美國公共圖書館人才需求分析研究

徐文賢 張文兵 康福婷

(1．華南師范大學教育信息技術中心 廣東廣州 510631;2．華南師范大學經濟與管理學院 廣東廣州 510006)

人才是圖書館運行和發展的最重要因素，而發布招聘信息是公共圖書館吸納人才的直接形式。美國圖書館的人才招聘信息的內容折射了美國公共圖書館對于館員能力和素質的要求，人才招聘實踐中反映出的實際需求概況能夠很好的促進圖書館人才的培養和管理。借助人才招聘信息研究美國圖書館的人才需求對我國公共圖書館的發展有著借鑒意義。

1 美國公共圖書館招聘信息的獲取

獲取方法主要有兩種。首先是通過網絡調查方法，在美國圖書館協會的網站http://joblist．ala．org/index．cfm和 Library Journal雜志網站 http://www．libraryjournal．com/csp/cms/sites/LJ/Careers/JobZone/index．csp 及 http://jobs．libraryjournal．com/里搜索公共圖書館招聘信息，招聘廣告主要分布在2011年5月至2012年6月，共獲得355條招聘信息。

其次是通過查閱方法，研究美國圖書館招聘信息的相關文獻，了解到某個時期圖書館招聘信息的特點和人才需求特征，以及某一類型圖書館的人才需求狀況。隨后通過信息匯總歸納進行比較。

2 美國公共圖書館招聘信息的分析

對獲取的招聘信息進行分析，主要是從職位名稱、職位類型、所屬地區、薪資水平、資格要求和工作職責等方面進行統計分析。

2．1 人才需求的地區分布特點分析

按照招聘信息所屬的州進行歸納，結合2010年美國最新人口普查結果，以及2011年美國各地區的人均GDP排名情況，得出人才需求與地區、人口、經濟的關系，結果見表1:

通過表1可以看出招聘信息來自經濟較為發達，或者人口較多和人口密度較大的州。人口數量和住宅密度都決定了當地需要建立相應數量的公共圖書館，各地的公共圖書館發展一部分是得益于地方政府的財政撥款，因此公共圖書館人才的需求與當地的經濟發展息息相關。發布招聘信息較多的州的人口數量排名幾乎都在前20名，而且人口密度排名也很靠前，住宅密度高。

2．2 職位類型特征分析

表1 人才需求與地區、人口、經濟的關系表

根據1999年美國圖書館協會會議發布的圖書館工作職位目錄，并參照 Kimberley Robles Smith和 Beverly P．Lynch的文獻“The Changing Nature of Work in Academic Libraries”〔3〕中的分類標準，把圖書館的工作職位分為12個類別，結合實際搜集的招聘信息內容，進行了一些調整和整理，職位分類及其數量、比例分布見表2;管理類職位的數量、比例分布見表3。

表2 職位類型歸類表

表3 管理類職位表

2．3 資格和要求分析

參照相關文獻的分類標準，〔4－6〕并對搜集的招聘信息的內容進行分析，總結資格和要素的特征，主要包括教育背景、交際能力、公共關系、圖書館員資格認證、工作經驗(年限)、管理經驗、優先錄用條件、知識技能、性格態度、領導和管理能力、其它要求(駕照、法律、政策法規知識)。

2．3．1 管理類職位的資格和要求分析

對優先條件、知識技能、交際能力、公共關系能力和圖書館館員資格證書等要求都達到了10%以上。計算機能力和其他要求(籌款能力、政策、法律法規知識、駕照)的要求稍微少一些。

(1)管理經驗。有46．6%的管理類職位對管理經驗提出了明確要求，主要包括財務和預算管理、員工管理、人事管理、戰略規劃、公共關系管理、建筑工程和基礎設施、圖書館自動化管理、數字服務項目和運營管理等經驗。可以看出，對于管理人才的經歷要求很高，覆蓋范圍廣泛，要求具備多領域的專業知識和經驗。對于管理類職位都需要一定年限的圖書館甚至是公共圖書館的相關崗位的工作經歷。

(2)教育背景分析。有108則招聘信息對教育背景作了明確的要求，占管理類職位總數的67．1%，而且這些管理類職位的學位要求都是碩士學位，其中要求是美國圖書館協會(ALA)認可的圖書館學校的學位達到90個。專業背景知識主要以圖書館學、情報學為主。顯然，招聘除了要求學位外，還對學位質量很看重。

(3)工作經驗年限分析。69%的職位要求相關工作經驗，對于工作經歷特別是管理經歷的重視程度很高。對于有5年工作經歷提的次數最多，達到36次，而10年的工作經歷有13次，整體上看，基本都需要2年及以上的工作經歷。

(4)性格態度要求。有52．2%的管理類職位要求應聘者具有較好的工作態度和精神面貌，對于創新意識、公共服務意識、積極、激情、精力、活力和遠見卓識的要求是最多的。

(5)領導和管理能力。有三分之一以上的管理職位對領導和管理能力提出了明確的要求。提到最多的是領導力、團隊建設和管理、組織協調、戰略性思維和目標等能力。其次是執行力、認同圖書館的價值觀念、管理能力、分析處理問題能力和廣闊的視野等。

(6)知識技能。超過20%的管理類職位對于管理者的知識技能提出了明確的要求，涉及的知識技能面較為廣泛，與負責的業務相關，對于編制預算和財務知識、信息技術等的要求較多。圖書館管理、圖書館自動化、人事管理、電子資源服務、管理學、公共管理、參考咨詢、圖書館建設規劃和青少年服務知識等都是有必要掌握的知識，戰略和咨詢知識、數字圖書館技術和用戶服務則是個別公共圖書館所要求的。

(7)交際能力。四分之一的崗位提出了對交際能力的要求，主要是良好的書面和口頭表達能力、溝通能力、交際交流能力、演講能力和人際交往能力等關鍵詞，強調的是口頭表達能力;能夠閱讀、分析和翻譯商業和專業期刊、財務報告、法律文件和撰寫政策報告的能力，強調的是書面表達能力。同時也能閱讀和撰寫工作中所需的文件和材料。

(8)公共關系。公共圖書館的公共關系要求主要是需要對外宣傳圖書館，加強與其它公共圖書館機構的合作，參加圖書館會議，同時還要加強與當地政府部門、非政府組織和社區的聯系，了解居民的服務需求，使圖書館的發展更能滿足用戶的需求。公共關系的建立和加強，很大程度要靠公共圖書館的管理者來做這部分的工作，因此分析管理崗位的公共關系要素顯得尤為重要。主要體現在公共關系技能和能力，推動與當地政府、社區和非政府組織的合作聯系，維持和加強與社區居民的聯系，了解用戶的需求等四個方面，主要強調公共關系能力或者經驗等。

2．3．2 讀者服務類職位資格和要求分析

讀者服務類職位占了約22%，主要包括青少年服務、公共服務、成年人服務、兒童服務以及圖書館服務等崗位。

(1)教育背景。6個崗位需要學士學位，46個崗位需要碩士學位，其中25個碩士學位要求是美國圖書館協會(ALA)認可的院校，專業是圖書館學和情報學。可見，碩士學位和需要美國圖書館協會認可處于主導地位。

(2)工作經歷。對工作經歷有廣泛的要求，除了要求一定年限的工作經驗之外，另外一些崗位提出需要有青少年服務的工作經歷、參考咨詢服務經歷等。

(3)工作經驗(年限)。要求一定的工作年限，有的崗位直接要求一定年限的監管、參考服務和青少年服務等相關的工作經驗。因為大多是面向青少年、兒童等服務的，所以更需要年輕人來從事這類崗位。對于讀者服務類的職位，一般要求的工作經驗都是較少的，因為讀者服務是公共圖書館很基礎性的工作崗位。

(4)優先條件。33%的讀者服務類職位列出了優先條件，主要集中在教育背景和工作經驗方面。傾向于錄用具有青少年服務包括青少年教育、兒童保育、青少年發展等相關經歷，或者具有一定的與應聘崗位相關的工作經歷和管理經驗，圖書館技術經驗等。

(5)性格態度。主要包括有激情、創新意識、用戶服務意識、靈活的、精力充沛的、熱情、有奉獻精神、責任感、性格外向和善于學習、適應能力強。

(6)交際能力。從具體的招聘要求來看，主要是良好的書面和口頭表達能力、公眾演講能力、人際交往能力等。

(7)資格認證。讀者服務類職位對于圖書館館員證書的要求不多，只有3則招聘信息要求資格證書，一般是要求在一定期限內拿到當地州的圖書館員資格證書，或者是已經具備了。

(8)知識技能。有19則招聘信息提到了明確的知識技能的要求，主要包括計算機、數據庫、網絡和打印知識、編目、分類、目錄、參考服務知識、電子資源服務知識、外語知識、了解圖書館的技術趨勢等。從所需的知識結構來看，主要偏向于圖書館的相關技術知識。

(9)領導和管理能力。讀者服務類職位對這方面的能力要求的很少，但也有11則招聘信息提出了明確的要求，主要包括較強的組織和長遠規劃能力、領導力、團隊管理能力、員工管理能力。

2．3．3 技術服務和信息系統類職位資格和要求分析

主要涉及到網絡管理、技術服務、系統管理、采訪和編目、編程和信息管理等方面的工作。

(1)教育背景。18則招聘信息要求學位和專業知識，13個崗位要求碩士學位，其中10個碩士學位要求是美國圖書館協會(ALA)認可的院校。要求碩士學位的專業集中在圖書館學、情報學。要求學士學位的崗位則要求具備管理信息科學、計算機科學等專業知識，也有沒要求專業知識的，而且只要學士學位做具體的技術工作。

(2)交際能力。有8處提到交際能力相關的要求。要求具備良好的口頭和書面表達能力，同時交際能力和維持與其它館員的良好關系能力也是必備的。

(3)工作經驗(年限)。有12則招聘信息提出了要一定年限的工作經歷，從分析這些要求來看，一般要求2～5年的工作經歷。作為技術服務類的工作，5年左右的工作經歷被認為是合適的。

(4)工作經歷。對工作經歷的要求，也是技術服務和信息系統類工作不可缺少的。這些工作經歷主要是與具體所負責的工作內容有關，集中在采訪編目、信息技術、技術服務、網絡管理、自動化系統、監督和管理經歷等。

(5)優先條件。主要包括圖書館系統服務經歷，有圖書館管理系統、自助借還系統和解決方案經驗等。從優先條件來看，技術服務和信息系統類的工作重視有工作經歷的條件。

(6)知識技能。主要包括:了解當前和未來圖書館技術發展的趨勢和需要，圖書館自動化系統硬件和軟件的維護知識，推薦書目維護標準，內容管理系統知識，編目、分類、書目，OCLC知識，編目標準包括 AACR、Dewey，LCSH and MARC格式等知識，計算機技術、書目支持系統，書目維護標準知識和實踐，精通軟件發展、維護和應用知識和與SirsiDynix Symphony談判的能力。

(7)性格態度。主要要求是用戶服務意識，精力充沛的，獨立判斷能力，按時完成任務。技術服務要注重服務意識，提供用戶滿意的技術服務。

(8)領導和管理能力。主要包括項目管理技巧，有能力組織和管理部門的運營，有效的激勵和管理員工，有能力促進和執行長期的系統規劃，監督管理館員的能力。

2．3．4 圖書館館員職位資格和要求分析

圖書館館員是各類型圖書館都不能缺少的基層圖書館工作人員，在美國公共圖書館也不例外，出現的圖書館館員招聘廣告有23則。

(1)職位名稱分布。城市圖書館員、公共圖書館管理員、監督館員、采購館員、就業信息資源館員、財團服務和培訓協調館員等，這些是出現頻率較高的職位名稱。

(2)教育背景分析。除了6個職位沒有要求學歷學位，其余的職位都要求是圖書館學或情報學的碩士學位。公共圖書館對于基層的圖書館員的專業知識有很明確的要求，要求了解圖書館的基本理論和知識。

(3)工作經驗及年限。有11個職位提出了要求一定年限的工作經驗，要求2～5年的公共圖書館工作經歷，包括一定的監督經驗。公共圖書館高級管理員還需要有領導力、財務管理、戰略規劃、運營管理、優質服務和合作伙伴發展等方面能力和經歷。

(4)性格態度。有激情、活力、靈活的、創新意識、奉獻精神等基本素質是圖書館員職位的要求，具備這些基本素質是做好圖書館工作所必需具備的。

2．3．5 館藏發展職位的資格和要求分析

一共有10則館藏發展的招聘廣告，職位名稱主要是館藏發展、編目與館藏發展、館藏管理主管、館藏和技術服務館員等。

(1)教育背景分析。有5個崗位要求是圖書館學碩士學位，其余的崗位都未明確要求學歷和專業知識。

(2)工作經驗及年限。有6個崗位要求一定的相關工作經驗。館藏管理主管崗位要求10年公共圖書館工作經驗，至少6年高級管理經驗;編目和館藏發展主管崗位要求館藏發展經驗，包括訂購的格式等。

(3)知識技能的要求。3個崗位要求相關知識技能，館藏發展館員崗位要求熟悉采訪和編目;編目和館藏發展主管崗位要求熟悉編目以及相關館藏文獻知識。

3 美國公共圖書館人才需求的特征總結

對以上的分析進行歸納，得出美國公共圖書館人才需求特征如下:

3．1 人才需求量與當地的人口數量、經濟發展情況相關

從分析的結果來看，發布招聘信息的公共圖書館來自經濟發達地區的較多，而且這些地區的人口數量也較多，從所分布的工資水平來看，工資水平最高的幾個職位幾乎都來自人均GDP較高的州，經濟發達州的公共圖書館員工資待遇較好，這在一定程度上能吸引大量的圖書館人才。人均GDP高的地區經濟條件、生活條件等各方面都有很大的優勢，公共圖書館的數量較多，利用率較好，可見美國經濟發達和較為發達的地區重視對于公共圖書館人才的吸納，注重通過吸引高素質的圖書館人才來促進公共圖書館事業的發展。

3．2 注重對教育背景的要求

從以上的分析不難看出，美國公共圖書館招聘注重人才的教育背景。幾個信息量較大的職位(超過了60%的崗位)明確要求了教育背景，從學歷和專業知識上都有要求，特別是要求圖書館學相關專業的碩士，包括ALA認可的碩士學位，這就要求進入圖書館工作的人員須接受圖書館學專業的教育，提高了進入公共圖書館工作的門檻，吸納具有圖書館學相關專業的碩士學歷人才，充實公共圖書館的人才隊伍，對于提高圖書館工作效率和服務水平有很大的作用，這與美國的圖書館員從業資格和準入制度有關。要求從業人員接受圖書館學教育，無論是基礎性圖書館員職位，還是管理類的職位，具備相關的理論基礎知識都是有必要的。

3．3 重視工作經驗和經歷

要求一定年限的工作經驗，特別是相關的工作經歷，是希望招聘的人才能夠嫻熟地掌握所負責的工作，特別是管理類、讀者服務類和技術類的工作對工作經歷要求較高。管理經驗是很多職位所重視的，管理類崗位以及其它類型的一些帶管理性質的職位都會要求有管理經驗。注重吸納具有一定年限的工作經歷的人員進入圖書館工作，要求準備進入公共圖書館工作的人員平時注意積累工作經驗，熟練掌握工作內容和方法。

3．4 要求良好的基本素質，廣泛吸納多類型的人才

對人際交往、溝通能力、領導和管理能力以及知識技能的要求得到很多公共圖書館的重視，良好的口頭和書面表達能力、創新意識、激情、精力、靈活、團隊精神等素質是各個崗位所提到的基本要求，對領導和管理能力的要求主要是管理性質的崗位。對于知識技能的要求主要包括采訪編目、信息技術、數字圖書館、信息系統和財務預算等方面的知識，重視圖書館的技術和財務預算知識，這是與具體的崗位職責緊密相關的。有一些職位沒有很明確的知識技能要求，需要應聘者能夠具備學習能力和適應能力，在工作崗位上不斷學習和積累。大多數職位的要求沒有詳細列出，對于知識的限制較少，這樣就能夠吸納多種類型的人才，強調基本素質，擴大對知識面的要求，廣泛吸納人才。

3．5 用較好的工資待遇吸納人才

通過與美國勞工部公布的2010年工資水平中的館長、管理者、圖書館工作人員、公共圖書館服務人員等職業的平均工資比較，〔7〕此次統計的美國公共圖書館職位中，有53%的圖書館管理類職位比美國勞工部統計的館長 (Curator)等管理者的平均工資高;有36%的圖書館員職位的工資水平超過了全美的公共圖書館員的平均工資水平;美國圖書館技術館員的平均工資較低，但是此次統計的美國公共圖書館列出工資水平的崗位都超過了這一水平;讀者服務類崗位與全美圖書館工作人員平均工資相比，也有41%的崗位超過這一平均水平。較好的工資待遇是吸納人才的重要措施，但公共圖書館的資金來源主要靠政府撥款和捐贈等，所以薪資這一吸納人才的措施不能像其它行業一樣具有較高的可行性和競爭性。

3．6 人才需求呈現出明顯的結構化

管理人才、技術性的崗位人才和讀者服務人才需求量很大，對于普通的圖書館員和流通崗位等需求則比較少，偏重圖書館的管理人才，提供技術服務的人才，以及重視引進讀者服務人才，人才需求呈現出了結構化的特征。從各類崗位來看，分工細化，各個環節都要求專門的人才負責。但同時也出現了一些新的崗位，如公共關系崗位、城市圖書館員等。各類崗位對于職責要求的描述清晰，對必備的能力和知識都一一列出，特別是要求相關工作經驗和能力的，甚至要求提供證明。注重高層次的圖書館人才，特別是具有一定年限的工作經歷和管理經驗。

1．U．S．Bureau of Economic Analysis，Gross Domestic Product by State．〔2012－07－08〕．http://www．bea．gov/iTable/iTable．cfm?ReqID=70＆step=1＆isuri=1＆acrdn=3

2．U．S．Census Bureau Geography Division，Guide to State and Local Geography Selected Data from the 2010 Census．〔2011－12－30〕．http://www．census．gov/geo/www/guidestloc/select_data．html

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5．陳瓊后．美國大學圖書館征才需求分析之研究．臺北:國立臺灣師范大學，2008

6．GLACKIN D S．A content analysis of job qualifications for business librarians and how they relate to library science curriculums．Chapel Hill:University of North Carolina，2004

7．U．S．BUREAU OF LABOR STATISTICS，Librarians:Occupational Employment Statistics．〔2012－01－07〕．http://www．bls．gov/oes/current/oes254021．htm