從火車票站坐同價看合同定價法律原則

【摘 要】目前鐵道部已經更名為鐵路運輸總公司，實行公司化運行管理，因而火車票的定價問題一下成為民眾廣為熱議的問題，其中站坐同價這一被廣大民眾所以詬病的做法，自然也就成為了人們關注的焦點。火車客運合同的定價權是合同自由范圍內的事，但是無座與有座采取同樣的票價這顯然會讓很多乘客感到不公平。從法律層面看，這折射出合同定價如何規范的問題。本文以火車票客運合同為切入點，論述了合同定價應當遵守的規則。

【關鍵詞】火車票；無座；座票；定價

一、合同定價方式的發展

合同標的物具有一定價值，合同定價是其內在價值的外在反映，縱觀合同的定價方式，大致經歷了四個階段

（一）計劃價格階段

在計劃經濟下，國家實行統購統銷，各級政府有專門的計劃生產委員會制定當年的生產計劃，商品的價格是由國家根據計劃需要制定的，買賣雙方當事人沒有相互利益博弈的機會和可能性。

（二）自由定價

小平南巡講話后，改革開放的步伐加快，市場化的不斷深入，政府的經濟戰略開始轉移，由計劃轉向市場，凡是市場能夠解決的政府不再插手，于是出現了買賣自由、貿易繁榮的景象，商品的價格是由定價者根據市場規律、供需關系制定的，但是基本符合價格圍繞價值上下波動的價值規律。

（三）登記備案

對于一些特殊的商品，目前國家實行的是政府指導價格為主、商家自由定價為輔、價格備案為法定程序的定價模式，這類商品由于性質特殊，如果完全市場化，將會對社會的發展造成一定不利，因而須要給予一定的限制，例如藥品。

（四）聽證程序

隨著商品私有化貿易的不斷深入以及社會法制的進步，人們對于完全的自由定價逐漸感到不滿，于是價格聽證程序走上了歷史舞臺，關乎于民生民利的事項，要漲價先聽證已經成為了人們法律意識中的一個常識，直到現在價格聽證程序在逐漸的完善。

二、合同定價的基本原則

在市場經濟的環境下，合同定價應當遵循以下基本原則：

（一）自由定價原則

合同定價的自由原則是在市場語境下合同定價的帝王原則，是當事人意思自治的體現。從市場發展的歷史來看，自由定價的作用非同小可，國家撤消了糧食部、取消了糧票人們反而吃飽了飯；撤銷了機械工業部，中國反而成為了世界工廠。這都說明了在市場環境下，自由買賣、自由定價對產業發展的積極推動力量巨大。

（二）防止壟斷原則

雖然合同自由原則是合同定價的主要原則，但是若不加以約束，商家必然借助其技術或者市場的優勢地位獲取超額利潤，這就形成了壟斷，壟斷的結果是使少數商家獲得利益但卻是以犧牲消費者利益和技術進步為代價的，因而必須反壟斷。在這樣的思想指導下，防止壟斷原則也自然成為了合同定價原則的一個基本原則，是對合同自由原則的限制。

（三）政府干預原則

某種商品涉及民生民利或者在短時間內波動過速，必然會引起人們的消費恐慌，導致市場混亂，此時政府便會出臺一系列臨時限價政策加以規范，這樣的定價方式依然是依靠政府的力量來干預合同自由定價。例如：藥品定價；短期搶購食鹽時政府對食鹽的限價。

（四）漲價聽證原則

從程序法意義上講，要漲價先聽證已經成為涉及民生民利事項的必經法律程序，這體現了漲價程序的正當性。從實體法意義上講，漲價聽證原則是對合同自由定價原則的限制和約束，是保障價格在合理范圍內波動的一個手段。

三、旅客運輸合同定價反映出的法律問題

（一）宏觀上壟斷定價喪失法律平衡的風險

從宏觀層面上看，鐵路一直被人們稱為“鐵老大”正是因為其獨一無二的壟斷地位，在火車票的定價、漲價方面一直受到人們的譴責，尤其是鐵道部改制變為鐵路運輸公司實行公司制管理，火車票的定價問題就更加受到人們的關注。鐵路公司化后，將鐵路推向了市場，旅客車票受市場環境的制約，若火車票完全實行自由定價，則必然使鐵路公司獲得壟斷利潤，消費者的利益受到損失。因此，火車票的定價作為一種壟斷定價很容易喪失法律上的平衡，有加以約束的必要。

（二）微觀上票價結構不合理缺乏理論基礎

從微觀層面上看，目前火車票票價結構不合理即“站坐同價”問題是最受民眾詬病的問題，鐵路運輸合同屬于服務合同，不同的服務質量體現了不同的價值，理應呈現不同的價格，而“站坐同價”卻違背了這一基本的價值規律，因而缺乏理論基礎，故合理性與合法性很容易遭受質疑。

四、站票打折的必要性

“站坐同價”說明火車票定價不合理，因而對站票打著也是廣大乘客的要求，從法律層面上看也有其必要性：

（一）對同價不同質的糾正

對站票進行打折體現了在市場環境下不同的需求享受不同的服務所應當支付不同的價格，即將無座票與有座票作為兩種不同性質的服務方式來計算服務費用，符合市場價值規律。與此同時，這種區分服務的定價方式也是對鐵路運輸壟斷價格的一種限制。

（二）合理分配資源

衡量一個行業是否和諧可持續發展，最重要的指標就是看該行業的資源配置是否合理。將無座票與有座票的價格區分開來，一方面可以合理分流不同經濟能力、不同需求的乘客合理使用鐵路資源；另一方面還可以體現鐵路運輸資源使用的合理性。

五、合同定價應考慮的因素

由火車票“站坐同價”可以引申出在市場環境下如何對合同定價的問題，根據市場規律，一般可以參考以下因素：

（一）質量因素

“一分價錢一分貨”是普通民眾對產品質量與售價之間的樸素判斷，也是商家在市場上定位商品銷售渠道、銷售對象的一個根本的依據。現實中企業為了在市場中勝出獲得高額利潤，必須不斷提高產品和服務的質量，產品和服務的質量提高后銷售價格自然會提高，這是市場規律的體現。當然市場中也會出現“同價不同質”的現象，總會被市場選擇所淘汰，若商家利用壟斷地位來抵制人們對“同價不同質”的排斥，必然會使消費者的利益受到損害。因此，質量因素是市場環境下商家定價的一個最重要的因素，高質高價、低質低價是市場規律的選擇。

（二）政策因素

市場行為總的趨勢是穩定的，但是隨著特殊事件、消費心理等改變往往會發生突變，從而使產品價格發生波動。我國政府對市場調控的力度較大，隨時會根據一些客觀情況制定相應的政策，因而在對產品或服務定價時應當適當考慮政策因素，以抵御商業風險。例如：農民對農富產品定價須考慮政策因素，否則商業風險極大。

（三）社會公正因素

涉及民生民利的產品或者服務，商家尤其是國有企業在制定價格時，還應當充分考慮定價是否具有社會公正性，若不公正則必然會導致民眾對企業定價的譴責。例如：國際油價上漲我國的油價亦上漲，而國際油價回調我國的油價卻繼續保持不變，這樣的事每發生一次，百姓就會譴責一次。

（四）社會責任因素

商家在追求利益自由定價的同時，除了受到法律程序的限制外，還應當兼顧道德考量，即應當考量社會責任因素，例如：藥商對救命藥品的定價不能乘人之危制定高價、賺取高額利潤，既是企業社會責任的一種外在體現。

作者簡介：陳昊博（1975——），男，漢族，河北省懷來縣人，現任單位：河北省懷來縣人民檢察院，檢察員，研究方向：民商法碩士。