王志華
【摘 要】農村經濟統計是黨和政府制定農村各項政策的重要依據,本文介紹了加強農村經濟統計工作的重要意義,分析了目前農村經濟統計中存在的問題,提出了對策。
【關鍵詞】農村經濟統計;意義;問題;對策
農村經濟統計簡稱農經統計,是一項研究農村中各種經濟現象的數量表現,要求用科學的方法去搜集、整理、分析現實農村經濟情況的數據,并通過統計指標體系來反映這些經濟現象的規模、水平以及相互的依存關系,以揭示農村經濟發展規律的工作。農經統計是農村社會主義經濟統計的重要組成部分,是農村經營管理的一項基礎性工作。
一、農村經濟統計工作的重要意義
(1)是考評農村經濟工作的主要依據。衡量一個地方經濟發展的規模大小、速度快慢、水平高低,考核一個地區干部,特別是領導干部的工作成果和政績,必須依據有效、真實且具可比性的統計數據,作出合乎實際的評價和比較,從而找出差距,改進工作方法,提高工作成效。(2)是制訂農村經濟政策的重要依據。只有正確的經濟政策和工作指導,才能搞活農村經濟,促使廣大農民盡快地富裕起來,實現小康。而正確的農村經濟政策在很大程度上又依賴于準確而全面的農村統計數字資料。農村經濟統計可以如實地反映農村經濟情況和問題,預測發展趨勢,使各級領導機關和有關部門做到心中有數,避免主觀主義和瞎指揮。(3)是編制農村經濟計劃的可靠依據。只有根據真實可靠的農村統計數字資料,才能編制出科學合理的、切實可行的關于農村經濟發展的中短期計劃和長遠規劃。
二、農村經濟統計存在的問題
(1)行政干預。農村經濟統計體系中的農民人均純收入統計指標作為衡量本區域某一時期農村經濟發展的重要指標,也是各級政府干部升遷、考核的主要指標之一。經濟指標本應遵循經濟規律的波動有升有降,但官員為體現政績,只升不降,嚴重干擾宏觀經濟決策的科學性。(2)經費不足。由于鄉鎮政府未將農村經濟統計業務經費列入財政預算,上級業務主管部門也未下撥業務經費,該項業務經費鄉鎮、村兩級幾乎為零,農村經濟統計抽樣調查基本處于停頓狀態,農村經濟統計專項培訓業務無法開展,基層農經統計工作人員業務水平不能有效提升,這也直接影響了農村經濟統計數據的準確率與完整性。(3)方法落后。隨著農村經濟的不斷發展各種經濟成分不斷變化,統計對象日趨復雜而調查手段、統計方式則明顯滯后,對于取得的數據由于鄉鎮、村沒有建立一套科學、完整的測評體系,所以村級組織上報取得各行、各業收入及費用存在一定隨意性,極大影響到農村經濟各項收入及支出費用測算的精確度及完整性。(4)數據難統計。農村經濟統計具有指標多、范圍廣的特點。目前農戶收入來源多,農業人口流動大,農業產品銷售門路廣,要做到準確統計比較困難。
三、強化農村經濟統計工作的對策建議
(1)領導重視和提高思想認識是關鍵。一方面,各級領導應對縣鄉農經統計工作給予高度關注,把此項工作納入議事日程和工作計劃,采取有效措施,在政治、經濟等方面大力支持統計事業。另一方面,統計部門也要積極爭取政府對農經統計工作的重視和支持,強身固體、樹立權威;在為地方領導解決難點、熱點問題中強化功能,發揮作用。(2)加大投入和改善基礎條件是保障。結合縣局域網建設和農業體系建設,為農經統計工作專門配備必要的計算機設備,連接數據網絡,建立農經統計信息網絡服務體系。要有相應的經費專項用于農經統計工作的布置、統計調查報表和農戶登記賬冊的印發、設備的投入和維護更新、農經統計工作人員工作條件改善和業務培訓等方面,加大對統計基層基礎建設的投入,為統計事業的發展提供基本保障。(3)強化培訓和提高隊伍素質是重點。在統計實踐中勤于學習,刻苦鉆研,成為統計專業的行家里手;在統計實踐中,努力做到甘于吃苦,甘于奉獻。同時要采取多種措施加強對統計人員的業務技術培訓:一是集中培訓。每年組織一次以上的集中培訓,進行業務知識培訓、報表口徑銜接、工作關系協調等。二是以會代訓。利用開農經工作會、統計布置會等機會培訓縣鄉農經統計人員。三是自主學習。編發統計信息知識資料,讓統計人員隨時自學。四是交流取經。組織相關人員外地取經,學習交流經驗。五是現場指導。縣局派專人到鄉鎮、村指導工作,身體力行,做好引導示范。
參 考 文 獻
[1]胡美華.淺議提高農村經濟統計質量的途徑[J].農村財務會計.2009(3)
[2]孫洪亮.我國農經統計工作存在的問題及相應對策分析[J].中國鄉鎮企業會計.2010(7)