● 郭健玲
編者按:在財政監督戰線上,他們是普通的工作人員,他們的工作可能并不起眼,他們數年如一日地無私奉獻。在平凡的崗位上把工作做好,在平凡的處事中堅守自己的原則,這便是一種態度,一種責任。作為基層財政監督工作者代表,湖南省桂東縣財政監督檢查局郭健玲以她在財政監督崗位上五年來的工作感受與心得,與大家一起念好財政監督工作“三字經”。

時間延續著人生的長度,工作拓展著人生的寬度。從2009年進入財政監督戰線,如今快五個年頭。在這五年里,我有過膽怯,有過沖動;見過冷眼相對,聽過熱諷相隨;碰到堆積如山的憑證和賬簿,有過無從下手的尷尬;看到密密麻麻的數據,有過理不出頭緒的慌亂。但一路走來,我收獲了許多榮譽,更重要的是,我感覺工作的環境越來越好,得到的理解越來越多,我越來越能從工作中體會到自己的人生價值。作為財政監督基層工作人員,念好“愛”、“勤”、“正”三字經十分重要。
古人云:知之者不如好之者,好之者不如樂之者。愛上一個人,常常讓人無所顧忌;愛上一份工作,可以讓人樂此不疲。那些在工作中能有所成就的人,無不是深愛自己工作的人。有一份可愛的工作,也是人生的大幸福。然而,在很多人眼里,財政監督工作卻不是一份很可愛的工作,至少不是一份能讓人一見鐘情的工作。因為 “他”總是那么規矩,那么嚴肅,甚至不通人情,所以對于這份工作,不少人別說“愛”,就連靠近都不愿意。當初,剛接手這份工作時,我也有過同樣的感受。但后來,隨著工作一步步地開展,我對財政監督工作的理解也一步步加深,慢慢地感受出了“他”的可愛之處。
財政監督關乎國家形象,關乎政府權威。財政是政權存在的物質基礎,財政的意義毋庸置疑,財政資金的合理分配和使用,即實現財政的科學化和精細化管理是發揮財政作用的重要環節,而“財政監督是全面推進財政科學化精細化管理的重要措施”,因此,財政監督工作雖然瑣碎、繁雜,卻關乎國家發展大局。財政監督就是要讓國家發展的每一分錢用在該用的地方,讓百姓對政府少一份懷疑,多一份信任,做的是以小見大的事,所以可愛!
財政監督關乎社會公平正義,關乎民生幸福。財政資金的使用屬于社會財富的再分配,而社會再分配是維護社會公平的關鍵環節。特別是當我們在檢查各種專項資金的流向和使用情況時,更加深切地感受到我們做的其實是一項維護社會公平正義的神圣的事業,平凡中見偉大,所以可愛!
財政監督關乎國家公務人員的家庭幸福。國家公務人員是使用公共權力的人,而公共財權又是十分重要的一項權力。正所謂權力是一把雙刃劍,用得好可以服務人民,濫用權力就會危害人民,當然,也會斷送自己的美好前程,更會毀了全家人的幸福。財政人員經常與錢財打交道,要想“常在河邊走就是不濕鞋”,就必須受到有效的監督。財政監督的一個重要任務就是讓那些常在河邊走的人永遠不濕鞋,用法紀的嚴肅守護著家庭的溫情,所以可愛!
財政監督工作不是因為 “美麗”而“可愛”的職業,而是因為“意義”而可愛的職業,因此,對這種職業的“愛”不會一見鐘情,但可以“日久生情”,一旦有情,欲罷不能。
我是從基層財政所調入財政監督部門的,從當初的財政監督“菜鳥”一步步成長起來,我的秘訣就是“笨鳥先飛,以勤補拙”。
勤于學習。由于財政監督工作涉及的對象十分廣泛,因此,要求工作人員既要有較深厚的專業知識,又要有較廣博的知識儲備。雖然法律、法規很枯燥,但必須學習,因為它是開展工作的依據和準繩,更是做好工作的底氣。為此,我自學了 《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政處罰法》,通讀了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《中華人民共和國政府采購法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《湖南省鄉鎮財政資金監管實施辦法》,而對《湖南省財政監督條例》、《湖南省非稅收入管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》、《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監督辦法》、《財政監督檢查案件移送辦法》,更是形影不離。會計、預算、審計等專業知識很深奧,同樣得加強學習,因為它是財政監督工作的 “敲門磚”、“通行證”,沒有這些知識,你就是一位只會看熱鬧的“門外漢”。為此,我像學生一樣,經常通過網絡下載大學老師授課視頻加強學習,并主動學習《心理學》、《偵查學》知識,以拓寬財政監督視野和思維。學習很累,但生活很充實,工作也就變得越來越輕松自如。
勤于思考。財政監督是財政機關在財政管理過程中,依照國家法律和行政法規對國家機關、企事業單位以及其他組織涉及財政收支的事項及其他相關事項進行的審查、稽核與監督檢查。通俗地說,財政監督的職能是及時發現財政運行中存在的問題,確保財政資金使用安全、合法、規范。但我認為,作為一名長期工作在財政監督戰線的財政人僅僅做到這一點是不夠的,他應該而且可以有更大的“作為”。為此,我十分重視工作案例的整理和歸納,并樂于筆耕,2010年、2012年先后發表了 《淺談鄉鎮涉農財政資金監管中存在的問題與對策》、《讓“珍惜”養“才”“正”》兩篇文章,并常有“豆腐塊”見之于地方報刊和網站。思考不僅讓我有新的收獲,更讓我的思維變得更加理性,心態變得更平和。
“業精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨”,先賢的話果真是金玉良言!
財政監督工作是一份“正”人的工作,即通過審查、稽核與監督檢查發現被檢查人的問題、錯誤甚至是違法行為,解決問題、改正錯誤、制止違法、追究責任。要讓被“正”的人心服口服,就必須“正”得準確。指出問題時要準確運用相關的法律法規,處理問題時要公正嚴明。
“正”人必須先“正”己。所謂“其身正,不令則行;其身不正,令則不行”,“正”己是做好財政監督工作的關鍵所在。財政監督是一種權力,是權力就可能被尋租。因此,要“正”己首先得“清源”,即要樹立正確的權力觀、政績觀,要牢牢樹立群眾觀點,走群眾路線。我在工作中時時提醒自己:如果以權謀私,不僅會葬送現在的一切,還會永遠被千夫所指,釘在歷史的恥辱柱上。要“正”己還得“養正”,所謂“養正”:一是要讀好書,讀一本好書,就是與一個高尚的靈魂對話;二是要交好友,物以類聚,人以群分,交一群益友,受益終生;三是要管好家,有淡泊、智慧的家人,有和諧、溫馨的家庭,無論在工作中有何種困難、何種風險,都可以無所畏懼,一往無前!
“正入萬山圈子里,一山放過一山攔。”在經濟轉型發展的今天,財政監督任重而道遠,但我堅信,只要能念好“愛、勤、正”三字經,就一定能把一座座高山踩在腳下!