突發事故時大型企業集團應急物資調配

竇亞紅，鄧 先（北京物資學院，北京 101149）

DOU Ya-hong,DENG Xian (Beijing Wuzi University,Beijing 101149,China)

近年來我國頻頻經歷各種突發事故，如：2008年的汶川地震、南方雪災，2010年玉樹地震、舟曲泥石流，2011年溫州動車追尾，以及2013年4月27日四川雅安發生的七級地震事故等，這些突發的大型事故都深深牽動著全國人民的心，紛紛慷慨解囊，支援災區抗災救災、捐款捐物。但是從四面八方得來的救援物資需要緊急調配到災區人民手中，還要將災區的交通和電力設施盡快恢復，讓災區人民恢復正常生活。這些都涉及到應急物資調配，需要發揮鐵路強大的運輸能力，將電力物資和緊急救援物資合理調配到災區。

1 物資調配的相關內涵

1.1 物資的含義

物資是物質資料的簡稱，包括生產資料和生活資料。應急物資，包括如水、食物、醫療用品、帳篷等生活資料和在突發事故時涉及到恢復被損毀的電力、交通設施等一部分生產資料。

1.2 調配的定義

調配，顧名思義就是調運加上分配，而調運實際上就是調動、運輸，也就是說調配是調動、運輸、分配，是將物資從一個地方調動到另一個地方，到了另一個地方之后再進行分配的活動。

1.3 調配同物流的區別

物流是指物品從供應地向接受地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。

從概念上來看不管是物流還是調配都是將物品從一個地方運到另一個地方的活動，但是調配是有目的性的，是需要這一物品才會進行調配，而物流卻不一定是帶有目的性的，可以是為了倉儲進行運輸、配送。

從職能上看，物流有八大職能，分別是：運輸、倉儲、配送、裝卸、搬運、流通加工、包裝、信息處理。調配從定義上看只有運輸、調動、分配三個職能。

不管是從定義上看還是從職能上看，雖說調配同物流都有一定的相似性，但二者還是存在著區別的。

2 電力集團中的物資調配

當突發事故發生時，尤其是自然災害發生時伴隨著的肯定有電力設施的損毀，使電網遭到破壞，而電力物資及時、有效的供應是災后電網及時恢復的基本保障，科學合理的電力物資調配能夠極大地縮短恢復的時間、提高電網運行的安全性及事故的處理效率。

近年來，我國經歷了雪災、地震、臺風、暴雨等自然災害，都或多或少的影響了電力設施甚至對電力設施造成了破壞。電力設施一旦破壞，電力行業的安全性及連續性就會面臨嚴峻的考驗。電力作為人們生產和生活中必不可少的能源，一旦中斷就會給國家經濟和人民生活帶來極大的損失和不便。因此，一旦發生突發事故造成了電力基礎設施的破壞，就必須盡快進行修復工作，這就需要進行物資及時合理的調配（如圖1所示）。

在進行物資調配時需要進行運輸、分配，這就要綜合考慮各方面因素，如運輸路徑的優化，需要那個物資倉庫的電力物資等。由于電力物資供應的首要目標為及時性和有效性，在制定應急電力物資調配方案時要將各個影響因素綜合考慮進去以便及時調整，制定出相對完善的電力物資調配方案。

在面對災變后應急電力物資的綜合調配問題時，一定要根據實際情況在分析事故后電力系統對電力物資需求特征的基礎上，根據輸電線路對電網最大輸電能力的影響建立應急電力物資調配模型，及時有效地進行電力物資調配，恢復電網，保障人民基本生活。

圖1 物資調配圖

3 鐵路運輸中的物資調配

鐵路上進行物資調配主要是因為發生突發事故進行救災物資的調配或是鐵路上出現行車事故時要進行的救援物資的調配。

3.1 突發事故時救災物資的調配

面對突發的災變時，救援應急物資的及時運達關系到救災工作的有效進行，也關系到災區人民的生命安全，也就是說事故發生后如何科學合理地調配應急資源決定著應急救援工作能否高效展開的一個關鍵因素。因此，救災物資必須有效的調配，及時運送到災區人民的手中。

作為應急救援最根本的要素之一，應急物資必須在最短的時間內運抵現場參與救援。因此，應急物資調配問題首先應考慮時間效應最大化。其次，動用的儲備點（稱為出救點）越少，也就是說從幾個集中的儲備點進行物資儲備，可以在一定程度上減少裝卸搬運費等雜費，也可以減少事后補充庫存的相關費用。另外，應急物資的運輸涉及鐵路和公路運輸甚至有時也需要航空運輸，幾種運輸方式的運費不同，一般來講，長時間、遠距離運輸時鐵路單位貨物運輸的費用是比較低的。因此，應通過合理選擇運輸方式使應急物資運輸費用最低。

小學語文開卷有益課在教學中要求每一節課至少有20分鐘時間讓學生主動地學習課文。教師耐心輔導，學生能動積極地自學，是上好自學輔導課的關鍵。小學生正處于身心發展不固定的階段，意志比較薄弱，好學品質尚待形成，但可塑性強。因此面對小學生，教師應努力優化教學過程，創設自學輔導的良好環境。

在面對突發的災變時進行應急物資調配時，一定要把時間放在首位，只要實現了時間效應上的最大化才有可能將傷亡減到最低，其次還要綜合考慮各方面因素，建立一套應急物資調配模型，合理利用鐵路運輸，將應急物資及時運送到災區人民手中。

3.2 鐵路出現行車事故時救援物資的調配

鐵路作為我國晝夜運轉的國民經濟大動脈，一定要確保鐵路運輸的安全暢通，但各種因素導致的行車事故時有發生，如突發的撞車事故。因此，發生行車事故后的救援及善后工作就顯得尤為必要了。

為了再最短的時間內處理行車事故，迅速開通線路，恢復正常的運輸生產秩序，適應鐵路“點多、線長、面廣”的特點，鐵路系統內部建立了大量以救援列車和救援隊為主體的行車事故救援中心。按照鐵道部有關規定，在指定的鐵路地區設置特等、一等救援列車，主要擔當涉及路網性行車事故救援任務；各鐵路局結合運輸生產實際，分別設置一、二等救援列車，主要負責局管內行車事故的救援任務。按照全路現有的運輸生產力布局，鐵路行車事故救援中心主要分布在較大的鐵路樞紐和運輸站段較為集中的地區，以及鐵路局和原鐵路分局所在地，由各機務段設置并管理，每一個救援中心負責范圍在方圓150公里左右，復線總里程基本在190公里至400公里之間，重要地區也有單獨設立救援基地的。這也就是說一旦出現行車事故，救援列車會載著從各地調配來的救援物資在救援中心的指揮下會在第一時間內開赴事故現場，進行緊急救援。

4 物資合理運輸與表上作業法

4.1 物資合理運輸

不管是災害時的救援物資的調配，還是鐵路出現行車事故時的物資調配以及電力物資的調配，運輸都在其中扮演了重要角色，一定要展開物資合理運輸即在充分利用各種運輸方式的條件下，選擇最經濟合理的運輸路線和運輸工具，從而以最短的里程、最短的環節、最快的速度和最省的勞動消耗，安全優質地完成物資運輸活動。因此，開展物資合理運輸，首先要遵守“及時、準確、安全、經濟”的物資運輸原則。在進行救災物資調配時一定要首先考慮時間即及時將物資運輸到災區，所以一定要根據實際情況制定出切實有效的調配方案，要在最短的時間內將應急物資運到。

4.2 表上作業法

表上作業法是解決合理運輸問題中最常見的一種方法，計算簡單，應用范圍比較廣泛。依據運籌學中表上作業法的求解步驟，可得基于控制成本的表上作業法的步驟：

（2）利用最小元素法或vogel法擬定初始運輸方案；

（3）檢驗，利用閉回路法、位勢法或矩陣法求檢驗數，看檢驗數是否都是非負，若有負數，說明這個初始運輸方案不是最佳的；

（4）調整方案，如果檢驗數中出現負數，找出絕對值最大的負檢驗數用閉回路調整，得出新的調運方案，再進行檢驗、調整，直到得到最優的運輸方案為止。

依據運籌學的原理可得到如表1的救援點與救災點之間的物資需求平衡表。在突發事故發生時，無論是政府還是公益組織都可以將實際的物資需求數量和物資供應數量代入表格中利用表上作業法調整方案，就可以得到在最少成本基礎上的合理的物資運輸方案，從而有效地將應急物資及時運到災區人民手中。

5 結論

電力集團在面對突發的事故時首先要考慮的是將電力設施及時調配，盡快恢復電網，保障災區人民的正常生活；同樣，鐵路部門不管是發生行車事故還是發生別的突發事故首先要考慮的是應急物資的調配，保證災區人民的基本生活。也就是說電力集團是保證電網的正常運轉，鐵路部門是保障應急物資的及時送達。這兩大集團在物資上面是不同的，但是物資調配的原理是相同的，都是要保障人民生活的正常運轉。

表1 救援點與受災點間的物資需求平衡表

在面對突發事故時，應急物資的調配，首先要考慮保證時間的及時性，其次要考慮物資調配的成本，不考慮成本就會浪費過多的人力、財力、物力，有時應急物資也不能夠及時運達災區。當事故發生時，不管是政府還是公益組織從全國各地甚至是世界各地調運應急物資時一定要根據實際情況在控制成本的情況下合理調配物資，建立一套合理運輸模型，然后及時地將應急物資運送到災區人民手中。

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