美麗與貧窮 職責與使命：財政部駐湖南專員辦開展調研性檢查側記

● 湖南專員辦

編者按：在財政監督這片沃土上，有這樣一群人：為確保財政每一分錢花到刀刃上，他們不辭勞苦，辛勤耕耘；為保障民生政策落到實處，他們跋山涉水，歷經萬難，用熱情點燃監督的神圣光芒，彰顯了監督人的責任感和使命感。監督有情，監督有愛，而認真履行職責的監督人最美麗。本期“監督人風采”記錄了財政部駐湖南專員辦在開展調研性檢查中的別樣風采，展示了財政監督人不畏艱難的高尚品德和愛崗敬業的職業操守。

2012年9月，因為財政部一個關于民生政策的調研性檢查，我們檢查組一行6人來到了小溪鄉，一個位于國家級自然保護區里的鄉鎮，一個森林資源極其豐富但經濟上又十分落后的鄉鎮。在這里，我們見證了它的美麗與貧窮，同時更讓我們明白了財政工作的職責和使命。

一路的美景與顛簸的路途

小溪鄉位于湘西土家族苗族自治州永順縣境內，2007年被批準為國家級自然保護區。為保護山上的植被，當地村民放棄了從山中資源獲取經濟來源的機會，大部分青壯年勞動力外出打工。由于地處山區，人均耕地面積很小，獲取的糧食僅夠一家人的基本需求。2011年小溪鄉人均純收入僅1386元。由于陸路交通不便，進出主要靠水路。我們檢查組一行下午一點從永順縣城出發，經過一個多小時的盤山公路，到達芙蓉鎮，在芙蓉鎮登船，沿著酉水河順流而下。船很小，人多，特別悶，在船艙里待了沒多久，大家都紛紛跑到船尾，這才發現，頭頂是藍天白云，兩岸青山連綿不絕，景色堪比三峽。大概兩個多小時后，我們在碼頭登岸，然后上了汽車，沿著盤山公路向著我們的落腳點駛去。這一段盤山公路雖然顛簸，但是山中的空氣比我們從縣城出發時要清新許多，因為我們已經進入了國家級自然保護區，公路一邊是山，一邊是峽谷，峽谷里有小溪，溪水清澈見底。經過將近半個小時，我們到達了落腳點，鄉里一家稍大點的賓館，名字叫賓館，其實也就是個招待所，條件相當簡陋。此時已是下午五點多鐘。稍作休息之后，便開始吃晚飯，山里的晚飯簡單而可口，再加上好幾個小時的陸路、水路顛簸，大家已是饑腸轆轆，這頓飯吃得特別香。

惡劣的環境與職業的堅持

進入小溪鄉的第二天下午，我們開始入戶調查，為了能完成下午的檢查任務，吃過中飯便出發。那是太陽最厲害的時候，山中雖然清涼一些，但仍擋不住夏末的暑意。由于小溪鄉地處山區，一個村的居民分散在好幾個山頭上，走完一個村可能都要一兩天。而我們下午要去的村組，大概要走一兩個小時的山路。炙熱的太陽烤在每個人的身上，山路陡而窄，坡度足有45度，不到1米寬，每個人都小心翼翼，手腳并用，不一會我們就汗流浹背，氣喘吁吁。檢查組里有幾位同事是在城里長大的，沒有走過山路，開始時還擔心他們堅持不了。出乎意料的是，沒有任何人抱怨，大家都在討論著如何開展調查工作，如何更好地與農戶交流溝通，大家都在堅持著，為了身上的那份擔子，肩上的那份責任，心中的那份使命。這是一段艱難而又幸福的路程，大家相互鼓勵，相互扶持。經過兩個多小時的跋涉，終于到達了山頂。這里有著大大小小平整的地塊，這些地方都被林農們種上了稻谷和其他農作物，林農們的房屋則掩映在林木之間?，F在正是打稻谷的時節，好多人家都在田地里忙碌。我們直接在稻田里與幾家忙碌的農戶進行了親切的交談，淳樸的農戶被我們的敬業精神所打動，展現出極大的熱情。臨走時，農戶說道：“你們是目前為止我在村子里見過的最高上級部門領導。”

山中空氣清新，負氧離子含量高，同時蚊蟲也多。晚上睡覺，蚊子在耳邊嗡嗡飛過，飛蛾在燈下旋轉，躺在被窩里，經常能感覺到蟲子在身上哧溜溜地爬過。到小溪鄉的第二天，檢查組幾個人身上就開始長了小紅疙瘩。山中空氣潮濕，再加上入戶調查爬山路，檢查組一位同事的風濕也犯了。到小溪鄉的第三個晚上，突然下起了大暴雨，半夜被雷聲驚醒，只聽到房間里滴答滴答的滴水聲，幾乎每個房間都漏水。檢查組組長的房間受災最嚴重，半夜爬起來好幾次用杯子接雨水。早上起來，呼吸著雨后山中的清新空氣，昨夜的小插曲早已忘記。

簡單收拾之后，檢查組又向另一個村出發。天公不作美，雨一直在下，雨勢也沒有減弱的跡象。于是，大家撐著雨傘，穿上了專門為爬山而準備的“解放鞋”，挨家挨戶做入戶調查。雨中的山路更為難走，不僅要時刻注意路邊10多米高的懸崖，還要提防不時竄出來的蚊蟲。大家深一腳淺一腳，不時得靠旁邊伸出的樹枝、藤蔓牽引一下，以防止摔倒。豆大的雨點，泥濘的山路，厚厚的鞋泥，這些絲毫都沒有阻擋我們調查的熱情。惡劣的環境沒有讓我們退卻，相反它卻更堅定了我們的信心，大家都更加迫切地想到農戶家，立即開展調查工作，了解國家的民生政策是否落到實處，了解農戶的溫飽問題是否解決，大家都有一種不達目的誓不罷休的氣勢，翻山越嶺，走村串戶，一身塵土一身汗，然而精神狀態依舊飽滿……

破舊的木屋與熱情的村民

小溪鄉在山中，因此村民的房屋大部分是木結構，很少能見到磚瓦結構的房子。據當地人介紹，將一袋水泥背上山所需勞力的費用跟水泥的價格是一樣的，農民根本負擔不起。我們因為入戶調查，所以基本上將被調查對象的房屋內外結構都看了一下。這些房屋，不是我們平時在農家樂里所見到的那種為了營造一種鄉村氣息而刻意精心打造的木房子，而是當地村民遮風避雨的場所，陳舊、陰暗，沒有什么家具，更談不上電器了。走進一位農戶家，屋子太暗，乍一進去，什么都看不見，問他為什么不開燈，他說電太貴了，一塊四一度。我們愕然，這里的農村電網改造還沒進行，所以用電成本高。于是我們就在黑暗中與他進行交流。

雖然生活艱苦，物資缺乏，但是村民們卻是非常熱情。在一位七旬老大爺家里，他一邊生火燒水煮玉米，一邊跟我們聊天。他的老伴很早就過世了，家里只有一個兒子，可是兒子精神有問題，老大爺佝僂著背，精神卻很矍鑠，也許是艱苦的生活讓他變得堅強。臨走的時候，老大爺的玉米也熟了，他一定要給我們檢查組每人一根，說山里的玉米可甜了。我們也想吃，但是我們都沒有要，因為那些玉米可能是老大爺的一頓午飯。閉塞的交通，簡陋的生存條件，熱情而又樸實的村民……這些都深深觸動我們內心的那份情感，這份情感源自于對村民的贊揚和同情，源自于對工作的執著和熱情，源自于對國家和人民的責任和使命。這些也更加堅定了我們全力完成這次調查工作的信心。

結語

在小溪鄉的五天，我們看到了一幅幅美麗的田園農耕圖。作為景物，我們感覺到的是它的寧靜與美好，但當我們深入了解這個地方之后，我們看到了農民生活背后的艱辛與不易。這份艱辛和不易讓我們為之動容，也更增添了我們財政工作者的歷史使命感和責任感。這次小溪鄉之行將會成為我們檢查組所有成員畢生難忘的經歷，它時刻提醒著我們要牢記工作宗旨，做一名真正的確保中央政策有效運轉、確保中央資金安全使用的財政監督衛士！