高職院校創業教育實踐基地建設研究

□文/王躍東

（山東經貿職業學院 山東·濰坊）

隨著我國高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”的歷史性跨越和經濟產業結構的調整變化，我國勞動力市場出現了供大于求的局面，從而導致大學畢業生就業難的問題日益突出，引起了政府和社會各界的廣泛關注。為了緩解大學畢業生的就業壓力，政府出臺了一系列政策，號召高校實施創業教育，引導和鼓勵大學畢業生自主創新創業。雖然取得了一定的成效，但總體情況仍不容樂觀。高職院校如何建設創業教育實踐基地，正確引導大學生自主創新創業，提高創業成功率，是解決高職院校畢業生就業難問題的關鍵。以下是筆者多年從事創業教育教學的實踐與探索，愿請教于同仁，以求引玉之效。

一、創業教育簡介

創業教育的理念，是1989年11月底12月初，聯合國教科文組織在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上，由澳大利亞利雅德博士提出來的，開始在美國發展，到了1998年10月，聯合國教科文總部在巴黎召開有115位教育部長、2，800多名高等學校校長、教育專家參加的世界高等教育會議，發表了《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》和《高等教育改革和發展的優先行動框架》兩個文件。《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中明確提出：“高等學校，必須將創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標”，要使畢業生“不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位的創造者”。《高等教育改革和發展的優先行動框架》進一步闡述，為了培養學生逐漸成為工作崗位的創造者，要求教師不應僅僅傳授知識，而且必須把重點放在教學生如何學習、如何發揮主動精神上，使學生“能獨立思考和協同工作”，“能將傳統或當地的知識和技能與先進的科學技術結合以產生創造力”。1999年在韓國漢城又召開了第二屆國際職業教育大會，在會議提交給教科文組織總干事馬約爾的《建議書》中指出，職業教育要進行教學改革，要培養學生的創業技能和創業能力。美國是世界上開展創業教育最成功的國家，20世紀八十年代就有50～70所學院和大學開設了與創業有關的課程，1999年達到1，100所左右，到2005年初，有1，600多所高校開設了創業學課程。如今美國的創業教育，涵蓋了從小學、初中、高中、大學專科、本科直至研究生的正規教育。創業教育的課程已經系統化，內容包括了創業構思、審理、管理等方方面面，涉及法律、新興企業融資、商業計劃書、創業領導藝術及教育、技術競爭優勢管理、家族企業的創業管理、創業營銷、企業成長戰略等幾十項課程。我國的創業教育發源于20世紀末的一些高校自發性的創業活動。1997年清華大學學生舉行了首屆“清華大學創業計劃大賽”，標志著我國大學生創業活動拉開了序幕。2002年4月，教育部高等教育司在北京召開普通高等學校“創業教育”試點工作座談會，將中國人民大學、北京航空航天大學等9所高校列為我國首批創業教育試點院校。從2003年起，教育部委托北京航空航天大學舉辦了四期創業教育骨干教師培訓班，為全國高校培養了530名骨干教師，創業教育被正式納入高等教育教學體系范疇。同時，一些高職院校在創業教育的理論與實踐探索中也取得了一些成果，積累了一些經驗。

根據聯合國教科文組織的解釋，創業教育從廣義上來說是培養具有開創性的個人，這種人應具有首創和冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能。創業教育理念是面向未來的教育，是知識教育、素質教育、創新教育邏輯發展的必然結果，也是基礎教育、職業教育和繼續教育三大教育體系的交叉整合。它凸顯了高等教育改革和發展的方向。高職院校實施創業教育，要以培養學生的基本創業素質與能力為主要目標和任務，務求使更多的求職者變成職業崗位的創造者。創業教育在課程體系建設中注重實踐活動課程的引入，更注重教學與社會、生產、生活、時代緊密聯系，以使學生成為真正意義上的實踐主體、創造主體，從而適應了從自然人到社會人，再到創業人的社會發展需要。創業教育個性化教育的特點突出，在教學過程中尊重教育主客體在教育內容、學習時間和空間的自由選擇。我國學者金立其教授認為，創業教育“首先是一種教育理念，即對創業的理解而形成的一種有意識的積極的心理準備狀態。其次，是以開發和提高學生的創業基本素質為目標，培養他們從事創業實踐所具有的知識、能力和心理品質，培養具有開拓性的人才”。創業教育是我國創建創新型國家和發展創業型經濟，對創新型、創業型人才的需要、是國家加快轉變經濟發展方式、建設人力資源強國的戰略舉措，是深化高等教育教學改革、提高人才培養質量、促進大學生全面發展的重要途徑。高職院校只有實施創業教育才能為國家、為社會培養出大批具有開創性的創業人才。對大學生實施創業教育，既有利于其本身成功創業，也有利于帶動其他人創業，還能為社會創造大量的就業崗位，實現黨中央提出的“促進創業帶動就業”的目標。高職院校實施創業教育已引起各級領導和專家學者的高度重視，中國職業教育協會劉來泉指出，“開展創業教育是世界教育、職業教育的發展趨勢”，要“把創業教育切實納入我國職業教育中”。全國人大代表、南通大學校長顧曉松認為，“大學生不僅是求職者，還應是工作崗位的創造者。大學創業精神培養應成為高等教育的基本目標”。

二、大力創建創業教育實踐基地

創業教育實踐基地是拓展大學生視野，培養大學生實踐能力，促其順利進入社會的平臺，是大學生步入崗位前的練兵場，也是創業教育的關鍵步驟，關乎大學生創業的成與敗。創業教育實踐基地的創建重點要搭建以下三個平臺：一是搭建政策扶持平臺。深刻理解教育部《關于大力推進創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》和國家人力資源和社會保障部、教育部、財政部等六部委聯合開展“高校畢業生就業推進行動”，實施“創業引領計劃”精神。積極爭取當地政府對大學生創業出臺優惠政策。不但要用好勞動保障部門的創業貸款保障、小企業擔保基金專項貸款、中小企業貸款信用擔保、開業貸款擔保、大學生科技創業基金等政策，用好在場地方面的房租補貼政策和稅收減免政策。還要積極爭取企業和個人慷慨解囊為大學生創業提供幫助；二是搭建創業項目孵化型平臺。高職院校要開辟創業園區，發揮企業孵化器的功能，創建一個可以為大學生創業提供場地租用、創業項目指導、科技信息服務、政策保障、法律援助、商業計劃書編制、資金籌集、開業指導、人力資源和勞動社會保障及相關的公益性服務的綜合系統。這個系統能幫助大學生把自己的發明成果盡快形成商品進入市場、能幫助大學生創造出充滿創新戰略的新企業、能幫助實訓企業發展壯大形成規模、還能及時對那些處于成長期的新興企業有組織有計劃地進行幫助，促進其有步驟地迅速發展，核心是能為社會培養成功的創業家；三是搭建創業模擬平臺。高職院校要為大學生創設逼真的市場環境，引導學生以創業者的身份，成立模擬實體。從企業注冊命名、房屋租賃、員工招聘、資金籌措、廣告設計、經營理念、營銷策略、成本核算到利潤分配的各個環節全部進入實戰狀態，全面實行市場化運營及管理，支持創業企業健康發展，確保創業項目成功，引領高職院校的創業教育趨向輝煌。

［1］郝平.培養創新人才應作為大學重要職責［N］.中國教育報，2010.5.5.

［2］張項民.創業型人才理念的新變化［N］.光明日報，2010.3.19.

［3］教育部.“四位一體”推進大學生自主創業［N］.中國教育報，2010.4.23.