童永霞 薛艷梅
【摘 要】文章通過分析加工貿(mào)易的本質(zhì)和我國加工貿(mào)易特點,并在評價了我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向的主要觀點的基礎(chǔ)上,提出我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向應(yīng)該是沿著全球產(chǎn)業(yè)價值鏈向上攀升,從整體上提升我國在產(chǎn)品內(nèi)國際分工體系中的地位。
【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型;價值鏈;產(chǎn)品內(nèi)國際分工
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,顧名思義,包含兩個緊密聯(lián)系的部分,一是轉(zhuǎn)型、二是升級,升級是一個量變的過程,轉(zhuǎn)型可以看作是量變到質(zhì)變的飛躍。
一、加工貿(mào)易的本質(zhì)
在產(chǎn)品內(nèi)國際分工背景下,最終產(chǎn)品的生產(chǎn),經(jīng)過市場調(diào)研、創(chuàng)意形成、技術(shù)研發(fā)、模塊制造與組裝加工、市場營銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié),形成了一個完整的全球產(chǎn)業(yè)價值鏈。在這個鏈條上,其價值活動可以粗略地劃分為資本技術(shù)密集型環(huán)節(jié)(如創(chuàng)新研發(fā)、高級原材料的生產(chǎn)、復(fù)雜零部件的生產(chǎn))、勞動密集型環(huán)節(jié)(簡單零部件生產(chǎn)、加工裝配)和知識密集型環(huán)節(jié)(如市場調(diào)研、物流管理、市場營銷、金融服務(wù)等)。作為產(chǎn)品內(nèi)國際分工的主導(dǎo)者,發(fā)達國家、跨國公司處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的兩端,資本技術(shù)密集型環(huán)節(jié)和知識密集型環(huán)節(jié),而發(fā)展中國家總體上處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的底部,勞動密集型環(huán)節(jié),開展加工貿(mào)易。加工貿(mào)易的本質(zhì),說到底,是產(chǎn)品內(nèi)國際分工和貿(mào)易的一種典型形態(tài),是發(fā)展中國家參與國際分工的一種重要方式,而且對發(fā)展中國家而言是一種“被動”的分工方式。所以,發(fā)展中國家加工貿(mào)易的內(nèi)容根本上取決于本國的比較優(yōu)勢和跨國公司的性質(zhì)和全球生產(chǎn)布局。
二、我國加工貿(mào)易的特點
第一,加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè),外資企業(yè)的加工貿(mào)易總量占我國加工貿(mào)易總量的85%左右。這個特點至少可以說明我國加工貿(mào)易企業(yè)的地理布局決定于外資加工貿(mào)易企業(yè)的地理布局,而外資加工貿(mào)易企業(yè)的地理布局取決于跨國公司FDI投向的成本收益分析。第二,機電產(chǎn)品出口已占加工貿(mào)易出口的80%左右,高技術(shù)產(chǎn)品已占加工貿(mào)易出口的50%以上,但加工貿(mào)易增值率并未同等上升。我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向不可能是從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)品或是從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,如果是這樣的話,轉(zhuǎn)型升級應(yīng)該已經(jīng)大功告成了。但實際情況遠非如此,即使是所謂的外資高新技術(shù)企業(yè),在我國開展的生產(chǎn)活動也主要是集中在低附加值的勞動密集型環(huán)節(jié)(隆國強,2012),高技術(shù)產(chǎn)品的出口增長并未伴隨加工貿(mào)易增值率的同等增長。第三,加工貿(mào)易的國內(nèi)分布高度集中,進出口目的地呈新“三角貿(mào)易”模式,東亞是主要的進口來源地,美歐是主要的出口目的地。充分利用各國的比較優(yōu)勢來降低生產(chǎn)成本是跨國公司實行產(chǎn)品內(nèi)國際分工的動力,我國沿海地區(qū)比中西部地區(qū)有明顯的地域優(yōu)勢,這是我國加工貿(mào)易集中于沿海省份(尤其是廣東)的主要原因。
三、關(guān)于我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向的主要觀點
隆國強(2012)總結(jié)并點評了以下五種關(guān)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方向的代表性觀點:(1)將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阗Q(mào)易;(2)
從沿海向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移;(3)將加工貿(mào)易從“放養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭︷B(yǎng)”;(4)實現(xiàn)加工貿(mào)易的主體從以外資為主到以本土企業(yè)為主;(5)從傳統(tǒng)產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品升級。隆國強(2012)認(rèn)為以上5種觀點中,有一部分有合理之處,但又不是完全準(zhǔn)確,他提出:“從根本上說,我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向,就是提升我國在全球生產(chǎn)價值鏈上的分工地位。”李晨(2010)認(rèn)為眾多研究表明,產(chǎn)業(yè)升級一般都依循從工藝流程升級到產(chǎn)品升級再到產(chǎn)業(yè)功能升級最后到鏈條升級的過程,因而加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向應(yīng)該從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域三個層面進行全面概括,分別為:產(chǎn)品更新?lián)Q代,工藝流程升級;由資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,則沿著產(chǎn)業(yè)價值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變;沿海接單、內(nèi)地加工、內(nèi)外銷售。
四、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向
通過分析加工貿(mào)易的本質(zhì)和我國加工貿(mào)易特點,我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向應(yīng)該是沿著全球產(chǎn)業(yè)價值鏈向上攀升,從整體上提升我國在產(chǎn)品內(nèi)國際分工體系中的地位。但這種攀升不是同步攀升,不是同時攀升,而應(yīng)該是,也只能是依據(jù)比較優(yōu)勢的實際情況和變化,有條件的地方、產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)、企業(yè)率先沿著全球產(chǎn)業(yè)價值鏈向上攀升,帶動國內(nèi)其他地區(qū)的跟進、促進上游供應(yīng)商企業(yè)和下游生產(chǎn)性服務(wù)活動的的發(fā)展。經(jīng)由這種局部性攀升、結(jié)構(gòu)性攀升的發(fā)展實現(xiàn)加工貿(mào)易發(fā)展方式由要素驅(qū)動型的低端方式向效率或創(chuàng)新驅(qū)動的高端方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)加工貿(mào)易的國內(nèi)增值活動由勞動密集型生產(chǎn)活動為主向資本技術(shù)密集或知識密集型生產(chǎn)活動為主的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)我國加工貿(mào)易總體上的轉(zhuǎn)型升級。
參 考 文 獻
[1]隆國強.推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向與政策[J].開放導(dǎo)報.
2012(12)
[2]李晨.我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究.
2010(7)