和社會監督的必要性，就在于它不僅是維護社會主義市場經濟秩序的重要基礎，同時也是促進單位內部會計監督有效進行的重要保證。要發揮會計監督在維護社會主義市場經濟秩序中的作用，必須在強化單位內部會計監督的同時，加強國家監督機關和社會監督機構對各單位經濟活動的監督，這是我國社會主義市場經濟的發展要求所決定的。現行的會計監督體系對維護社會經濟秩序，保證會計工作的正常進行，發揮了一定作用。但是，現行會計監督體系中主要監督手段仍是計劃經濟體制下延續下來的，其監督的基本思路、手段、方法等沒有實質性改變，在利益主體多元化、經濟關系日益復雜的新形勢下，現行會計監督體系必然會運轉不暢、效果不理想。主要存在：會計監督的基本職能界定不清，國家監督乏力，會計工作缺乏嚴格的外在機制，社會監督薄弱，會計工作缺乏經濟警察的監護。

（三）會計人員素質問題。目前，我國會計人員能力框架的現狀并不盡如人意。研究表明，我國會計教育的知識結構仍然較為狹窄，跨專業學科知識尚未得到足夠的重視，技能培養方面也相對薄弱，其存在的主要問題為：

1、業務素質比較低。會計人員業務素質的高低，直接影響著會計工作的質量。沒有受過正規的教育或培訓，墨守成規，不求上進，缺乏鉆研業務、精益求精的精神，缺乏職業理想和敬業精神。滿足于現狀，不注重提高自身的業務水平和技能，主動學習的意識十分淡薄等。

2、思想道德素質不高。會計人員思想素質低主要表現在事業心、責任心不強，工作熱情不高，缺乏敬業精神和認真負責的科學態度，工作中處于被動或消極狀態，有的放棄了工作的原則性，有的利用手中的權力為自己謀私利。一些會計人員職業道德嚴重缺乏，表現在其會計職業活動時，違反實事求是、客觀公正的道德規范，造成大面積會計信息失真。

3、法制觀念淡薄。有些會計人員不認真學習國家有關的法律、法規，不能嚴格要求自己，法制觀念淡薄，違反法律、法規的事情時有發生。有的會計人員利用職務之便，為了追求個人的經濟利益，對造假行為不加以抵制，甚至還幫助出謀劃策，貪污、挪用公款，置國家法律于不顧。

二、會計信息失真的治理

會計信息失真的問題已經到了非大力整治不可的時候了。會計信息失真的原因是錯綜復雜的。會計信息失真的治理應從會計信息失真的成因入手，對癥下藥，方能取得滿意的效果。

（一）在維護企業經營管理自主權的基礎上，落實會計責任。企業負責人是企業的法定代表人，依法代表企業行使經營管理職權，會計管理既然是企業經營管理的重要內容之一，企業負責人理所當然要對本企業的會計工作行使管理職權，并承擔主要責任。只有這樣，才能取得事半功倍的效果。值得注意的是，過去有不少企業在會計工作中存在著弄虛作假現象。有的還相當嚴重地出現了假賬真算、真賬假算、提供虛假財務報告等情況。這些情況在很大程度上往往是由企業負責人授意、指使會計機構、會計人員有意為之所致。但出現這一情況的原因是多方面的，其根本問題是與法律體系不完善、會計責任主體不明確、約束機制不健全、處罰力度不強有很大關系。

（二）會計監督體系的完善。我國企業會計監督不力，問題還在于我國企業還未意識到內部監督的重要性，會計信息失真時有發生。這就要求單位加強內部監督的程度，建立完整的內部監督機制。而建立健全內部監督制度主要體現在：參與經濟業務事項的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經濟事項的決策和執行要明確相互監督、相互制約的程序；明確對會計資料定期進行內部審計的程序。這些內部控制制度有效實施的關鍵就是不相容職務相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯系，進行連續不斷的檢查和監督，使內部監督制度真正落到實處。

（三）會計人員培訓。會計人員素質的提高是一項系統工程，既有客觀的社會原因，也有會計的主觀原因。因此，不僅需要社會各方的群策群力，更需要會計人員的自身努力，會計人員只有不斷學習，接受教育，掌握和運用相關的新知識、新法規、新技能，才能有效提高會計人員的素質，才能適應走向知識經濟時代的工作需要，推動經濟建設的持續發展。

1、加強會計人員文化素質教育

（1）會計人員必須具有過硬的專業知識和理論知識。會計人員要認真學習理論和專業知識，緊跟時代前進的步伐，及時更新知識。同時，要將理論與實際工作相結合，不斷提高職業判斷能力和解決實際問題的能力。

（2）加大高層次會計人員培養教育。我國各級各類教育機構要結合經濟發展要求，及時調整辦學思路，設置科學合理的課程，加大高層次會計人員的培養數量，從數量結構和知識層次方面提高我國會計人員的整體知識素質。

（3）會計人員必須有熟練操作計算機的技能。現代社會已步入了信息時代，電算化已成為企業財務信息系統運作最基本的形式。大量跨國公司的出現、新的金融衍生工具的產生，使從未有過的經濟業務劇增，信息的處理程序和計算量龐雜，如果不借助計算機，勢必影響信息傳播的及時陛。會計人員只有將計算機網絡知識與會計知識相結合，才能滿足高質量會計信息的要求。

2、加強教育培訓，提高會計人員業務素質

（1）要注重會計人員在職培訓。一名合格的會計人員不僅要有豐富的實踐經驗，而且還要有一定的政策理論水平，面對新形勢、新情況和新問題，會計人員只有通過專業知識學習和在職的短期業務培訓來刻苦鉆研業務，了解和掌握國家財經法規及審計、稅務、統計、電算化經營管理等方面的基本知識，逐步提高自身的業務素質。

（2）加強會計人員繼續教育工作。會計人員繼續教育是會計管理工作的主要組成部分，是會計隊伍建設的主要內容。在知識經濟時代，由于知識更新加速，學習不再是人生某一階段受一次教育就一勞永逸的事情。只有終身學習才能適應知識經濟時代對會計人員的素質要求。這就要求繼續教育工作做到經常化、制度化，切實幫助會計人員提高素質、積累經驗、更新知識。

3、加強會計人員法制教育，增強法制觀念。采取強有力的措施，組織會計人員認真學習國家財經方針、政策及《會計法》等相關法律法規和制度，深刻領會、全面掌握有關知識。會計人員要以財經紀律和有關法律法規嚴格要求自己的職業行為，知法守法，廉潔自律，不提供虛假的、不真實、不合法或記錄不準確的信息；要堅持原則，敢于同違法行為作斗爭，保護國家、單位的合法權益不受損害；要增強法制觀念，加強防范意識，避免工作失誤，遠離經濟犯罪。

4、努力提高會計人員綜合能力。在知識經濟環境下，由于生產的知識化、資產的無形化和全球經濟一體化，對會計人員的分析、判斷、控制和抉擇能力有了更高的要求。隨著會計工作中不確定因素的增多，業務處理的多樣化，處理難度的增加，以及會計管理職能的增強，信息環境下的會計人員不能再僅僅是死記硬背準則和制度，而要有遠見，具備分析、判斷、交流等能力。因此，在會計信息化環境下需要會計人員具備綜合能力，主要體現在：觀察能力、操作能力、學習能力、記憶能力、思維能力、管理能力、想象能力、交流能力、智力與人際關系等多方面。當前，這種會計專業技術職稱考核與職業資格證書制度并行的“雙軌制”，可以在相當長的一段時期內發揮作用。但從長遠來看，職業資格證書制度僅僅是一種就業資質的準入限制、一種行業技術標準，而會計專業技術職稱考核則直接面對職業能力框架的接口，代表會計人員從事會計職業的能力。可以預見，會計專業技術職稱考核內容會趨于寬泛，而職業資格證書制度，則會趨于細化。

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