海西背景下的圖書館聯盟建設

□文/ 紀曉歷 任 芬

（1.漳州市委黨校圖書館 福建·漳州；2.江西青年職業學院 江西·南昌）

近年來，由于數字信息資源的大幅增長、網絡技術在圖書館的廣泛應用以及圖書館自身的發展需要，圖書館之間的交流、協作和合作變得更加迫切，加強圖書館聯盟建設已成為國內外圖書館界探討的重要課題。圖書館聯盟是一種圖書館合作形式，屬于一種非政府組織，是為了實現資源共享、利益互惠的目的，以若干圖書館為主體，聯合相關的信息資源系統，根據共同認定的協議和合同，按照統一的技術標準和工作程序，通過一定的信息傳遞結構，執行一項或多項合作功能，旨在降低成本、共享資源的聯合體。圖書館聯盟是從圖書館自動化網絡發展而來的，但在協作成員，運作方式，實現功能上均有拓展。

一、建立圖書館聯盟的必要性分析

（一）電子信息資源種類與數量的急劇增加。當前，圖書館不但可以擁有本館的現實館藏，還可以擁有網絡上的虛擬館藏。2011年國內數字出版營業收入達到1，377.88 億元，比2010年增長了31%。數字出版的新形態、新產品和新服務不斷涌現，已形成包括電子圖書、數字報紙、數字期刊以及基于各種移動終端的數字內容和應用在內的較為完備的數字出版內容體系。這些電子文獻相對于傳統印刷型文獻能及時地反映最新最快的文獻信息，在館藏中的比例逐年增加，利用率也不斷上升。大多數圖書館采用比較先進的自動化管理軟件和信息技術，對館藏資源和網絡資源進行了深層次的開發，自建了數據庫。據來自全國30 個省、自治區和直轄市103 個圖書館的調查，有71%的圖書館開發了具有館藏特色的數據庫，并有60%的圖書館已經提供網上服務。

（二）網絡信息技術的發展。長期以來，圖書館在信息資源的收集上各自為政，片面追求“大而全”或“小而全”的模式，導致了圖書館的一部分圖書文獻重復收藏，浪費了物力、財力。而且，各系統、各地區的信息資源分布也不均衡，高校館的資源，特別是數字資源多于公共館、黨校館和社科院館；省會城市和經濟發達地區圖書館的信息資源多于其他城市。雖然圖書館之間在館際互借、資源共享方面有著良好的傳統，在一些館閑置的書刊可以為另外一些館的讀者所用，但畢竟受到時間、距離和技術等各方面條件所限，共建共享的程度不高。通訊的網絡化使得圖書館之間的協作和交流有了良好的平臺，人們利用圖書館的觀念和圖書館服務的手段隨之發生改變。新環境為圖書館實現更全面、更為方便快捷的資源共享創造了條件，建立圖書館聯盟成為了必然的選擇。

（三）讀者信息需求不斷變化。據對讀者信息需求的調查顯示，79.33%的讀者認為圖書館的文獻信息基本可以滿足需要。21世紀是知識經濟時代，重視學習、重視教育、重視吸納、重視創新是知識經濟對教育發展提出的新要求。“游兵散勇”和“特點鮮明”的個別圖書館無法滿足用戶多樣化和全面化的信息需求，只有加入圖書館聯盟，讀者才能在更廣的信息資源里提高信息檢索的查全率和查準率，最大限度地滿足讀者需要，加強讀者對圖書館的信任和依賴性。

二、國內外圖書館聯盟建設現狀和經驗

美國圖書館聯盟成立的時間較早。Ruth Partrick 在1972年撰寫的研究報告中，把當時美國的大學圖書館聯盟的任務總結為借閱特許、館際互借、聯合目錄或資源目錄共享、復印優惠、參考咨詢服務協作、傳遞服務等六項，這六個傳統服務項目仍然是今天美國圖書館聯盟的基礎服務。目前，美國比較大型的圖書館聯盟有華盛頓研究圖書館聯盟（WRLC）和美國國家數字化圖書館聯盟（DLF）。此外還有超聯盟組織的，如1997年在美國丹佛成立了“圖書館聯盟國際聯合體”（ICOLC），參加ICOLC 的各國圖書館聯盟已達到202 個。ICOLC 的基本功能包括藏書建設協調、電子資源集團采購、電子資源存儲與運行、館際互借和文獻傳遞、聯合目錄、人員培訓和藏書保護。

我國也于1998年正式啟動了建設國家級圖書館聯盟和地區級圖書館聯盟。2003年7月23日，“國家科技基礎條件平臺建設”部際聯席會和專家顧問組成立大會的召開，標志著我國科技建設有了一個統一的基礎建設平臺。到目前為止，我國已經建立了多個圖書館聯盟。從聯盟的合作模式角度分為：共建共享式的如江蘇省高等教育文獻保障系統、河南省高等教育文獻保障系統等；會員制的如上海教育網絡圖書館；聯合辦館式的如浙江省濱江高教園區網絡圖書館等。圖書館根據自己的資源和服務特點有選擇地參與多個聯盟組織的集團采購以獲得優惠，這使得國內圖書館聯盟的數量在近年快速地增長。

從國內外圖書館聯盟建設和效果來看，現實的聯盟仍是地方性、區域性的，等到發展到一定階段時，超聯盟組織才開始出現并發揮重要作用。考察美國的情況，在計算機網絡服務已達到相當高水平的情況下，讀者利用文獻的95%以上是從本地區獲得的，利用全國性網絡系統解決的只占一小部分。區域性圖書館聯盟是圖書館聯盟的一種重要形式，它是以地域為中心建立的圖書館聯盟，目的是促進地區內圖書館事業的發展、信息資源的聯合共建共享以及地區之間的圖書館合作交流。作為一種有效的合作方式，區域性圖書館聯盟的建設已受到世界各國的重視，成為滿足讀者個性化信息需求、解決圖書館經費短缺和實現資源共享的有效途徑。

不同的圖書館聯盟之間相互融合，或者吸收其他類型的成員館，這個現象在區域性圖書館聯盟中更為明顯，如“上海市文獻資源共建共享協作網”，它是國內第一個包括高校、科研和公共圖書館的聯盟。吉林省長春地區的13 家公共、高校、軍隊和科研圖書館共同發起成立了吉林省圖書館聯盟，探索合作開放、資源共享的新模式。同時，一些圖書館分屬若干規模大小不同的聯盟組織，并通過參與這些聯盟分享不同的收益。如華南理工大學圖書館既是廣州石牌地區六校協作組的中心館，又是廣東省高校電子圖書館的成員。

三、建立海西區域圖書館聯盟的可能與路徑

2009年5月，《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》明確提出，要“將海峽西岸經濟區建設成為經濟持續發展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強，人民群眾安居樂業的和諧區域”。2011年3月，國務院又批準了由國家發展和改革委員會制定的《海峽西岸經濟區發展規劃》。海西《若干意見》和海西《規劃》的正式發布，對于推進海西建設以及兩岸關系和平發展和最終實現祖國和平統一大業，具有重大的意義。

海峽西岸經濟區是以福建省為主體，涵蓋浙江、江西、廣東共4 個省份20 個地級市的新興經濟區，海西建設涵蓋了經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設的各個方面。圖書館建設是文化建設的重要內容，也是經濟、政治、社會建設和生態文明建設的重要助力，在海西建設中發揮著重要的信息保障作用。建立海西區域性的圖書館聯盟，實現域內的信息資源共享是圖書館界當前的一個重要任務。

（一）成立海西圖書館聯盟委員會。圖書館聯盟是由分散、個體的圖書館自愿結成的聯合組織。各個圖書館分屬不同的條條，加強協作僅僅依靠圖書館本身，難以有新的突破，所以應成立海西圖書館聯盟委員會，形成公認的并承擔具體事務的領導核心和中心機構，實施統一步驟和計劃，制定并自覺遵守章程和協議，圖書館才能實現徹底的聯合或合作。有條件的聯盟組織甚至可以成立公司來管理聯盟的具體事務，通過法律的約束來保證聯盟活動的穩定進行和參與機構之間的平等。比如，海西《規劃》提出要加快推進閩南文化生態保護試驗區建設，需要廈門、漳州、泉州有關閩南文化的信息資源共享，就可以由聯盟委員會進行指導和協調。

（二）保證啟動資金與協調經費。圖書館聯盟的啟動和正常運作都需要一定的資金作保證。一般來說，聯盟資金主要來源于幾個方面：政府撥款、成員單位交納的年費、企業的贊助和捐贈等，這些資金主要用于電子信息資源購置和維護以及聯盟的日常運作開支，等等。一般來說，地方政府在聯盟啟動時資金投入得會比較大一些，后續的維持經費就不一定能完全保障了，因此區域性的圖書館聯盟經常會遇到經費緊張問題。在美國，其聯盟資金來源渠道則相對較多，除政府機構撥款外，依靠基金會撥款、公司的捐贈與撥款，以及私人捐贈作為資金的來源，成員提供的會費也是大部分圖書館聯盟的重要資金來源之一，還有一些聯盟通過提供有償服務促進聯盟的良性運作。借鑒美國區域性圖書館聯盟的成功經驗，海西圖書館聯盟有必要制定適合自己的資金攤派方案和資金籌集計劃，尋求更廣闊、有效、穩定的經費來源。

（三）加強聯盟內部的標準化建設。圖書館之間要形成網絡合作，實現共享資源，必須在統一的技術標準、工作程序、信息交換模式下才能進行。如果成員館之間使用不同的數據標準，就談不上文獻的共建、共知、共享。圖書館聯盟標準化建設的關鍵在于建立公共檢索平臺，使之能夠實現信息的檢索和傳輸，從而滿足聯盟成員館之間進行OPAC 查詢、聯機編目、館際互借和數據信息檢索等業務需求。圖書館聯盟委員會應制定和完善統一的技術標準和性能指標，有了標準，各成員館開發自建的信息資源才能按統一的格式組織起來。如天津市高校數字化圖書館在成立后的幾年內，就在聯盟內部頒發了《中文聯臺編目著錄細則》、《條形碼編碼規則》、《館際互借服務管理辦法》等一系列標準規范。

（四）人力資源的共享。人才是一個圖書館聯盟保持活力和高效率運作所必須具備的要素之一。在數字化信息環境下，聯合圖書館或者信息機構的專家，通過合作方式，以收發電子郵件、網頁表單或在線實時問答的形式，向用戶提供不受時間、空間限制的虛擬咨詢服務已成為可能。圖書館聯盟成員館成為新技術平臺的用戶，不需要單獨引進技術人員，也不需要單槍匹馬地來解決構建聯盟的技術問題。在聯盟內，各個圖書館的技術人員和專家都將為各個成員館所共享。目前，由上海圖書館牽頭并聯合上海高校、科研等圖書館及其相關機構建立的上海市中心圖書館網上聯合知識導航站，不僅是目前國內圖書館界第一個提供專業參考和知識導航的專家系統，而且也開辟了地區性圖書館聯盟人力資源共享的先河。

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