文/朱泓一
山東能源臨礦集團邱集煤礦是臨礦集團骨干礦井之一,屬國有中型煤礦企業(yè),國家安全質量標準化一級礦井。現(xiàn)有職工1880人,共有11個生產(chǎn)區(qū)隊、車間,109個班組,班組長218名。邱集煤礦在班組安全建設中,著眼于推進班組安全管理創(chuàng)新,在實踐中總結并推廣了“343”的班組文化管理體系,即“三有”“四化”“三結合”,形成了具有邱煤特色的班組自主管理模式,實現(xiàn)了區(qū)隊自主、班組自治、員工自律,激發(fā)了基層班組的內在活力,提升了班組自主管理水平,夯實了安全生產(chǎn)根基。截止到2012年10月20日,礦井已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)4868天,礦井先后榮獲國家級安全質量標準化煤礦一級礦井、山東煤礦安全程度評估“7A”級礦井、山東省煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進礦井等30多項榮譽稱號。
管理千條線,班組一針穿。安全措施和指令能不能落到實處,關鍵在班組,班組管理關鍵在組長。為此,邱集煤礦從加強班組組織、隊伍和制度建設入手,有效推進班組自主管理建設,夯實班組安全生產(chǎn)基礎。
一是重視組織領導,讓班組長做“當家人”。礦班子對基層、區(qū)隊班組建設進行專題研究,把班組長管理納入干部培養(yǎng)和管理序列,把班組建設作為安全生產(chǎn)的核心工程來抓,每年定期對全礦班組長進行安全管理培訓,并專門成立了以工會牽頭、安監(jiān)處、生產(chǎn)調度等部門配合的班組自主管理領導小組,負責11個生產(chǎn)區(qū)隊的班組安全建設工作。礦每月召開一次班組長座談會,讓班組長談安全管理新思想和工藝改進新方法,講規(guī)程措施與現(xiàn)場切合度,交流班組自主管理好方法;每季召開一次由礦領導參加的先進班組安全建設表彰會。這些會議讓先進班組和個人充分感受到抓好安全生產(chǎn)“我當家”的榮譽感,不斷提升班組抓好安全管理的主動性和積極性。

二是健全規(guī)章制度,讓班組長有“標準尺”。根據(jù)〔2012〕86號國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、中華全國總工會關于印發(fā)煤礦班組安全建設規(guī)定 (試行)的通知,結合班組建設中的現(xiàn)實問題,邱集煤礦制訂和完善了相應的制度和管理措施,制訂下發(fā)了《區(qū)隊自主管理、班組建設競賽活動的實施意見》《邱集煤礦班組建設管理實施意見》《班前、班后會與交接班制度》《安全質量標準化和文明生產(chǎn)管理制度》等,并賦予班組長八項權力,使班組自主管理體系逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。并確立了“12311”班組建設目標。即:健全一個機制。健全班組建設工作機制;規(guī)范兩項行為。規(guī)范上崗安全操作行為和遵守礦區(qū)文明行為;推廣三種方法。認真學習推廣“白國周班組管理法”“一崗雙述”安全確認法和“危險源辨識”工作法;深化一項競賽。深入開展創(chuàng)建管理型、安全型、技能型、民主型、和諧型明星班組,爭當“工人先鋒號”競賽活動;選樹一批典型。每季評比選樹“三無”班組、優(yōu)秀班組長和“十佳”放炮員等,進行隆重表彰。




三是完善激勵機制,讓班組長有“名利”。邱集煤礦強化“三重激勵”,讓班組長在政治上有地位、經(jīng)濟生活上得實惠、精神上受鼓舞,以此來激發(fā)班組長的內在活力。首先是政治上有地位。班組長一律納入后備干部管理,優(yōu)先評優(yōu)、優(yōu)先入黨、優(yōu)先提干。近年來,相繼有20多人加入黨組織,2012年有5名優(yōu)秀班組長被提拔為副區(qū)長。其次是經(jīng)濟生活上得實惠。全礦200余名班組長每人每月按本班職工平均工資的一定比例提取崗位 “津貼”,每月可增收500至1000元。班組長家屬在礦區(qū)居住的全部搬進了家屬樓,家屬不在礦區(qū)的按照兩人一室分配住房,為班組長提供了良好的住宿環(huán)境。凡是年度被評為優(yōu)秀班組長的,由礦工會統(tǒng)一組織外出健康療養(yǎng)。第三是精神上受鼓舞。每季度召開表彰大會,對在區(qū)隊班組建設中涌現(xiàn)出的各類先進典型,進行表彰獎勵,提升他們的榮譽感和自豪感。
邱集煤礦重點突出班組“四化”建設,即按照“考核內容精細化、驗收匯報時效化、培訓學習快樂化、安全行為習慣化”的總體思路,依靠不定期的安全質量精細化現(xiàn)場會、安全質量精細化大檢查、安全隱患專項治理等行之有效的方式方法,科學創(chuàng)新,推動班組安全管理建設上檔升級。
一是考核內容精細化。建立了以崗位職責為依托,工作業(yè)績?yōu)楹诵牡娜珕T績效考核體系,在集團公司率先推行了全員績效考核,采掘區(qū)隊績效考核131項,輔助區(qū)隊績效考核102項,班組星級競賽考核10大項63子項,實施現(xiàn)場安全質量班評估雙向考核制度,直接與工資考核掛鉤。
二是驗收匯報時效化。為了保證安全工作的時效性和連續(xù)性,狠抓安全質量標準化工作、文明生產(chǎn)管理以及班隱患排查。嚴格按照制定的工程質量精細化標準進行施工以及驗收檢查。班組長對所施工工作地點范圍內頂板、機電、提升運輸、通風防塵、放炮火工品等各環(huán)節(jié)的不安全隱患進行全面排查,并及時登記排查記錄,落實整改人、監(jiān)督人,當班能處理的必須當班處理,當班處理不了的必須將隱患地點、嚴重程度等及時匯報工區(qū),工區(qū)值班區(qū)長安排專人進行整改。通過細化量化考核標準,實行班驗收、月考核、季評比和年總結,全面提高職工的安全工作執(zhí)行力。
三是培訓學習快樂化。利用“一崗雙述”“危險危害因素辨識”“手指口述”“單元檢查表”“班評估”等措施,使職工掌握辨別施工前、施工中危險因素的方法,預防和處理可能存在的隱患或事故;利用“班前抽考”“現(xiàn)場操作技能考核”等檢驗學習效果,提升安全操作水平;利用“歷史上的今天”為主題的事故案例,警示職工提高安全意識;各單位通過開展每日一題、一月一考,堅持經(jīng)常性的安全教育。創(chuàng)新班前會前15分鐘的現(xiàn)場安全知識提問形式,“有交流、有互評、有提問、有總結”,讓班前會“精彩”起來,變得快樂、活躍,激發(fā)和培養(yǎng)了班組職工學習興趣,收到了良好的學習效果。
四是安全行為習慣化。邱集煤礦一貫奉行“讓好的安全行為在習慣中養(yǎng)成”的行為理念,通過完善的制度約束、外在的知識灌輸以及內心的情感升華,促使員工在自覺遵守安全規(guī)程、維護安全生產(chǎn)上成為一種行為習慣。在班組管理方面,創(chuàng)新推行“雙向制約安全管理法”,通過安全責任逐級傳遞,安全重心逐步下移,不斷深化區(qū)隊、班組建設和安全質量精細化管理;按照“標準、時間、責任、考核”限期整改、定期復查,將各類隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。同時積極推行新的激勵措施和辦法,評選表彰獎勵安全生產(chǎn)標兵、安全先進集體、先進個人以及表現(xiàn)突出的群安人員,與重罰個別違章指揮、違章操作人員相結合,樹立典型,弘揚表彰正氣。在班組文化宣傳方面,利用班前會和班后會時間,積極宣灌誦讀安全理念,宣傳安全方針,開展事故案例為主題警示教育等活動,使“安全”二字深入人心,促進員工良好安全行為習慣的養(yǎng)成。
邱集煤礦賦予班組長“八項權力”,對班組給予信任,敢于放權,充分發(fā)揮班組自主、自發(fā)、自覺管理的能動性。通過各種載體和有效形式,不斷豐富活動內容、拓展活動領域,激活班組“細胞”活力,最大限度地激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。
一是安全文化滲入班組自主管理。在加強班組建設的過程中,開展了安全格言、警句征集,安全寓言故事、安全宣傳漫畫征集等活動,將本組職工的格言警句匯集,采取貼掛上墻等形式,讓職工用自己的“座右銘”警示自己;通過安全警示牌、安全宣傳欄、安全溫馨提示等形式,讓職工用最直觀、最簡單的方式強化職工的安全理念,增強了職工的安全意識和自我防護能力。
重點推行了誠信文化和尊嚴文化。利用班前會、周二安全學習日,強化安全誠信培訓,培養(yǎng)職工行為上講“誠信”;強化安全工作“真誠度”,杜絕作業(yè)中各類隱患。讓職工握手尊嚴。2011年,在山東能源“超越”文化的統(tǒng)領下,構建尊嚴文化體系,定位于“平安邱煤、高效邱煤、激情邱煤、智慧邱煤、幸福邱煤”,打造具有邱煤特色的“6+5”企業(yè)文化品牌。
2012年以來,邱集煤礦共投入20余萬元,印制了各種文化手冊3800多冊,主要有《班組長管理手冊》《崗位工種安全手冊》《崗位安全操作行為規(guī)范手冊》《安全文化手冊》《尊嚴文化手冊》等,包含班組愿景、個人愿景、奮斗目標、安全規(guī)范、心語智語、民主管理等內容,大量吸收了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并賦予班組文化時代氣息,塑造了職工安全生產(chǎn)的陽光心態(tài),鍛造了礦井區(qū)隊班組建設新品牌。
二是群眾性技術創(chuàng)新滲入班組自主管理。開展經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,對提出有效創(chuàng)新意見或做出創(chuàng)新成果的職工給予相應獎勵,有效激發(fā)了職工參與節(jié)支降耗“小改小革”經(jīng)濟技術創(chuàng)新的熱情。同時,礦通過創(chuàng)新“實名制”等形式,積極選樹立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效的典型,培育專業(yè)“大拿”、業(yè)務骨干,營造學習有用、創(chuàng)新光榮的氛圍。積極開展崗位練兵、競師學技、技術比武、技術創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動,發(fā)揮團隊精神,發(fā)掘職工智慧。
三是群安創(chuàng)先爭優(yōu)滲入班組自主管理。結合實際,各班組積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提出班組長在履行工作職責上要創(chuàng)先爭優(yōu),在班組工作業(yè)績上要創(chuàng)先爭優(yōu),在提升班組整體形象上要創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,開展了創(chuàng)建“工人先鋒號”“三無”班組和“班組自主管理”競賽等活動,在職工中開展了“安全伴我行”“在我身邊無事故”和“安康杯”知識競賽等活動。對群安工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動堅持旬檢查、月考核、季總結、年表彰,運用激勵機制調動廣大職工參與安全工作的積極性,使班組自主管理與群安工作創(chuàng)先爭優(yōu)相得益彰。