工程項目財務風險及防范研究

何群英

【摘 要】財務風險貫穿項目經營全過程，本文通過對邵陽地區工程項目的調查與研究中分析引起工程項目財務風險的各因素的，并提出了一些防范措施，旨在使施工企業在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

【關鍵詞】邵陽地區；工程項目；財務風險分析；防范

一、引言

邵陽市委市政府經過反復研究決定今年在全市強力推進“四個十大建設工程”項目。其一是“十大基礎建設工程”；其二是“十大工業建設工程”；其三是“十大城市建設工程”；其四是“十大民生建設工程”。這些工程項目在其生產經營的過程當中面臨著各種各樣的財務風險， 一旦出現處理不當將會對企業財務狀況產生最直接的影響，從而影響整個邵陽地區乃至全國的可持續發展。所以，施工企業一定要加強工程項目財務風險的管理，不斷強化風險防范能力，這對于促進施工企業良性發展有著非常重要的意義。

二、工程項目與財務風險的含義

工程項目是以工程建設為載體的項目，是作為被管理對象的一次性工程建設任務。它以建筑物或構筑物為目標產出物，需要支付一定的費用、按照一定的程序、在一定的時間內完成，并應符合質量要求。

財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險是企業在財務管理過程中必須面對的一個現實問題，財務風險是客觀存在的，企業管理者對財務風險只有采取有效措施來降低風險，而不可能完全消除風險。

與一般項目相比，工程項目在投資和建造過程中具有建設周期長、不確定因素多、不可逆轉性、投資額巨大等特點。環境的變化使得丁.程項日微利化趨勢愈發顯著，可能遇到的財務風險也隨之增大。一般而言，工程項目是企業財務風險最集中、最容易爆發的地方。

三、影響工程項目財務風險的因素

（一）投標階段引發的財務風險

主要體現在投標決策失誤、低報價二個方面。我國對工程建設項目采用的是公開的招投標，在取得招標文件后，決策者是否進行投標對企業日后的生存和發展起決定性的作用，一旦決策失誤，很可能使企業陷入嚴重的財務危機之中。在編制投標文件時，各投標單位之間競相壓低報價的情況時有發生，標價接近成本價或稍微高于成本價，企業的合理利潤得不到保證，施工單位一旦在施工過程中稍有疏忽，就可能引發一系列的風險，陷入財務危機。

（二）合同簽訂階段引發的財務風險

中標后簽訂合同時，一些建設單位利用企業急于承攬工程的心理，往往以種種理由向中標單位提出墊付工程款或收取履約保證金等附加條款，或者對賦予建設單位的權利義務條款不明，工程款的支付與結算時間、建設單位因違約支付的違約金、賠償金的數額等條款不清，如果企業的自有資金不足，必須融資才能籌集到大量的流動資金，這樣不僅增加了企業的施工成本，在建設單位撥款不及時的情況下，就可能使企業陷入資金周轉困難，甚至造成財務危機。

（三）項目施工階段引發的財務風險

1、施工組織設計方案不合理。施工組織設計是規化和指導工程從施工準備到竣工驗收全過程的一個綜合性的技術經濟文件，是企業合理組織施工、加強項目管理的重要措施。科學、合理、經濟、效益的施工方案，能夠是指導企業及時做好施工準備工作，保證勞動力和各種資源的及時供應和使用，保質保量如期完成施工任務。一旦方案設計不當，勢必造成工程項目工期無限延長、工程質量下降，人工、機具的增加，繼而導致企業投入的成本費用增加。

2、收入確認不及時，內部控制差，成本超支。

施工階段會出現一些設計變更，項目管理人員如果不及時進行現場變更簽證，稍有疏忽就可能漏項少計工程價款收入；在費用控制方面，管理方法不當，員工的成本意識淡薄，造成人工費、材料費、機械費浪費，間接費用超出預算較多，導致成本增加，項目收益低于預期。

3、施工中出現質量、安全問題

承建工程要達到的質量安全標準已在簽訂的施工合同中明確，如果工程質量出現問題，發生返工或者索賠情況，或施工現場安全措施不當，出現安全事故，造成人員傷亡，勢必會給企業帶來無法彌補的損失。

（四）項目竣工決算階段引發的財務風險

工程項目完工后，由于施工企業未能及時辦理項目工驗收手續，沒能及時辦理工程竣工決算，從而造成項目資金不能及時收回，增加資金負擔，加大了工程項目財務風險。

四、工程項目財務風險的防范

（一）為風險管理和項目財務內控營造良好的環境

1、建立企業風險管理文化、培育項目管理者素養，注重對項目管理者職業素質以及風險經營理念的培養。

2、在上崗前對職工進行風險管理培訓，加強風險控制點的管理人員和業務操作人員在風險管理知識、流程、管控核心內容等方面的業務培訓，明確風險責任人、強化目標管理；加強對員工法律素質和職業道德的教育，培養職工的風險辨識、分析和處理等方面的能力。

3、建立內控制度和財務風險管理體系。施工企業應依照企業風險管理策略目標，按照項目財務管理業務流程，狠抓關鍵控制環節，按照權責對應、不相容職務相分離等原則，完善各項財務內控管理制度，為風險控制和管理提供制度上的保證；4.逐步形成財務風險管理組織體系。根據風險管理職責科學劃分職責權限以及建立風險管理組織結構，加強風險管理職能，建立合理的財務風險控制、管理控制組織體系，為實行風險管理提供保障。

（二）運用科學的項目財務風險管理策略

通過項目內部控制可以進行風險管理。根據現有的財務內控流程，項目財務管理部門應結合已估計到的風險，找出風險控制關鍵點，制定相應的控制方案，加強對業務、管理流程中風險的控制。風險管理的關鍵在于確立風險責任人相關的責任、權利和義務，建立明確的項目崗位分工制度，確定每個人的崗位責任、權利和義務。根據項目可控財務風險的成因，為項目財務風險控制制定以下內容：工程合同和擔保控制、項目投資決策控制、工程項目控制、實物資產控制、貨幣資金控制、籌資控制等。針對以上各項業務處理流程常見的問題，企業應該設置控制關鍵點，根據項目財務風險控制目標和風險管理策略，制定出風險管理解決策略，選擇相應的風險管理工具，進行風險管理和控制。

（三）強化對項目風險的監督和改進

重大風險、事件和決策、重要業務流程是企業財務、審計和監察部門的重點所在，為了適應項目風險環境的變化和風險管理需要通過建立信息溝通渠道，要對關鍵控制活動項目、風險控制目標及風險管理解決方案的實施情況進行監督，不定期對風險管理工作效果進行抽查和檢驗，及時發現缺陷，提出合理的意見和建議并加以改進。

五、小結

施工企業在其生產經營的過程當中面臨著各種各樣的財務風險， 一旦出現處理不當將會對企業財務狀況產生最直接的影響，從而影響整個企業的可持續發展。所以，企業一定要加強財務風險的管理，不斷強化風險防范能力，這對于促進建筑企業良性發展有著非常重要的意義。

參考文獻：

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此 論文為市科技局課題《工程項目財務風險及防范研究》課題編號為J1216