區域產業經濟發展選擇分析

趙世釗　吳羽　董天倩

【摘 要】區域經濟發展水平，在很大程度上取決于優勢產業發展水平。優勢產業選擇的正確與否，不僅關系到優勢產業本身的發展，而且決定著整個區域的經濟增長和產業結構的合理化，對經濟發展和產業升級起著關鍵作用，要實現產業結構的合理化，需正確地進行優勢產業的選擇，其它產業圍繞著優勢產業才可能實現不斷增長和發展。

【關鍵詞】區域產業；乘數效應；旅游產業

一、優勢產業選擇的理論依據

區域優勢產業應該是產業鏈長，產業帶動力強，產業影響力系數大，同時，還需具備產業發展的資源條件、區位條件、政策優勢。產業影響力系數是進行產業關聯度分析的主要指標，早在1956年拉斯馬森提出完全需求系數指標，并用其度量產業的直接與間接的聯系， 1970年哈澤里（B.R. Hazari）將指標進一步標準化，提出產業影響力系數指標[1]。

其經濟含義是產業整體對國民經濟的影響力和拉動力。產業影響力系數大于1的部門，說明該產業部門的影響力超過了國民經濟產業平均影響力，以此作為確定核心（龍頭）產業的參考指標[2]。

某一產業的產業影響力系數的大小不是固定不變的，它于區域整體經濟發展水平，產業的總量布局與結構息息相關。總體上來說，第二產業的建筑業、汽車制造業、通信設備制造業和第三產業批發和零售貿易業、房地產業、餐飲業、旅游產業等產業影響力系數較大。

二、優勢產業選擇

（一）能源等工業產業并非安順的優勢產業

安順已探明的礦產有煤、鋁土、硫鐵礦、重晶石、大理石、硅石等。煤在各縣都有分布，此外還有鎂、鋅、優質礦泉水等。

當前，安順市委市政府選擇以及構建能源、制藥、化工、食品、汽車五大支柱產業為目標，延長產業鏈，帶動采礦、機電、種植、養殖、運輸、包裝、印刷等其它各業的發展。

礦產資源儲量與六盤水、畢節等相比沒有發展優勢，且礦產開發處于初級階段，未向深度精細化發展，開采對環境造成一定的污染。產業帶動小，對區域產業結構優化調整帶動具有局限性。制藥、化工、汽車、食品工業的發展安順缺乏人才資源、相關配套產業支撐，致使所提出來的支柱產業目標難以建成。

（二）安順選擇優先發展旅游產業的理由

近年來，國內還是國際旅游發展迅猛，特別是國內游客增長年均在10%以上。2012年國內游客人數達到29.6億人次，國內旅游收入22706億元人民幣。2010年2月25日國家旅游局局長邵琪偉接受記者專訪時說，旅游業已經成為中國吸納就業量最主要的行業之一，目前中國旅游就業人數達7600萬人，相當于全國就業總數的9.6%[3]。國務院在2009年明確提出旅游業是戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好[4]。旅游業與國民經濟其他眾多產業部門都存在直接或間接的技術經濟關聯，能夠起到“一業帶百業”的作用[5]。

1、旅游產業帶動面廣

旅游產業直接影響的行業包括：食品加工制造業、酒精及飲料酒制造業、其他飲料制造業、煙草加工業、棉紡織業、服裝及其他纖維制品制造業、工藝美術品制造業、郵政電信業、商業、飲食業、鐵路客運業、公路客運業、水上客運業、航空客運業、公用事業、旅館業、旅游業、娛樂服務業等26個行業。

旅游產業間接影響的行業包括：種植業、林業、畜牧業、漁業、皮革毛皮羽絨及其制品業、家具、木制品及竹藤棕草制品制造業、造紙及紙制品業、文化用品制造業、石油加工業、其他交通運輸設備制造業、其他電器機械及器材制造業、其他電子及通信設備制造業、自來水的生產和供應業、建筑業、金融業、保險業、房地產業、其他社會服務業、衛生事業、體育事業、教育事業、文化藝術和廣播電影電視事業等32個行業。

2、旅游業乘數效應大

旅游產業的產業乘數是指旅游業的全部增加值與旅游業的直接增加值的比值[6]，旅游業每增加一個單位的產出，就可以拉動國民經濟總量增加相應乘數單位的產出（包含旅游業本身的產出），顯示旅游業的產業拉動作用。由于統計口徑等原因，難以利用安順市統計數據推算旅游乘數系數，為此，借助天津市的旅游產業乘數系數推理旅游業在安順市國民經濟的帶動作用[7]。

旅游產業的產出乘數效應為2.6804，即旅游業每增加100元的直接收入，將拉動相關產業268.04元的收入，這說明旅游業發展的潛力極大。

3、安順旅游資源豐富

安順市旅游資源豐富多樣，是全國甲級旅游開發城市，擁有黃果樹、龍宮兩個國家AAAAA（5A）級風景名勝區、3 個國家級風景名勝區（龍宮、黃果樹、格凸河）、1 個國家地質公園（關嶺古生物群國家地質公園）。景區面積約占幅員面積的12.0%，遠遠高于全國1%、全省4.2%的平均水平，是全國景區面積比例最高的地區之一。然而，安順旅游收入主要以門票為主，旅游商品的開發在一定程度上制約了安順旅游的發展。

4、安順旅游可進入性條件好

安順已基本實現了航空、公路、鐵路、水運相結合的綜合旅游交通網絡，提升了的可進入性。安順機場已于2003年通航，黃果樹至清鎮高速公路以及興義到關嶺、水城至黃果樹、鎮寧到勝境關的高速、高等級公路、黃織鐵路已經相繼建成或部分建成。

鑒于安順具有旅游資源優勢，可進入性強，具備旅游發展的基礎，同時，旅游產業乘數效應高等條件，建議安順市將旅游產業作為優勢產業來發展。

三、安順旅游產業的帶動分析

旅游業是以旅游資源為基礎，以行、游、住、食、購 、娛等一系列相關產業為依托發展起來的產業。發展旅游的資金、勞動、技術等生產要素向資源地流動，且最根本的是旅游消費必須在當地發生，因而必然推動當地旅館業、游覽業、參餐飲業、交通運輸業、通訊信息等相關產業的發展，提高旅游地經濟水平。

（一）帶動地方經濟發展

安順市的旅游始于20世紀80年代初期， 旅游業發展取得了一定的社會、經濟效益。安順市旅游產業現有26家星級飯店（占全省總量的11.2%），13家國內旅行社（占全省總量的7.88%），66家定點旅游商品企業，初步形成了包括旅游景區、賓館飯店、旅行社、旅游交通、旅游商品和旅游娛樂等在內的產業內容。但未能建全旅游產業體系，未能形成旅游區產業集群，產業整合能力不強，產業化程度不高，眾多的旅游企業基本上都是各自為政、散兵游勇似的孤軍奮戰，至今尚未形成經營業務覆蓋全行業的集團化大企業或網絡化的戰略聯盟體，競爭能力明顯不足。

2009～2011年安順市主要旅游景區黃果樹、龍宮、天龍屯堡旅游收入總體呈現增長趨勢，具體情況見表2

（二）帶動相關產業發展及就業

旅游拉動相關產業的發展，體現了聯動作用，旅游業已成為當地就業的主要渠道之一和提高城鄉居民收入的有效手段，顯示出良好的社會效益。

黃果樹、龍宮、天龍屯堡3個景區旅游就業人數共計4909人，其中3家旅游公司的就業人數占25.5%。

黃果樹景區創造4224個就業崗位，帶動旅游直接就業崗位3403個；龍宮景區創造1095個就業崗位，帶動旅游直接就業崗位885個，天龍屯堡創造503個就業崗位，帶動旅游直接就業崗位333個，黃果樹帶動效應最高，天龍帶動較低。

旅游業產業對安順特色工藝品蠟染、木雕，食品牛肉干、波波糖，民族特色藥材靈芝、杜仲、天麻等產品的需求，從而輻射帶動相關產業的發展。

四、安順旅游產業的問題

從安順現有的旅游資源利用和開發現狀，分析結論如下：

第一，產品深度開發不夠。黃果樹、天龍、龍宮等安順景區都沒有擺脫門票經濟的困境，主要的旅游產品還停留在對景區的觀光游覽，深度的旅游體驗產品、度假產品還停留在初級階段。

第二，區域產業的橫向聯合不夠。從相關旅游產業的橫向來看，旅游景區僅僅依靠本身的資源進行投入開發，并沒有集中整合一定區域內的相關旅游資源，發揮安順旅游資源的整體優勢，景觀型的產品、文化型的產品和體驗型的產品鏈條可以通過發揮區域的交通優勢，打破景區各自發展的傳統觀念，從而實現區域產業的橫向聯合。

第三，旅游產業帶動效應未凸顯出來。主要由旅游帶動產業包括旅游商品加工、餐飲、住宿、交通運輸等傳統產業，并沒有形成較為完整的旅游產業鏈條。

第四，旅游產業的季節性過強。相關旅游產企業生產隨季節而波動，而大量的非季節性旅游產品也隨著季節而波動，不能長期持續盈利。

安順旅游產業的發展壯大，應該以核心企業為龍頭，從深度上開發體驗、休閑度假類的旅游產品，形成完整的產業鏈條，同時，要打破旅游企業各自為政的發展格局，突出區域旅游產業的核心競爭力，將旅游產業打造成安順的支柱產業。

參考文獻：

[1] B.R. Hazari， Empirical Identification of Key Sectors in the India Economy， Review of Economics and Statistics ，Vol.52，No.3（August，1970 ）.

[2]鄒煒，李興緒. 云南旅游產業增加值及影響力研究[J].昆明大學學報，2008（2）：72-75.

[3] http：//news.xinhuanet.com/politics/2010-02/25/content_13048318.htm.

[4]國務院關于加快發展旅游業的意見[A]//國務院公報2009年第34號[S]. 2009：6～10.）

[5]宋增文. 基于投入產出模型的中國旅游業產業關聯度研究[J]. 旅游科學，2007，（ 2 ）.

[6]左冰. 中國旅游產出乘數及就業乘數的韌步測算[J].云南財貿學院學報，2002（6）：30-34.

[7]王琳.天津旅游產業對國民經濟的影響力和貢獻度研究[J].http：//www.china.com.cn/chinese/zhuanti/whbg04-05/797795.htm.

項目基金：貴州省科技廳軟科學項目（黔科合體R字[2012]2033）。

作者介紹：趙世釗，男，（1971——），生于貴州平壩縣，現任單位：安順學院旅游系，副教授、碩士。研究方向：旅游規劃與開發、旅游產業經濟研究。