分析EPC總承包項目中的費用優化管理

陳敏

摘要：如今大型石化項目業主方越來越多的采用EPC發包建設模式，由大型EPC總承包商進行設計、采購、施工一體化協調承包管理并最終“交鑰匙”，這種管理模式可以大大節省業主的管理成本投入，由EPC承包商主體負責項目的整體協調建設，而在項目管理過程中如何通過優化設計及精細的施工管理進行更有效的費用優化管理從而為業主節省投資呢，筆者根據自己的工作實踐提出自己的淺見。

關鍵詞：費用優化；設計；施工管理

前言

隨著我國經濟的快速發展，建設工程的設計、采購、施工的EPC總承包管理模式越來越被業主所接受。其優勢主要體現在設計、施工、采購合理交叉，有效結合，不但可以有效保證項目的質量、投資、進度控制，減少業主的基建管理費用支出，同時由于EPC承包商具有豐富的項目建設經驗，能夠切實降低業主工程建設的風險。

因為EPC總承包費用采用中標總價包干模式，在項目管理階段業主似乎無法通過管理再進行費用的節省降低，然而在實際施工階段卻能通過全過程有效設計優化管理及精細施工管理來為業主帶來投資費用節省。如何實現上述目標，下面通過自己的項目經驗來具體闡述這一問題。

1全過程經濟最優化設計管理節省投資

設計階段是總承包費用確認的關鍵階段，從設計出發控制投資是EPC項目降低工程造價最直接的環節，在確保結構安全的前提下，大膽進行設計優化，可有效縮短工期降低綜合成本。

1.1最經濟化設計標準控制

在總承包合同中已經明確了相應的設計標準，從項目開始階段即要求設計人員嚴格按照合同對設計的具體標準要求進行設計，注意各專業設計的統一和匹配，同時要使限額設計貫穿于整個施工設計中，要從源頭控制投資費用，保證實際設計與投標時編制的工作量差異不大。所以設計人員要按照經驗對工作量大、投資高的子項做出方案比較，在滿足業主基本要求的前提下，按照適當的標準提供既便于施工、節約投資的設計方案。

1.2施工階段優化設計節省費用

方案設計、初步設計、施工圖設計中要分別滿足估算、概算和預算需求。設計方案如考慮過高的保險系數必然增加工作量及工程費用，也就會增加成本控制難度；但如果對風險考慮不足，可能會給工程帶來難以彌補的損失。

EPC總承包項目設計階段的造價控制最關鍵的是要增強設計人員的優化設計意識。工程總承包項目中設計與施工已成為一體，設計與施工人員都需要為工程節約投資做出最大的努力，這就需要設計人員轉變固有的觀念，要以主人翁的身份進行多種設計方案的優化比選，設計出符合合同規定的最優方案.

公開招標后的EPC總價雖然已經固定，但是現在業主在跟總承包商簽訂合同時都會加上設計優化提成這一條款，通過設計優化方案使業主與總承包商采取比例提成模式來達到節省總費用的目的，如在某項目上空分裝置空壓機廠房原本設計采用鋼結構柱結構，但經過項目管理部設計部研究后認為可以改為鋼筋混凝土結構，因此召集項目分部、控制部進行修改后費用測算，原本鋼結構柱廠房費用為540萬，而修改后為240萬，總費用直接減少了300萬，而由于合同條款中約定設計優化費用節省業主與EPC承包商按6：4分成，所以此項設計優化修改業主節省了180萬，如下表所示：

由此可以看出施工過程中合理的設計變更在不影響進度、質量的情況下能帶來投資上的巨大效益。

2全過程精細化施工管理節省投資

EPC總承包合同一般情況下，合同金額不會增加也不會減少。因此，在保證項目的使用要求下，只有強化項目的過程控制，使每道工序管理精細化，才能盡最大限度降低施工成本及業主管理成本。

2.1合理選擇技術方法降低費用成本

積極開發和應用新技術、新工藝。在施工過程中，可針對EPC總承包合同的特殊性，結合工程實際，采取新工藝、新方法，在不降低設計標準的前提下，降低工程成本。在某項目動力中心裝置施工過程中業主質量部要求EPC承包商對全廠安裝進行光譜分析檢測質量，最初質量部要求進行半定量光譜分析，而EPC承包商進行費用測算半定量光譜分析單價117元/點，全廠裝置需要進行分析的點接近5萬個，總價估計要6百萬，而合同中規定第三方檢測費實際由業主支付90%，總包方只取10%管理費，為此業主控制部組織項目分部、質量部從技術、經濟方面綜合考慮方案的可行性。在工程項目上”技術決定經濟”是永恒不變的真理，質量部在仔細研究定性方案后認為對現場的質量控制并沒有任何下降，為此從技術角度來講可行，定性分析的單價為17元/點，成本直接減少了近500萬元，業主方直接減少了450萬元，具體如下表所示：

由上可以看出通過合理的施工技術方法選擇，可以有效為業主帶來投資節省。

2.2加強施工管理嚴控簽證

現場簽證是工程結算編制的依據，簽證越多額外合同施工費越高。EPC項目合同簽訂過程中中，一般會對承包商施工過程中的簽證范圍進行約束，同時將一般簽證費用含括在EPC合同價中，除非發生因為發包人造成的停建、緩建或者由于發包人設計變更原因引起的窩工、返工而產生的倒運、人員調遷等費用損失才會產生簽證費用。因此業主造價人員首先要熟悉合同條款，掌握EPC合同價內容，避免出現合同中已涵蓋承包商卻額外再報簽證費用的發生，由于確實由于發包人 上述停建、緩建等自身原因產生的簽證費用方可進行結算。對必要的簽證，業主方項目管理部也應做好隱蔽工程的記錄，例如倒運臺班、人員機具調遷等，改變以往對現場簽證采取定性不定量的做法，應該認真核實簽證發生工作量，減少結算時的扯皮現象。作為現場造價人員也應該及時對簽證所發生的內容進行現場核查，避免發生施工完成后無法核實工程量和對單價費用等方面的爭議。

結束語

在EPC 項目整體施工過程中，需要業主從前期的設計標準建立到實際設計深度的控制都要與造價測算相結合，做到最經濟化設計管理；同時在施工過程中強化技術方法的選擇、簽證費用的嚴格把控。綜上在EPC項目中通過對設計及施工過程中的費用優化管理能最終帶來項目投資節省的目標。

參考文獻

[1]黨平華，EPC總承包模式下的項目事前控制方法，重慶建筑2011 10（6）23-24

[2]張偉，EPC工程總承包項目費用控制，工程設計與研究2013（1）27-30

（作者單位：南京揚子石油化工工程有限責任公司）