基于歷史文化價值的城市更新研究*——以上海虹口港城市更新為例

胡力駿

1 舊城改造與城市更新

城市更新的工作對象是城市中已經建成，同時又存在發展障礙的區域。城市更新的出發點是為了提升一定地區的發展活力，但在粗放的發展模式中，用“舊城改造”的名義推倒一切，再根據規劃師、發展商或者長官的意愿重新建設。盡管這樣的發展也可能獲得物質上的改善，但是地區的特色卻在這樣的發展中湮滅。

不同于簡單的舊城改造，城市更新已不能再停留于物質環境改善與審美的角度。現代城市更新追求的是全面的城市功能和活力再生[1]。實際上，由于城市更新對象往往處于城市核心區域，城市政府一旦決心進行更新，期望的就不僅僅是功能和活力再生這樣的基本要求，還需要能提升城市競爭力以謀求更高的競爭能級。2002年，大倫敦市長利文斯頓公布了“倫敦重建計劃”，這項雄心勃勃的計劃包括新建幾十座摩天大樓、在泰晤士河上新造橋梁、橫越倫敦的鐵路干線等。新計劃的實施，將創造60萬個就業機會，使未來的倫敦更年輕化、多元化和充滿生氣。然而倫敦市民卻擔心這一方案對城市歷史文化的破壞，而其正是倫敦市民引以為豪的。從另一個角度看，倫敦的文化底蘊也是這個創意城市的源泉之一。在2008年市長更換后，規劃也隨之進行調整。

在制造業為主的時代，影響城市競爭力的主要因素包括城市區位、宏觀發展政策、產業競爭力、治理水平、市場環境、居民素質等，文化在其中的影響作用不是非常明顯，人的技術能力獲得更多的重視。但在生產性服務業成為世界性城市的主導產業時，影響城市競爭力的因素就加上了城市創新環境、城市生活質量、居民人文素質和城市網絡體系。在這些新的因素中，居民的人文素質尤為重要，城市作為一種人類居住的群落，具有的文明程度高低，擁有的社會財富多少，體現的社會價值大小，都深深地受到當地居民人文素質的影響。因此，對于城市競爭力而言，無論是進行物質方面的比較，還是進行精神方面的比較，從根本上講都必然會受到居民人文素質的影響[2]。城市的歷史文化底蘊可以提高居民的人文素質，進而優化城市創新環境。

2 基于歷史文化價值的濱水區域城市更新

水是城市中最富活力的元素之一。在前工業時代，水系往往是交通載體，也是人們日常交往的場所，充滿詩情畫意。在工業時代，水系的交通職能獲得提升，同時還成為近現代工業、倉儲功能的依托。盡管許多河流的重要性沒有降低，但由于濱水環境和水體質量的惡化，水與日常生活逐漸疏離，另有大量河道在城市建設過程中被填沒。

當城市步入后工業時期，濱水區域的生產功能不再，城市更新的過程中，濱水空間因其環境潛力和稀缺性特點再次獲得重視。濱水環境質量的改善直接有助于提升城市生活質量，因此濱水區域城市更新不僅是功能和活力的再生過程，也對于以生產性服務業為主導產業的世界性城市競爭能級提升具有積極意義。倫敦道克蘭碼頭區、紐約布魯克林的“綠點-威廉斯堡濱水區域”、悉尼達令港都是世界性城市的工業化濱水區域進行城市更新的成功案例。

濱水空間由于景觀環境特點顯著，相關的研究往往偏于河流生態、景觀塑造、游憩活動等方面，通過水本身來發揮特色。其實濱水區域往往也是城市發展（或某一發展階段）的啟動區域，在城市發展過程中留下不同時代的文化特征，其所擁有的歷史文化價值對于濱水區域特色強化，體現多樣性和個性，具有重要意義。

城市更新成功與否，需要綜合考慮經濟效益和社會效益。歷史文化遺產和濱水空間都具有公共性和稀缺性特點，尤其應當考慮對社會的貢獻和長期影響。基于歷史文化價值的濱水區域城市更新正可以賦予城市更新所需要的社會基礎，而這正是城市功能和活力再生的重要支撐。

基于歷史文化價值的濱水區域城市更新應當通過延續歷史特色、合理利用遺產、增強水岸活動、塑造創意景觀來充分體現價值特色，實現地區的復興。

3 上海虹口港區域歷史文化價值研究

上海曾經是一個水鄉城市，河網密集，自開埠以來，受西方近代城市發展模式的影響，河道大量被填，為新式馬路取代。隨著城市進入深化發展階段，河道功能發生轉變，人們的生活特點也發生了變化。水系和濱水空間對于城市的意義越來越大，其在改善環境品質、提供休閑場所、提高生活水平等方面的作用無可替代。而城市生活質量正成為城市競爭力的重要組成部分。黃浦江和蘇州河都被賦予新的使命，大量研究和規劃也圍繞這兩條母親河展開。然而上海市區還存在一些次級支流河道，她們的特色和潛力尚未獲得正確的評估，虹口港正是其中最具價值的一條。

在城市水系普遍消失的現狀下，虹口水系仍南北貫穿整個虹口區域。前期研究認為虹口水系沿線串連各種發展資源，包括戰略發展地區、重要歷史建筑、大型公共綠地和潛在發展用地等，具有輻射全區的理想區位和發揮聯動全局的引領作用[3]。虹口水系之精華段——虹口港兩岸是虹口近代歷史上最先發展的區域，如今正面臨著功能和空間上的更新。

3.1 虹口港的發展歷史

虹口港位于虹口區南部，在哈爾濱路附近匯集了俞涇浦和沙涇港兩條穿越虹口區的河流，并向南注入黃浦江。近代虹口的發展與虹口港息息相關，虹口區的名稱也由此而來（圖1）。

圖1 1940年的虹口港兩岸功能

（1）開埠前（1848年以前）

在開埠之前，今虹口區地域河道縱橫，村落、農田分散于河流兩側，虹口港兩岸多系農田漁村，臨黃浦江邊為停船、曬網處，俗稱徐家灘。隨著居民增多，農業、手工業以及水運交通的發展而出現了集鎮。嘉慶《上海縣志》上已有虹口鎮之名，鎮中心就在里虹橋（今東漢陽路橋）東側的虹口老街[4]。直到抗戰前，此處仍商鋪云集，街道兩側均為店面相對，是典型的傳統集鎮商業街景象。

（2）美租界形成時期（1848—1863年）

1848年，美國傳教士文惠廉憑借美國勢力，借口建造教堂，在虹口港西側置地建屋，辟美僑居留地，虹口港兩岸進入城市建設起步階段，徐家灘附近漸成道路，主要修筑有百老匯路（今大名路）、熙華德路（今長治路）、漢璧禮路（今漢陽路）、吳淞路等。

美租界的形成與黃浦江虹口段的岸線擁有良好的水深條件和岸線長度有直接關系，由于港口航運和近現代工業的發展，虹口港河口一帶得到強力推動。沿江貨棧、商鋪等功能結合碼頭獲得快速發展，給城市腹地區域的發展提供源源不斷的動力。

而虹口港西側的大名路附近是美租界首先建設的區域，也成為美僑最初聚居的核心地帶，后來也一直是虹口最繁華的核心地。

（3）公共租界時期（1863—1932年）

1863年6月，美租界正式劃定。8月，英租界與美租界合并，改稱英美公共租界。公共租界設立工部局負責租界的發展建設。

這一時期是虹口港兩岸發展最快的時期，由于虹口公共租界實行“華洋雜居”，各國僑民與各省移民相繼到來，帶來了不同的生活方式和文化習俗。

在虹口的城市化過程中，存在兩套發展系統。一方面，由于城市道路的建設，城市功能向東部和北部扇形拓展，沿主要道路形成了以近代城市商業、金融、公共設施等為主的城市風貌。另一方面城市建設以港口、碼頭為發端，循河流發展。早期以沿黃浦江東西向拓展為主，后逐漸沿虹口港、俞涇浦、沙涇等河道南北向拓展。沿河形成了以近代河港、工業、倉儲、商業等產業為主的城市風貌。虹口港正是兩個發展系統疊合之處，伴隨公共租界的快速擴張與發展，河道兩岸于19世紀后期進入城市建設的高潮階段。建設內容包括住房、道路、基礎設施、商業、工業等方面，成為重要的產業集聚區。至1930年代，今虹口區南部的近現代城市的格局基本形成，成為上海城市重要的組成部分。

在城市發展和移民增長的同時，文化娛樂活動豐富起來。各省移民將各地地方戲曲和曲藝帶入，沿長治路出現各類劇場、戲院、茶樓、書場。電影、戲劇、話劇自20世紀初逐漸進入虹口，并在1920年代達到鼎盛，形成我國最早的電影市場，占據了上海電影市場的半壁江山。虹口又是中國電影的發源地，中國第一代電影、新式戲曲都誕生在虹口地區，帶動了本地電影的承包、創作、拍攝、發行和制作等產業鏈的發展，并且集聚了電影演員、職員、戲劇家、作家等一大批電影人。一大批新文藝作家、知識分子也聚集到虹口，出版機構和書店眾多，使得虹口成為文化先鋒之地。

客觀來看，隨著租界的建立，大量移民到來，促進了虹口社會、經濟、文化的繁榮。來自世界各地和全國的各色移民帶來了多元的文化，他們相互碰撞和推動，共同促進了區域的發展。

（4）日本軍事占領時期（1932—1945年）

在1932年“一·二八”事變中，日軍以軍事手段控制了蘇州河以北的公共租界，沙涇港以北區域大部分遭焚毀。在1937年“八·一三”事變期間，工廠、商店再次損失慘重。多處里弄和街坊遭日軍炸毀，整個虹口港區域陷入蕭條。

（5）抗戰勝利后（1945—1949年）

抗戰勝利后，城市建設發展緩慢，但人口激增，難民涌入導致出現棚戶區。工商業曾一度恢復并有所發展。虹口港兩岸又建立了新光內衣染織廠、中國標準鉛筆廠和一些規模較小的機器五金工廠。

（6）解放后（1949年以后）

解放后，政府大力改造危棚簡屋。瑞豐里等住宅獲得改建。質量較好的里弄和大部分公共建筑一直保存下來。改革開放后，由于產業轉型，虹口港兩岸的工業大部分停產，虹口港也不需再承擔航運功能。在城市快速發展的過程中，周家嘴路、長治路等道路拓寬，大量歷史建筑被拆除，新建了許多高層住宅，很大程度上改變了原來的城市肌理。

3.2 虹口港濱水空間特征

虹口港寬約15—20m，其尺度是典型的江南小河道尺度，與楊樹浦港、龍華港和已經消失的肇嘉浜、洋涇浜等類似，與黃浦江、蘇州河這兩條區域性大河流有本質區別。

近代虹口港兩側的歷史功能呈現出非常多元的特點。河口區域受黃浦江碼頭功能輻射，有較多貨棧、商業；長治路以北的西岸是美租界中心的外延，有學校、醫院、市場等功能；與沙涇港交匯處有屠宰場及冰廠等食品產業。

從歷史功能看，虹口港兩岸的功能與蘇州河存在一定相似，蘇州河兩岸的功能也非常多樣。但是進一步解析，蘇州河本身具有重要的航運功能，這對沿河功能具有決定作用，因此，河道兩岸功能的分布可以劃分大區段，在大區段中功能相對固定。而虹口港的交通功能相對較弱，因此河道兩岸功能與外部城市發展因素更為密切，從而也使虹口港呈現更為多元的特征。

現在的虹口港兩岸的功能以居住、市政功能為主，為城市發展所邊緣化，但空間上還是保持了多元的特征。上海中心城區其他一些類似寬度的河道無法與之相提并論。

圖2 防汛墻將河流與街坊分離

圖3 防汛墻影響下的街道空間

圖4 虹口港區段劃分

圖5 防汛墻改造模式

圖6 防汛墻斷面改造建議

3.3 虹口港的價值

虹口港因其五方雜處的發展背景、聯絡內河外江的獨特區位，具有經濟、社會、文化和景觀方面的多元特征。

在虹口由江南水鄉地區向近現代化發展的過程中，虹口港與北四川路、大名路是最重要的發展軸線，沿線的各種功能見證了城市發展的步伐。虹口港的水運功能促使近代工商業集聚，重要工廠選址在虹口港兩側，從而形成一條產業發展的空間廊道。

虹口港還是上海中心城區唯一既有歷史文化特色，又有宜人尺度的濱水廊道。集中體現上海近代城市化發展脈絡，以商業服務、工業生產為主要職能，以各種類型的居住、公共產業建筑為主體，具有豐富的歷史風貌，是集中體現老上海城市功能與建筑風格多樣性的特色區域，具有獨特的歷史內涵。

而現在的虹口港僅僅是一條排洪通道，大量市政設施集中反映了在功能上的邊緣化，高聳的防汛墻讓河道兩側濱水地帶完全成為一個消極的城市空間，虹口港的歷史、經濟、文化、景觀價值均遠未體現出來（圖2，圖3）。

4 虹口港城市更新策略研究

4.1 總體目標

虹口港兩岸的城市更新過程已經開始，1933老場坊經過改造已經成為上海的一處時尚和創意場所，而這正是基于歷史文化價值進行城市更新的范例。根據虹口港的價值特色和發展條件，我們提出“虹口水街—后現代上海水岸生活”這一概念。

黃浦江、蘇州河的現代“江景”、“河景”難以親水觀賞，親和力有限。而后現代水岸生活提供了親水的空間和尺度，從現代生活的高強度、快節奏、高度工業化轉化為對自然景觀的留戀、對歷史文化的體驗。虹口水街的氣質將既具有老上海的水巷生活情調，又具有新上海的休閑美妙時光。在保護文化遺產的前提下，通過調整功能布局、改善空間品質、加強服務與管理，成為具有上海近代獨特文化歷史特點和現代都市休閑創意功能的文化景觀休憩廊道。

4.2 延續歷史特色

基于歷史文化特點的濱水城市更新首先應當延續歷史特色，作為增強個性、提升文化競爭力的途徑。為了凸顯其上海近代獨特文化的歷史特點，就應保護與展示在上海近代史上由南向北發展過程中的城市建設歷史特征。沿虹口港自河口到腹地可以根據肌理特征和功能定位的不同分為幾個區段，這些區段基本可以通過橋梁來作劃分（圖4）。

東大名路橋以南歷史上稱為外虹口，曾是緊鄰黃浦江的碼頭區。現在沿江已經形成航運中心、商務辦公群和賓館群；北外灘航運中心也正在建設中，功能上延續了歷史特點。

東長治路橋南的中虹口區段有一批格局特殊的里弄街坊，這些街坊臨街是聯排商住建筑，地塊內部卻是大體量倉儲建筑，顯示了碼頭倉儲需求和商業配套服務的雙重影響。虹口歷來是上海先鋒文化的起源地。清末，虹口已經成為中國電影放映的發源地，大批進步文人聚集，大量文化劇社在此成立。現在還有老戲院、電影院建筑遺存。可利用虹口港東側原電影院和倉庫等大空間建筑作為載體，復興文藝、文化活動功能，鼓勵小劇院、精品電影院等設施。虹口港西側地段作為文藝活動的配套，增加休閑活動場所和社交空間。

東漢陽路橋南的里虹口區段擁有角田公寓等大體量公寓建筑，現狀居住擁擠，但可以通過功能置換，格局改造，環境重塑等工作，形成具有特色的高端酒店區。而濱河兩側以商業、休閑為主要功能。

東漢陽路橋北的老虹口區段是虹口老鎮的發源地，虹口老街見證了虹口開埠前的發展歷史。可以通過傳統餐飲與商業功能吸引人氣，為虹口港中部創造一處活力區域。

老場坊已經是一處重要的時尚和創意場所，但它對地段的輻射作用尚未顯現。這一區段可以以音樂谷（國家音樂創意產業上海基地）和老場坊（文化創意產業基地）為核心內容，體現時尚生活理念，塑造上海創意新地標。

4.3 合理利用遺產

虹口港兩岸的歷史文化價值通過大量歷史文化遺產得到體現。保護各種歷史建筑并不是原樣的保存，而應在保護其建筑風格和空間特征的基礎上進行積極和富有創意的利用。

中虹口區段街坊內部倉儲建筑的空間特點，可以容納小劇場的功能；擁擠的公寓可以成為高端酒店；虹口老街兩側的建筑可以幾乎不用作大的改變，就可以在在功能上恢復成傳統商業街道。形式多樣的里弄建筑再利用的靈活性和可塑性更強，上海在這方面已經積累了許多經驗。

4.4 增強水岸活動

水岸活動的增強需要現代都市休閑創意功能的導入，提供高品質的服務和管理，并創造具有吸引力和輻射力的新型城市空間。但對虹口港而言，更重要的是必須打破現狀防汛墻對河道的分隔，使水系對兩岸發揮積極的影響。由于區域排水尚依賴虹口港，因此在較長一段時間內虹口港兩岸的防汛墻尚不可能撤除。但在常水位期間人們進行親水活動還是完全可能。為了不影響過水斷面，可以通過出挑、架設親水棧道、防汛墻后移等方式拉近與水的距離。在防汛墻臨街一側同樣可以通過增加休憩平臺，緩和街道與墻體之間的關系（圖5，圖6）。

現狀跨越虹口港的橋梁大部分沒有達到防洪要求，這些橋梁改造后，虹口港水上游線的開通就成為可能，使水岸活動和順河流方向的親水活動交織起來。

4.5 塑造創意景觀

城市更新的最終目的是實現功能和空間活力的再生，在基于歷史文化價值進行的城市更新中，創新尤為重要。通過在虹口港的重要節點和場所塑造獨特的景觀，營造不同的活動氛圍，從而提升空間的活力。

具體的措施可以包括虹口港匯入黃浦江處的開放空間設計、劇院文化區域的景觀設置、更新地塊中的新潮建筑設計、屋頂花園與空中廊道的構建，以及作為城市藝術品的人行天橋設置等等。

5 結語

虹口港是一條非常獨特的河流，正是在歷史發展中鑄就了多元文化的交融。因此對虹口港就不能簡單地只是對功能和空間進行調整。基于歷史文化價值的城市更新不但可以使虹口港更富有特色和魅力，從長期看更是虹口區文化競爭力的重要體現地。城市更新是一個復雜的系統，基于歷史文化價值只是一個方面。從西方城市更新的演化歷程看，側重點從物質環境改造為主，轉變為當前的更加強調整合性與綜合性的更新途徑。隨著可持續發展理念的提出，城市更新更加強調社會融合性與多方部門的共同參與，多方利益相關部門在更新過程中也開始發揮更重要的作用[5]。這正是虹口港在下一步需要研究的內容。

（感謝上海市虹口區規劃和土地管理局對本文和相關研究的大力支持。）

（圖片來源：圖1 基于《老上海百業指南——道路機構廠商住宅分布圖》改繪，圖2、3 作者自攝，圖4、5、6來源于同濟大學《虹口港-俞涇浦文化景觀休憩廊道策劃和實施方案研究》）

References

[1]程大林，張京祥. 城市更新：超越物質規劃的行動與思考[J]. 城市規劃，2004（2）：70-73.CHENG Dalin， ZHANG Jingxiang. City Renewal:An Action beyond Physical Plan[J]. City Planning Review，2004（2）: 70-73.

[2]景治中，周加來. 城市競爭力的影響因素分析[J].現代商貿工業，2008（1）：114-115.JING Zhizhong，ZHOU Jialai. Analysis on In fl uencing Factors of City Competitiveness [J]. Modern Business Trade Industry，2008（1）: 114-115.

[3]唐子來，金鑫. 上海市虹口區濱水地帶發展的規劃設計控制策略[M]//理想空間（第34輯）·透視城市設計. 上海：同濟大學出版社，2009: 58-62.TANG Zilai，JIN Xin. Planning and Design Control Policies for Waterfront Development in Hongkou District，Shanghai[M]//Ideal Space（34）·Urban Design. Shanghai: Tongji University Press，2009： 58-62

[4]虹口區志編纂委員會. 虹口區志[M]. 上海：上海社會科學院出版社，1999.Compilation Committee of Hongkou District Records. Hongkou District Records[M]. Shanghai:Shanghai Academy of Social Sciences Press，1999.

[5]翟斌慶，伍美琴. 城市更新理念與中國城市現實[J]. 城市規劃學刊，2009（2）：75-82.ZHAI Binqing，Mee Kam Ng. Urban Regeneration and Its Realities in Urban China[J]. Urban Planning Forum，2009（2）: 75-82.

[6]同濟大學. 虹口港—俞涇浦文化景觀休憩廊道策劃和實施方案研究[R]. 2012.Tongji University. Research on Cultural Landscape and Recreation Corridor Planning and Implementation Plan of Hongkou Creek-Yujingpu River [R]. 2012.

[7]張劍明，吳健熙. 老上海百業指南——道路機構廠商住宅分布圖[M]. 上海：上海社會科學院出版社，2004.ZHANG Jianming，WU Jianxi. Old Shanghai Business Guide——Maps of Road，Mechanism，Manufacturers，Residential Distribution [M].Shanghai: Shanghai Academy of Social Sciences Press，2004.